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深化政治巡视 找准突出问题
来源:南方日报      日期:2018-01-13 09:30:48    

    党的十九大报告在总结过去五年全面从严治党经验的基础上,提出了新时代党的建设总要求,第一次把政治建设纳入党的建设总体布局,将全面从严治党提升到了新高度,其意义重大而深远。报告同时指出:“深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇。”将巡视巡察作为党内监督战略性制度安排专条写入新修改的《党章》。政治巡视是十八届中央巡视工作重大理论和实践创新成果。省委十二届二次全会作出决定,要求以习近平新时代中国特色社会主义思想统领广东一切工作,全面准确把握新时代党的建设总要求,突出把政治建设摆在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。学习宣传贯彻党的十九大精神,落实省委十二届二次全会决定,做好新时代政治巡视工作,必须不断深化政治巡视定位、找准突出问题、发挥优势作用。
    一、找准政治巡视定位
    督促被巡视党组织全面学习贯彻党的十九大精神,认真落实习近平总书记关于广东工作的重要指示批示,坚决防止空喊口号、流于形式。通过政治巡视使被巡视党组织牢固树立“四个意识”,坚决做到“四个服从”,坚决听从习近平总书记和党中央指挥,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以上率下,要求被巡视党组织及其管理的每一个党的组织、每一名党员干部,都要服从党中央集中统一领导,确保党中央令行禁止。
    督促被巡视党组织尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀,营造风清气正的良好政治生态,在大是大非面前旗帜鲜明,面对歪风邪气敢于较真碰硬,坚决同弱化纯洁性、先进性的问题作斗争。
    督促被巡视党组织完善和落实民主集中制的各项制度,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,既要充分发扬民主,又要善于集中统一。
    督促被巡视党组织抓好思想教育这个根本,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。
    督促被巡视党组织领导班子成员持之以恒加强党性锻炼,认真开展“大学习、深调研、真落实”活动,为“不忘初心、牢记使命”主题教育做好思想和工作准备,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。
    二、提高发现问题能力
    紧盯违反政治纪律和政治规矩的问题。尤其要把维护习近平总书记的核心地位作为最重要的政治纪律和政治规矩。着重对十九大精神学习贯彻和党章党规执行情况进行检查,把学习是否深入、理解是否准确、贯彻是否坚决、执行是否到位,作为衡量党组织和党员领导干部讲政治能力强不强、“四个意识”牢不牢、政治觉悟高不高的重要标准。检查被巡视党组织领导班子是否存在违反政治纪律和政治规矩,是否存在违背党的路线方针政策的言行,有令不行、有禁不止、阳奉阴违以及落实意识形态工作责任制不到位等问题。
    紧盯党内政治生活不严不实的问题。检查被巡视党组织领导班子是不是旗帜鲜明地讲政治,是不是严格开展党组织生活,认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度。是否以身作则,带头反对“四风”,把落实中央八项规定精神常态化、长效化。
    紧盯违反民主集中制的情况。检查被巡视党组织是否存在独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题;是否存在好人主义、一团和气、放弃原则、不敢担责等问题。
    紧盯思想建设问题。检查被巡视党组织领导班子思想建设抓得紧不紧,是否坚定自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导工作,是否真正做到学懂弄通做实,是否弘扬正确的价值观,班子成员是否存在心口不一、人前一套人后一套,是否存在结党营私、团团伙伙、拉帮结派等问题。
    紧盯“关键少数”政治觉悟和政治能力。看班子成员政治立场坚不坚定,完成上级决策部署坚不坚决,政治鉴别力强不强,是不是在大是大非问题上旗帜鲜明、敢于亮剑、维护党中央权威,有无立场不明、态度暧昧等问题;是不是严格遵守党内政治生活准则,着力营造风清气正的政治生态。
    三、彰显政治巡视作用
    使党的政治建设得到加强。通过政治巡视推动十九大精神学习宣传贯彻往深里走往实里抓。发现和指出被巡视党组织“四个意识”不强、党内政治生活不严、执行民主集中制不到位等问题,使被巡视党组织通过即知即改、立行立改、全面整改,及时纠偏,确保在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
    使党的思想建设得到加强。通过政治巡视督促被巡视党组织更加坚定自觉地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实增强政治认同、思想认同、情感认同,不断提升理论联系实际的能力水平,做到学在深处、谋在远处、干在实处。
    使党的组织建设得到加强。通过政治巡视将被巡视党组织及其下级党组织中出现的党组织作用弱化、地位虚化、功能空化,重业务、轻党建等问题指出来,强化管党治党政治责任,不断提高党建质量,把被巡视党组织锻造得更加坚强有力。
    使党的作风建设得到加强。在政治巡视过程中,着重了解被巡视党组织贯彻落实中央八项规定精神不到位、敷衍应付、弄虚作假等问题,着重发现各种隐性变异“四风”问题,及时移交查处,以钉钉子精神推动中央八项规定精神落地生根、成风化俗,让党员干部和百姓群众真切感受到正风肃纪的成果。
    使党的纪律建设得到加强。通过政治巡视着重了解发现被巡视党组织全面从严治党“两个责任”落实不力的问题,着重了解发现执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不严肃认真的问题。不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位而且可能还要提拔使用的领导干部,尤其是三种情况同时具备并且政治腐败和经济腐败相互交织的是重中之重。用严明的纪律监督党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时,通过政治巡视以小见大,以点带面,查找单位、行业、领域存在的共性问题、普遍问题以及体制机制的深层次问题和腐败易发多发风险点,堵塞漏洞,健全制度,规范管理,扎牢不能腐的笼子,使党的制度建设得到加强,持续巩固反腐败斗争压倒性态势,夺取反腐败斗争压倒性胜利。
    作者王晓超系广东省委第九巡视组组长