中共韶关市武江区委关于巡视整改进展情况的通报

　　根据省委统一部署，2020年10月13日至12月12日，省委第十巡视组对韶关市武江区进行了巡视。2021年1月28日，省委巡视组向武江区委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，切实提高政治站位，增强抓好巡视整改的责任感使命感

　　区委高度重视巡视整改工作，把落实巡视整改作为一项重要政治任务，切实扛起主体责任，逐条对照反馈意见剖析原因、明确责任、细化举措、扎实整改，确保巡视反馈问题整改取得实效。

　　（一）强化思想理论武装，切实增强整改自觉。区委先后召开区委常委会会议、区委书记专题会议、全区巡视整改工作动员会等，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，传达贯彻省委巡视反馈会议精神，全区党员领导干部自觉提高政治站位，深化思想认识，以最坚决的态度、最扎实的作风推动整改。召开区委、区政府领导班子巡视整改专题民主生活会，各班子成员主动认领问题、深刻剖析根源、提出明确举措，严肃开展批评和自我批评，进一步凝聚自觉抓好整改的思想共识和行动合力。

　　（二）强化组织领导，主动扛起整改责任。区委第一时间成立由区委书记任组长的省委巡视反馈意见整改工作领导小组，制定巡视整改落实方案，明确牵头领导、牵头单位和责任单位。坚持区委“书记专题会议半月一分析研究，常委会会议每月一专题研究”,领导小组“每周一例会、半月一督查、每月一通报”抓整改落实机制。区委、区政府班子成员及区人大常委会、区政协党组书记切实履行“一岗双责”责任，严格按照周例会制度定期研究工作，抓紧抓实问题整改。

　　（三）强化责任担当，推动问题真改实改。区委坚持在巡视反馈的突出问题系统整改上下功夫，针对重点工程、土地和房屋征收等5个领域突出问题开展专项整改，通过半年的专项系统整改，确保阻碍武江高质量发展的反复性、根本性问题得到有效遏制。坚持围绕突出人和事从严整改，对区领导、单位党组织负责人履行“一岗双责”不到位、民主生活会态度不端正等问题，区委书记对相关同志进行提醒谈话、责令整改。

　　（四）强化跟踪问效，确保整改到底到边。区委聚焦巡视反馈问题，梳理出整改措施，明确时间节点、目标任务，实施“挂图作战”、销号管理。根据部分领域整改推进工作不到位的情况，区委迅速成立三个督导组，深入开展实地督促指导，推动存在问题扎实整改。同时，强化全过程督查，从区纪委监委、区委督查室等部门抽调干部组成督查组，每半个月深入责任单位梳理对账，滚动跟踪盘点，推动整改到底到边、落实落细。

　　二、盯住巡视反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡视整改工作取得阶段性成效

　　第一方面问题，贯彻落实党的理论路线方针政策和中央重大决策部署不到位

　　（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实问题。

　　1.针对贯彻落实省委坚决落实“两个维护”十项制度机制有差距问题。一是严格落实第一议题制度。区委常委会会议对省委坚决落实“两个维护”十项制度机制进行传达学习，提出学习贯彻意见。制定了《关于坚决落实“两个维护”十项制度机制的实施方案》，建立完善区委常委会会议第一议题制度，确保及时全面学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。今年以来，先后召开区委常委会会议30次、区委理论学习中心组学习会14次、区委巡视整改工作领导小组会议8次进行专题学习，通过领导领学与学习研讨交流相结合的方式，推动学习不断往深里走、往实里走、往心里走。二是督促各级党组织落实第一议题制度。加强对各镇（街）和区直单位落实第一议题制度的监督指导，督促落实第一议题制度，建立学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神工作台账，确保学习入脑入心、落地见效。

　　2.针对学用结合推动工作成效不明显问题。一是加强贯彻新发展理念的智力建设。通过区委理论学习中心组学习会、区委常委会会议、区政府党组会议等全面加强对新发展理念的系统整体学习。坚持理论指导实践，将新发展理念贯穿到制定新征程改革发展“六大行动”、“十四五”规划和招商引资政策意见等重点工作。制定了《区委、区政府发展咨询顾问聘任暂行办法》，聘请8名发展顾问。二是建立完善项目决策落地高效机制。制定了《武江区项目建设指挥部项目实施规范化管理制度》，明确围绕项目实施决策、问题分类分级解决、评估与督导等方面加快推动项目落地。印发了《武江区2021年重点项目建设“流动红黄旗”考评方案》《武江区2021年重点建设项目计划》，加快推进项目建设，确保每季度均有项目开工、竣工。三是加强招商引资和创新发展平台建设。制定了《关于进一步加强招商引资工作推进经济高质量发展的实施意见》，明确区招商引资“20条”政策。加快三大平台基础设施建设，武江科创园注册企业82家并贡献税收3740万元，城乡融合产业园、现代农业产业园已基本完成交通路网基础设施工程建设。

　　3.针对统筹常态化疫情防控与经济社会发展不到位问题。一是落实疫情防控常态化机制。加强对龙归粮仓等聚集性活动场所的疫情防控指导，严格落实“五必”要求。印发了《武江区春节期间新冠肺炎疫情防控20条》《加强聚集性活动场所管理的通知》等指引，举办了新冠肺炎防控知识讲座，并通过制发宣传海报、资料以及利用微信公众号发布防治知识等形式加大宣传力度，引导群众做好自我防护。二是完善惠企利民政策及时落实机制。印发了关于贯彻落实惠企利民政策的通知，及时告知企业各级惠企政策，组织、发动企业申报奖补资金，今年及时发放了4家公司技术改造奖补资金。三是建立区委区政府主要领导定期研究“六稳”“六保”工作机制。先后召开区委常委会会议、区委书记专题会议、区政府常务会议、区委财经委会议等，分析研究经济运行、招商引资工作落实等情况。

　　（二）关于党委总揽全局作用发挥不充分问题。

　　1.针对高质量发展存在薄弱环节问题。一是建立完善创新驱动扶持培育政策。加大政府财政引导性资金投入力度，研究制定《武江区产业引导基金管理暂行办法》，明确每年按不低于本级财政支出1.5％安排科技创新预算，2021年区财政预算安排科技创新驱动资金1500万元。二是推动传统产业转型升级。组织开展倍增计划试点企业申请，新增倍增计划试点企业2家；研究制定产业引导基金和专精特新“小巨人”基金方案，支持企业转型升级，解决融资难问题。制定产业创新“三年行动计划”，用三年时间将武江科创园打造成创新发展新引擎。三是建立“三个一”壮大集体经济领导机制，推动农村产业发展。向辖区农业企业发出《农业企业参与支持乡村振兴倡议书》，得到企业积极响应，7家企业与帮扶村签订协议，进行一对一的结对帮扶。

　　2.针对融入“双区”建设不积极问题。一是建立完善高质量招商机制。成立区招商发展工作领导小组，组建招商工作队，派出对外招商工作组，加大招商工作力度。举办了武江区招商引资暨高质量发展大会，现场与7家企业签约。印发《关于进一步加强招商引资工作推进经济高质量发展的实施意见》，强化招商引资“一把手”工程。制定了《武江区招商引资“项目服务三人组”工作专班实施方案》，提供“事前介入、事中帮办、事后跟踪”全程保姆式服务。二是加大融入“双区”绿色食品培育力度。加强经营主体和名特优新农产品培育，成功引进2家农业开发企业，认证粤港澳“菜篮子”基地2家。制定了《武江区信息进村入户工程“益农信息社”建设方案》，加快建设益农运营平台，拓宽农产品销售渠道。

　　3.针对推进国有企业改革滞后问题。一是建立完善现代企业制度，将原有的10家国有企业整合为区国有投资集团有限公司，下辖4家全资子公司，并完成了区国有投资集团有限公司法定代表人变更。建立完善了《武江区国有投资集团有限公司薪酬管理暂行办法》等13项制度，进一步强化内部控制管理。二是加快僵尸企业清理，成立工作专班对僵尸企业进行清算注销，委托第三方对债权债务资产进行固化，资产委托区国有投资集团有限公司管理。三是推动甘棠公司正常运营，协调召开了股东大会，变更公司法人，修改公司章程，拓宽经营渠道。

　　（三）关于以人民为中心的发展思想树得不牢问题。

　　1.针对教育基础薄弱问题。一是实施教育补短板工程，推进基层教育设施建设，完善办学条件、保障学位供给。完成阳山小学、沐溪小学扩建和风度小学异地新建，启动武江小学、特殊教育学校建设，“5080”任务落实情况通过省市考核验收。二是增加教师编制。今年以来，再次提高了临聘教师工资待遇，返聘退休教师23名，并同时向省、市积极争取教师编制。

　　2.针对公共卫生事业短板突出问题。一是加快区属医疗机构建设。区中医院主体结构已完成封顶，区儿童医院已开工建设，区疾控中心已完成项目建设方案，江湾镇卫生院改扩建将于年内完成。二是加大卫生人才引进。制定了新一轮卫生提质三年行动计划，开展了今年卫生专业技术人才招聘工作，继续做好订单定向培养大学生工作。

　　3.针对老旧小区改造缓慢问题。一是制定了《武江区老旧小区改造实施方案（2021-2025年》，全区134个老旧小区计划分五年完成改造。二是加快2021年25个老旧小区项目实施进度，目前项目改造设计方案已全部完成，其中3个小区正在动工建设。三是完善组团攻坚机制，将老旧小区改造纳入组团攻坚范围，全力加快改造进度。

　　4.针对失地农民社保未全面落实问题。一是制定了《武江区被征地农民社会保障整改工作方案》，成立整改工作领导小组，开展对涉及被征地农民的摸排，制定推动落实计划，目前2016年以来因征地而失地的农民864人，已全部缴纳了社保。二是完善跨部门会商会审联动机制，定期召开例会研究解决推进中遇到的问题。

　　5.针对对弱势群体保障不足问题。一是落实流浪乞讨人员救助管理机制。制定了加强生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作实施方案，明确了今年全区流浪乞讨人员救助管理工作任务。二是建立动态信息管理台账。建立完善户籍流浪乞讨人员等弱势群体台账，每周汇总更新数据，实行动态管理。三是启动区级流浪乞讨人员救助站规划建设，计划今年12月上旬开工建设。

　　6.针对复垦指标交易收益资金管理方面存在问题。一是立行立改，迅速将拆旧复垦资金全部拨付给了各相关镇。同时举一反三，要求各镇对拆旧复垦及其他专项资金的管理工作进行自查自纠。二是制定了《拆旧复垦项目后期管护实施方案》，明确拆旧复垦项目后期管护的任务目标、责任分工、实施步骤及工作要求等事项。

　　（四）关于推进“三大攻坚战”和扫黑除恶专项斗争存在薄弱环节问题。

　　1.针对涉经济社会领域风险隐患较突出问题。一是进一步加强政府债务管理，制定了政府性债务偿还计划，将全年还本付息资金需求列入财政预算。规范新增债务程序，严格把好重点项目入库审核关口，按要求从项目清单中筛选优质项目进行申报。二是加快推进暂付款挂账清理和职业年金补缴工作，区级财政已安排相应预算资金，同时积极协调市相关部门核实缺口资金。三是制定应急处置工程项目烂尾引发群体性事件的工作措施，并加强日常巡查及定期分析研判。

　　2.针对污染防治工作存在短板问题。一是研究制定大气污染防治工作方案、面源整治工作管理制度，完成了市下达的2020年单位GDP能耗控制目标，辖区空气质量AQI优良率达到年度目标考核要求。二是加快土壤污染整治，制定了土壤污染综合防治、固体废物污染防治工作方案，对全区工业固体废物堆存场进行现场排查，完成并验收12处无主工业固体废物堆场整治项目。三是进一步加强河长制工作，开展了沐溪水库家畜禽养殖场、网箱、拦网的清理整治，完成沐溪河拦污闸板建设，以及沐溪河、东冲河河岸清理整治和河道清淤。四是加快推进农村安全饮用水供水工程建设，城乡一体化供水基本完成。制定《武江区镇村饮用水水质检测管理制度》，常态化开展水质监测。

　　3.针对脱贫攻坚工作有差距问题。一是提升贫困劳动力就业能力。通过送岗送训等方式对全区所有贫困劳动力进行了培训，实现贫困劳动力全覆盖培训。制定了《贫困劳动力动态信息跟踪帮扶机制》，加强动态信息跟踪，及时做好就业需求和企业空岗的匹配。二是加强农业项目的招商引资。制定了《武江区农村土地承包经营权流转奖补激励实施方案》《武江区“五朵金花”规模种植以奖代补实施方案》等奖补激励政策，加大企业引进力度，今年引进了2家农业企业进驻。三是加强扶贫资金管理。制定了《关于进一步完善韶关市武江区精准扶贫开发资金监管的实施意见》等2项制度，进一步规范扶贫开发资金使用。

　　4.针对扫黑除恶力度不够问题。组织对相关问题、线索进行了全面甄别，对已办结线索开展了“回头看”。制定了举报涉黑恶违法犯罪奖励办法及实施细则，拓宽线索来源渠道，推进专项斗争取得更大战果。建立健全“惩腐打伞”长效机制，制定了案件线索移送和协同办案机制，推动问题线索加快办理。

　　（五）关于推进乡村振兴战略和基层治理存在短板问题。

　　1.针对落实乡村振兴战略力度不足问题。一是制定了《武江区关于扶持培育新型农业经营主体与发挥经济联社作用的实施方案》，新增新型经营主体10个，全区51个行政村全部建立了经济联社。二是完善农村公共基础设施管理机制。将农村公共基础设施管护纳入农村人居环境“打擂比武”评比工作，制定农村卫生公厕长效管护工作方案，保障农村公共基础设施管护到位。三是严厉打击非法采砂行为。今年以来累计开展巡查48次，进一步加强监管力度。制定了《河道采砂长效管理机制》，建立常态化巡查台账，严格管控村民自用砂采挖行为。

　　2.针对基层治理机制不健全问题。一是制定了《关于整合全区网格化管理工作实施方案》，成立区基层社会治理综合网格工作领导小组，明确成员单位和办公室职责，并全面摸清全区网格化管理各类信息。二是完成了村（社区）网格员综治终端配备，更新全区网格手机名册表、手机终端号码。三是制定了《武江区综合网格化管理事项清单》，建立综合网格管理“一长四员”管理模式，完成了六张网格的整合。

　　3.针对“两违”未能有效遏制问题。一是全面摸查固化违法建筑物和占地，建立了信息台账。制定了《韶关市武江区存量违法建筑处置方案》《韶关武江区存量违法占地整治工作方案》，明确通过完善手续、拆除、复耕等方式分类处理。二是加大打击力度，通过完善建筑手续完成了173宗违法建筑整改，拆除了17宗违法建筑，完成整治违法占地47宗。三是制定常态化巡查、控违工作方案，建立自然资源监管工作机制，确保零新增。印发《韶关市武江区农村宅基地审批工作指南》，进一步加强农村宅基地管理和规范农村建房行为。

　　（六）关于意识形态工作责任制落实不力问题。

　　一是严格落实意识形态工作责任制。修订完善《党委（党组）意识形态工作责任制实施方案》，按要求召开了区委常委会会议专题研究部署意识形态工作。部署开展了全区意识形态专题培训，进一步明确各镇（街）、各单位党委（党组）抓意识形态工作的重点和责任。建立健全了意识形态工作定期报告制度，定期开展意识形态工作专项督导检查，提高意识形态工作在绩效考评中的分值。二是加强意识形态阵地管理。强化部门联动，每季度定期排查意识形态阵地风险隐患。健全网络舆情信息共享机制、网络安全协调工作机制等，优化网络舆情收集研判与应急处置。三是依法加强宗教管理。广泛宣传党关于宗教工作的方针政策，切实用社会主义核心价值观教育引导宗教界人士和信教群众，倡导健康、文明的生活方式，着力提高宗教工作法治化水平。

　　第二方面问题，落实全面从严治党战略部署有差距

　　（一）关于落实主体责任抓而不实问题。

　　1.针对履行“一岗双责”不到位问题。一是印发实施《区委主要领导对领导干部落实“一岗双责”定期谈话制度》，明确了谈话的原则、对象、情形和内容等事项。二是制定了《武江区领导班子成员落实“一岗双责”自查检查工作制度》，把落实“一岗双责”作为述责述廉的重要内容，强化自查检查，推动落实到位。三是落实党委（党组）书记向区纪委全会述责述廉，组织4个单位党组织负责同志开展述责述廉。加大对各级党委（党组）监督检查力度，推进各单位“一岗双责”落实。

　　2.针对巡察利剑作用发挥不充分问题。一是区委加强对巡察工作定期研究，今年以来区委常委会会议9次传达学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，及时听取年度巡察工作汇报和研究部署巡察工作。区委书记专题会按时听取了今年开展的第十一轮、十二轮巡察工作汇报。二是建立巡察整改日常监督机制。部署开展巡察整改“回头看”，对14个党委（党组）和33个村级党组织进行了巡察整改专项检查。针对巡察整改发现的普遍性问题，印发《进一步完善总结巡察整改工作的通知》，推动整改做深做实。制定了《武江区委巡察后评估制度》，强化巡察后的质效评估。三是加大巡察队伍建设力度，新增一个巡察组，同时配齐配强巡察组组长、副组长。

　　（二）关于纪委监督责任落实不到位问题。

　　1.针对查办案件工作仍需加强问题。一是全面彻底清理近年来受理的问题线索，建立2021年前未办结信访举报线索台账，进一步明确承办部门任务。开展2017年以来党员干部和公职人员酒驾醉驾问题线索排查，坚决以“零容忍”态度依纪依法从严从快处理。二是提升纪检监察干部队伍办案能力。严格落实案件研判机制，定期召开案件剖析会，办案工作交流会，提升办案人员业务能力。制定了区纪检监察干部年度培训计划，做好全员全覆盖的业务培训。

　　2.针对运用监督执纪“七个看”不精准问题。一是组织开展对监督执纪“七个看”的再学习、再研讨，增强运用监督执纪“七个看”能力。二是完善案件会审机制。明确区纪委监委机关、派驻机构办理案件，由具体办案部门与案件审理室进行联合案件会审；镇街纪委问题线索处置、案件处理由区纪委监委“提级审核”，防止处理畸轻畸重。

　　3.针对派驻监督方面存在问题。落实纪委监委派驻机构驻点办公要求，将派驻纪检监察组下沉到区直单位驻点办公。加强纪委监委派驻机构干部能力建设，配齐各派驻纪检监察组组长、副组长，并组织纪委监委派驻机构干部参加上级有关业务培训，进一步提升履职能力。

　　（三）关于重点领域和关键环节廉政风险突出问题。

　　1.针对征地补偿方面存在问题。一是修订完善征地拆迁工作规程。制定了《武江区土地和房屋征收事务中心内部控制制度》、《<土地收储工作流程>工作指引》等8项制度规定，进一步规范征地拆迁行为。二是健全资金拨付审核机制。制定了《武江区土地储备征收资金拨付制度》，强化资金规范拨付。三是督促指导区纪检监察机关成立征地拆迁专项监督工作小组，对土地收储工作进行同步监督。同时，部署开展了征拆工作人员业务培训，提升业务能力。

　　2.针对重点工程项目建设方面存在问题。一是区委、区政府分别召开专题会议研究，明确新实施项目，未经区委、区政府研究论证且确无必要的，原则上不再采用EPC建设模式。二是制定了《韶关市武江区重点工程项目领域专项整改工作方案》，通过用半年的时间开展专项整改，进一步规范和加强政府投资项目管理。制定项目实施规范化管理制度，对项目可行性研究报告、概算等前期事项进行严格审核把关。三是加大工程领域问题线索的排查力度，深挖违规违纪行为，共对在建的54项重点工程项目进行了摸排。

　　3.针对新农村建设专项资金及项目管理方面存在漏洞问题。一是部署开展对2018-2020年实施的新农村建设项目进行审查和现场督查，形成项目排查及整改台账，并推动整改落实。二是制定了《项目合同管理办法》《武江区新农村建设项目管理制度》等5个制度，明晰了新农村建设项目立项报批、工程招标流程，规范了项目合同签订，明确了项目的廉政责任。三是强化纪检监察、审计等部门的督查职能,加强日常的监督审计，实现项目建设全流程监督。

　　（四）关于落实中央八项规定精神不彻底问题。

　　1.针对“三公”经费使用管理不规范问题。一是坚决执行压减“三公经费”工作要求，2021年预算安排比2020年决算压减12%。二是进一步完善工作管理制度。制定了《武江区公务接待管理制度》《区机关事务服务中心公务接待管理办法》等制度，以及公务接待流程和细则，明确无公函不接待，公务接待必须有相关的审批流程。三是加强账务审计，将安排会计师事务所对机关事务中心开展专项审计，并定期对各单位财务人员开展业务知识培训，提高业务能力。

　　2.针对违规发放津补贴问题。立行立改，严格按照有关要求对住房公积金进行计算调整。规范村“两委”干部津补贴发放，组织开展村级津补贴发放及村账镇代理工作情况自查自纠，将村“两委”干部津补贴发放情况纳入村级巡察“回头看”专项检查监督范围。

　　3.针对“四风”问题禁而不止问题。一是指导制定了《区纪委监委“四项监督”统筹衔接实施办法》，确保各项监督融会贯通、形成闭环。二是印发2021年检查、考评工作计划，明确全区各系统各部门检查考核工作事项。严格落实检查考核年度管理和审批报备制度，严控总量和频次，坚决避免重复督查、多头检查、无效考核。三是严格监督执纪问责，对巡视指出的党员领导干部违规违纪问题快查快办、严肃处理。

　　4.针对“不作为慢作为乱作为”时有发生问题。一是针对上班不在岗、部门推诿扯皮、乱作为等问题，开展了专项整治，对相关责任单位进行了批评教育。二是研究制定《作风提升三年行动计划》《武江区作风建设突出问题专项整改工作方案》，着力抓好干部作风建设。组织开展“政府效率年”活动，实施重点项目建设“流动红黄旗”考评，打造务实、高效的服务环境。

　　第三方面问题，贯彻落实新时代党的组织路线不够有力，领导班子和干部队伍建设有待加强

　　（一）关于落实党建工作责任制不到位问题。

　　1.针对对党校工作重视不够问题。在武江乡村振兴培训实践中心设立区委党校，配置了教学课室和学员宿舍，落实了人员编制。建立了由专家学者、领导干部、基层党组织书记、先进个人等60人组成的区委党校师资库。完善区委党校教学管理、学员管理等各项规章制度，强化党校日常管理。制定区委党校年度培训计划，目前已开展各类专题培训60余期、培训近6728人次。

　　2.针对党组织设置不规范问题。组织开展全区所辖党组设置情况排查，为4个党组成员不足3人的单位配齐了党组成员。制定了《关于调整部分区直机关党组织设置的通知》，对跨部门、跨系统的联合党总支部进行了调整。

　　3.针对组织生活不严肃问题。一是制定了《关于建立武江区基层党组织“三会一课”全程纪实及报备审批制度的通知》，强化镇（街）党（工）委对村（社区）党组织落实组织生活的审核把关，切实做好事前把关工作。二是建立区直单位结对村（社区）联合开展党的组织生活制度，以及镇（街）班子成员全过程列席指导村（社区）党的组织生活制度，强化对基层“三会一课”的督促指导，切实加强监管。

　　（二）关于基层党组织建设亟待加强问题。

　　一是充分发挥农村党员干部“头雁”作用。选优配强了新一届村“两委”干部，部署开展新一届村“两委”干部、党组织书记的任职和能力提升培训，将23名村（社区）书记及后备人选纳入市委组织部学历提升工程。建立完善村（社区）党组织书记备案机制，加强对村级党组织书记的监督管理。制定《武江区村（社区）党员干部警示教育制度》，强化对新一届村（社区）干部廉政教育。二是加强对发展党员情况督查。成立专项检查组，对全区基层党组织的发展党员工作进行全面排查，建立问题清单，逐条抓好整改落实。结合党务台账调阅工作，对发展党员工作定期开展专项督促指导，对整改落实不到位的进行通报批评。同时，部署开展了一期党务干部培训班，对镇（街）和区直机关党务工作者开展业务培训，提高业务水平。三是严格党费管理。建立健全党费收缴制度，统筹做好党费管理日常工作，定期对党费收缴情况进行公开，同时督促相关社区党组织依法依规做好失联党员的处理工作。

　　（三）关于执行干部工作制度不严格问题。

　　一是严格落实末位表态和回避制度。责令执行末位表态和干部选拔任用工作回避制度不严格的相关单位立行立改、及时纠正。同时举一反三，下发通知要求各单位开展自查自纠。印发《韶关市武江区股级干部选拔任用备案工作制度》，规范股级干部选拔任用工作。二是严格执行干部选拔任用规定。区委常委会加强对干部选拔任用规定的学习，严格执行干部选拔任用不研判不启动制度、廉政鉴定“双签字”、“凡提四必”等规定，切实防止“带病提拔”。三是加强干部挂职管理。严格挂职干部审核把关，选派干部挂职前做好充分调研摸底，坚持以事择人、人岗相适原则，兼顾业务对口、干部队伍结构和工作需要，综合分析研判挂任职位。四是加快推进职务与职级并行工作。建立定期研判启动干部职级晋升工作机制，对干部职级空缺情况进行及时进行研判。今年以来，开展了五批次职级晋升，全区职级职数使用率58.8%。五是加大干部轮岗交流力度。通过调整交流和晋升职级等方式消化完毕了超职数配备干部，并对任现职满10年应交流干部全部进行了交流。六是严格干部人事档案审查。开展干部档案专审“回头看”，全面排查全区公务员“三龄两历一身份”问题，并从严把好档案审核关，今年以来区委常委会审议通过的干部选拔任用事项，全部落实了干部档案专审，做到“凡提必审”。

　　第四方面问题，对主题教育和巡视等发现问题整改不扎实

　　（一）关于对主题教育检视问题整改不深入问题。

　　一是加快统筹推进体制机制改革。全面开展机构改革后职能运行情况核查，对各镇（街）、各部门的职能运行存在的问题进行了两次摸底核查，并对机构改革运行进行绩效分析。制定了《中共韶关市武江区委机构编制委员会办公室机构编制工作监督核查制度》，加大机构编制监督力度。落实特种设备监管部门的编制和经费，新招录了2名特种设备监管专业人员，特种设备监管工作专项经费列入年度部门预算。二是加快化解历史遗留问题。全区隐性债务余额已全部完成化解，今后将进一步加强政府债务管理，遏制隐性债务增量。三是加强对扶贫资金使用管理。立行立改，迅速将往年结余捐赠资金全部下拨到各镇，并制定了《韶关市武江慈善会财务管理办法》，进一步简化报账手续，规范资金拨付。

　　（二）关于对巡视发现问题整改不到位问题。

　　一是规范征地拆迁工作。停止购买拆迁公司征拆服务，明确拆迁工作由镇（街）作为主体具体负责落实。编制《政府采购、招投标操作指引》，明确政府采购、招投标的各项流程、手续办理，规范购买专业技术服务行为。二是加强农村集体资产监督管理。制定了《韶关市武江区农村集体经济（三资）管理办法》《武江区农村集体资产管理制度》等制度，强化对农村集体经济管理。加大经费投入和人员支持，推进农村集体“三资”管理平台正常运营。组织开展清产核资工作，重点清查了各镇村办企业在设立程序、企业资产等方面情况。

　　三、下一步工作计划

　　经过全区上下的共同努力，武江区巡视整改工作取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到，这些成果是初步的，还需要长抓不懈、持续用力。武江区委将坚持目标不变、标准不降、力度不减，持之以恒抓好各项整改工作。

　　（一）强化政治担当，不断提高思想行动自觉。区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和关于巡视工作的重要讲话精神，站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，把握正确方向，持续传导压力，以鲜明的政治立场、严肃的政治态度、高度的政治自觉、扎实的工作作风推动巡视整改向纵深发展。

　　（二）坚持问题导向，扎实做好巡视整改后续工作。区委将认真对照省委巡视反馈意见，坚持发扬“钉钉子”精神，一个问题一个问题、一个环节一个环节整改，坚决做到不改到位不放过，确保问题改全面、扎实改、改到位。对还没有全面完成的整改任务，持续强化跟踪督办，一跟到底，确保完成整改，取得实效。对已整改完成的，适时组织“回头看”，进一步巩固整改成果。对需要长期坚持的，持续用力、久久为功，力争取得更大成效。对整改落实不到位的，用好问责利器，倒逼责任落实，确保问题见底清零。持续抓好5个问题突出领域的专项整改，做到系统深入改，确保取得实实在在成效。

　　（三）抓好成果转化，坚决把巡视整改贯穿武江经济社会发展。把做好巡视整改作为改进和推动工作的重要契机，始终做到与抓好武江经济社会发展相结合、与优化环境相结合、与改善民生相结合、与加强党建相结合，自觉把整改落实的过程转化为提高工作能力、转变工作作风、解决实际问题的过程，全力推动武江建设成为韶关“双化双融”先行示范区和高质量发展率先突破区，以高质量整改落实成效推动武江经济社会发展和全面从严治党取得新进展。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0751-8610982；邮政信箱：韶关市武江区惠民南路128号中共韶关市武江区委办公室，邮政编码510026；电子邮箱：wjdcs2010@126.com。

　　中共韶关市武江区委

　　2021年11月23日