“原广州市某达实业投资有限公司（以下简称某达投资公司）党支部党员因参与非法吸收公众存款等活动，被公安机关立案侦查，于2020年被市中级人民法院判处二年至十年不等有期徒刑，涉案11名党员受到开除党籍处分……”2020年纪律教育学习月活动期间，广州市天河区纪委监委、猎德街道纪工委携手天河区商务金融局，在猎德街、广州国际金融中心等举办“树牢法制观念、防范金融风险”专题教育培训，通报了对某达投资公司党支部党员违纪违法问题的处理情况，大力开展警示教育。辖内非公企业党支部书记、党员等近200人参加。

　　金融腐败和不正之风往往与金融风险交织在一起，金融反腐是保障金融安全乃至国家安全的重要一环。十二届省纪委六次全会明确提出，要深化金融领域反腐败工作。全省各级纪检监察机关将金融领域作为反腐败斗争的重点领域，坚决查处金融风险背后腐败问题，把查办案件和防范化解金融风险有机结合起来，持续推进企业廉洁文化建设，促进金融业健康有序发展。

　　严格监督执纪  维护金融安全

　　广州市中央商务区（CBD）地处天河区，坐拥广州市约七成金融机构，金融业已成为第一主导产业。督促引导辖内金融企业发挥党组织政治引领作用，遵守行业规章，遵纪守法，化解金融风险，纪检监察机关责无旁贷。

　　2017年，猎德街道纪工委对辖内非公企业开展党员摸底排查工作，将收集到的信息拿到猎德派出所进行核查，意外发现某达投资公司党员陶某侠涉刑事案件。

　　“非公企业党员违法必须依规依纪予以处理。”猎德街道纪工委主要负责人表示，立即对陶某侠违纪问题予以立案审查。2018年，经过严密的审查，揭开了某达投资公司党支部利用党员身份掩饰违法犯罪行为的盖子。

　　经查，自2015年5月始，某达投资公司通过其党支部，组织安排党员员工廖某、陶某侠等10余人，假意积极参加猎德街党工委、广州国际金融中心党委组织的活动，借助党支部塑造“正常、正面、正能量”公司形象，蓄意利用员工党员身份打造员工“作风优良，正派可信”的公关印象，同时却公开向不特定社会公众许以每年12%至60%不等的高额回报，诱使客户与其签订《委托投资协议书》等书面协议，涉嫌非法吸收投资款项，暗中从事金融诈骗活动。

　　该公司为发展非法业务，组织其党支部党员非法吸收公众存款活动，再将吸收到的资金作为对外发放高利贷的本金，通过寻衅滋事的方式强迫外资保险公司满足其不法目的，对逾期无法归还高利贷的被害人采用纠缠、哄闹、聚众造势等“软暴力”手段，以及利用非法拘禁、敲诈勒索等违法犯罪活动侵吞其财产。

　　某达投资公司恶意利用党支部及党员身份，作为“伪装”从事犯罪活动的事件，不仅扰乱金融秩序，更严重损害党的形象、伤害人民对党的信任，必须予以严惩。2018年12月，猎德街道党工委作出决定，解散该党支部。2020年7月，经区纪委同意，猎德街道党工委给予该公司前后两任党支部书记等11名党员开除党籍处分，相关涉案人员分别被广州市中级人民法院判处二年至十年不等有期徒刑。

　　“我们一定要保持警醒，监督好企业党组织，提高发现问题的能力，引导其发挥战斗堡垒作用，遵守金融法规，养成法治思维，提高风险防控能力，坚决杜绝金融诈骗、涉黑涉恶等犯罪行为。”猎德街道纪工委有关负责人表示。

　　树立精准思维  以案促改促治

　　金融的核心是银行，信贷则是银行廉洁风险较高的业务部位之一。王某康作为广州市农商银行股份有限公司（以下简称广州农商行）原“一把手”，信贷审批无疑是其最核心的权力。近年来，民营企业融资渠道不畅，普遍存在融资难、融资贵的问题，而广州农商行作为总行，每年有高达几千亿元的信贷资金，是各类市场主体特别是民营企业竞相争夺的重要资源，其使用分配蕴含巨大的经济利益，存在巨大的寻租风险。

　　贿随权集，很多企业老板通过给予提成、回扣、礼金等方式给王某康“上香进贡”，王某康则在授信额度、贷款审批速度等方面为他们谋利。王某康深谙自己手中权力的“含金量”，他算过一笔账，对于动辄上亿甚至上百亿的买卖，拿它几千万或一亿的回扣并不为过，这样明码标价的条件让各路社会老板趋之若鹜。为得到广州农商行的贷款，个别社会商人甚至说：“我赚一块钱都想给王总八毛。”

　　王某康监守自盗，与不法人员内外勾结，严重干扰了金融业的稳健运行，必将受到纪法严惩。2019年8月，广州市纪委监委对王某康涉嫌严重违纪违法问题进行审查调查。案件发生后，该市纪委监委围绕精准施治，紧盯信贷审批等重点环节，深入广州农商行蹲点调研，深入当地监管机构、政府部门、客户企业查找金融内控管理和制度建设的不足，督促案发机构和条线部门及时堵塞漏洞，推动以案促改，坚决斩断内外勾结的关系纽带和利益链条。

　　对于王某康案件中暴露出的信贷领域腐败问题，广州市纪委监委办案同志认为，优化金融企业运行机制的设计，消除权力寻租的制度空间，着力改变目前金融企业在权力运行过程中存在的不透明、不规范等突出问题，是当务之急。“我们举一反三，督促推动市管金融企业开展内部职权审批制度改革，对授信、贷款审批、放款风控等关键节点进行了规范。通过明确工作职责、要求和时间限制，设置前台接收贷款与后台负责审批相互隔离、盲选委派等机制，让前、后台各负其责、相互制约，尽量减少内部人的直接操控。”该同志说，还要推动金融企业加快建立信贷资金公开招标机制，引入贷款经办、审批终身负责制等，让权力在阳光下运行。

　　近年来，广州农商行持续推进整改工作，规范企业运行机制，效果逐渐显现。截至今年5月底，该行涉农贷款余额403.46亿元，较年初增长19.86亿元；普惠小微贷款资产规模341.43亿元，较年初增加28.95亿元，有力支持实体经济发展。

　　弘扬清廉文化  筑牢思想根基

　　防范金融腐败没有一招制胜的法宝，在旗帜鲜明惩贪治腐的同时，要注重以查促教、强化教育引导，筑牢思想防线，不断推动监督执纪成果向风气治理和风险防控转化。

　　“一方面，金融体系潜藏着巨大的利益诱惑，存在暗箱操作的空间和权力寻租的途径；另一方面，金融腐败的传染性非常强，会扰乱金融市场秩序……总之，金融腐败严重危害公共利益，浪费金融资源，降低金融资源的利用效率，阻碍经济增长，增大金融风险，甚至有可能导致金融危机。”去年11月，在广东银保监局系统“守初心、话清廉”系列讲堂第一课上，该局统信处负责同志围绕金融腐败与金融风险主题，分享了廉洁监管对治理金融腐败的重要作用。

　　“举办‘守初心、话清廉’系列讲堂是广东银保监局开展廉政教育的一种手段，目的在于搭建廉政监管文化交流平台，进一步加强干部廉洁从政意识，筑牢干部‘不想腐’思想根基。”广东银保监局纪委主要负责人表示，该局正在加强对各地的指导督导，推动全省深入开展清廉金融文化建设活动。

　　走进云浮市云城区农信大厦18楼，在清廉金融文化建设活动展示长廊，《习近平谈治国理政》《纪律红线》《中国家规》等在书架上整齐排列，抬头可见廉洁警句、银行从业人员书画作品、发生在身边的金融领域违法犯罪典型案例等。

　　近年来，在广东银保监局统一部署下，云浮银保监分局启动云浮银行业保险业清廉金融文化建设活动，以“清风养正气、廉洁促发展”为主题，通过举办故事会、演讲比赛、读书会、“清廉金融三课”进高校等活动，着力培育廉洁从业理念，净化金融政治生态，引领金融行业健康前行。

　　“我们将创新方式方法、提高宣传实效，固化清廉理念和完善协作机制，树立有特色的金融文化品牌，提升清廉文化引领金融健康前行的内生动力。”云浮银保监分局主要负责人说。