审计是党和国家监督体系的重要组成部分。党的十九届四中全会明确，必须健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，要以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调。近年来，驻省审计厅纪检监察组认真学习贯彻习近平总书记对审计工作的重要讲话和批示精神，深刻领会中央审计委员会第一、二、三次会议和省委审计委员会四次会议精神，加强与省审计厅党组沟通协调，把推动审计监督与纪检监察、组织人事、巡视巡察“三个贯通”作为省审计厅主体责任来督促落实，促进贯通衔接，形成监督合力。

推动年度计划衔接  促进同向发力

年度审计项目计划是审计监督与各类监督贯通衔接的基础，驻省审计厅纪检监察组聚焦审计计划这个“龙头”，积极推动审计计划与纪检监察、组织人事、巡视巡察工作计划互相对接、有效贯通，做好计划“一盘棋”。围绕省委审计委员会把方向、谋大局、定政策、促改革的领导作用，协助省委审计委员会办公室建立健全相关制度，制定议事协调规程、建立审计委员会成员单位联络员制度、完善党政主要领导干部经济责任审计工作联席会议议事规则和省委审计委员会办公室工作规则等，督促省委审计委员会办公室聚焦党中央重大决策部署和省委“1+1+9”工作部署，加强与审计委员会成员单位的沟通协调，通盘做好年度审计计划，确保党的领导贯穿审计工作全过程各环节。2019年以来，省审计厅就相关审计项目安排向省委审计委员会请示6次，涉及实施的审计项目266个。紧扣审计需求调查、初选项目评估、计划方案编制等关键环节，突出经济责任审计这个重点，助力省审计厅通过开展调研走访、召开计划编制务虚会、发征求意见函等方式，加强与纪检监察、组织人事、巡视机构等部门沟通协调，统筹安排审计项目计划，依法开展审计监督。2019年以来，省审计厅根据省委组织部提出的经济责任审计建议名单，经省委审计委员会会议审定纳入年度计划142人次，对48名领导干部结合开展自然资源资产离任（任中）审计。推动省审计厅及时将经省委审计委员会审定的年度审计项目计划抄报省纪委监委、省委巡视办等相关部门，为谋划纪检监察、巡视巡察监督提供决策参考。协助省审计厅会同省委巡视办制定关于巡视与审计协调机制的意见，积极推动经济责任审计与巡视计划联动，支持广州、深圳等市试行“巡审结合”，实现“嵌入对接”“巡审互助”，形成多种监督方式的贯通衔接、同频共振，促进同向发力。

推动监督信息沟通  拓展监督广度

驻省审计厅纪检监察组突出重点工作部署、重大问题处置、重要情况通报等，推动审计机关加强与纪检监察机关、组织人事部门、巡视机构的沟通交流、信息共享和资源整合。推动审计进驻前或审计过程中及时向组织部门、纪检监察机关了解与被审计单位主要领导干部履行经济责任有关的考察考核、群众反映、组织约谈、函询调查等情况；积极商请省委巡视办相关巡视组介绍被审计地区、单位的有关巡视情况，提供开展审计监督的意见建议，有效增强审计监督的时效性、针对性。突出审计专业性强、触及面广、反应快速等优势，督促落实省纪委监委的有关要求，抽调精干审计力量参加联合专案组，就交办事项审深查透并及时反馈结论性信息，为党风廉政建设和反腐败工作当好“前哨”。推动省审计厅在每轮巡视工作开展前积极向省委巡视办提供被巡视单位的审计报告，加强与巡视组的沟通协调、信息互通，主动反馈被巡视单位应重点关注的问题及建议。本年度，协调搭建了由58名业务骨干组成的纪检监察工作审计专家库，配合参与案件查办、巡视工作13人次，协助省纪委监委、省委巡视组以及派驻机构等有关部门查阅审计档案50余次、调档近600卷，有效发挥了审计在党和国家监督体系中的重要作用。注重发挥经济责任审计、自然资源资产离任审计“查事评人”的特点，督促省审计厅按照省委组织部、省委巡视办有关要求及时开展审计和审计调查，及时提供审计信息，为省委组织部、省委巡视办准确考评干部、精准评价被巡视单位党委班子和领导干部提供参考，有效拓展了监督广度。

推动问题线索移交  增强监督力度

驻省审计厅纪检监察组牢牢抓住审计发现问题是否应移送尽移送、移送质量高不高等问题精准发力，不断促进发挥审计监督与纪律审查、监察调查贯通衔接的综合效应。对审计发现的涉嫌贪污贿赂、失职渎职等公职人员职务犯罪，和违反党纪政纪规定需进一步调查或应当追究责任等问题线索，要求进行归口管理，由审计项目承担处室按照“先挂号，再销号”的程序办理，再由法规审理职能处室实行统一编号、及时移送，有效规范审计自由裁量权。紧扣监督检查发现的审计移送定性标准尺度不一、移交部门界定不清、操作流程不统一和文书资料管理分散等问题，推动省审计厅制定审计移送管理办法。在移送内容上，进一步规范审计移送处理书的格式、内容及要素，确保移送事项符合“责任主体认定准确、证据适当充分、处理意见恰当”等要求；在移送程序上，促进明确移送事项须经省审计厅业务会议集体研究审议通过，相关重大问题线索的定性、处理还应提请省委审计委员会领导和经济责任审计联席会议审定，有效提升了线索移交决策的科学化、民主化、法制化。充分发挥“派”的优势和“驻”的权威，当好审计发现问题线索移交的协调员、引导员、监督员，促进审计问题线索移交与纪检监察案源受理的精准对接，着力理顺、畅通审计问题线索移送“堵点”，始终保持重遏制、强高压、长震慑的监督合力。2019至2020年审计年度，全省各级审计机关组织审计和专项审计调查项目3138个，共查出违规问题金额158.12亿元，向纪检监察机关及派驻机构等有关部门移送处理事项772件，移送处理人员402人，移送处理金额215.31亿元。仅在扶贫领域，省纪委监委根据省审计厅移送的94条违纪违法线索，查处相关责任人就达513人。

推动审计成果共享  提升监督质效

围绕审计成果共享的程序、方式和效能，推动以建章立制更好扩大审计成果共享、放大审计监督成效。驻省审计厅纪检监察组推动省审计厅制定审计成果共享办法，促进明确审计结果共享内容、运用方式和质量控制措施，拓展审计结果运用形式，形成除审计报告以外的风险提示函、审计整改函、审计建议函、信息专报等多维度、多形式审计成果；促进在全省审计机关内部共享的基础上，逐步向纪检监察机关、组织人事部门、巡视巡察机构开放审计结果共享接口。推动建立审计情况报告制度，督促定期向省委审计委员会领导和成员单位报送审计成果以及工作动态，着眼于从审计发现的普遍性、典型性问题提出具有针对性的意见建议，努力为领导决策服务，着力发挥审计“治已病”“查未病”的建设性作用。近年来，省审计厅向省委、省政府主要领导上报审计要情要目百余篇，均得到了省领导的重要批示，及时反映问题、揭示风险、提出建议，为经济社会的平稳健康发展保驾护航。推动修订经济责任审计结果运用办法，督促向省委组织部报送相关领导干部的经济责任审计结果报告、审计整改报告，为组织部门考核、任免、奖惩干部提供参考。督促制定领导干部履行经济责任重点风险提示清单，使经济责任审计更加紧密地融入全面从严治党机制和干部日常监管工作制度，充分发挥规范权力运行的“紧箍咒”作用。（作者系驻省审计厅纪检监察组组长）