做实做细监督职责 助力国企高质量发展

来源:周佐权   作者:   时间:2021-10-12 09:24:25  浏览次数:-  

  坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。当前形势下,推动全面从严治党要求在南方电网公司落地生根,纪检监察组要忠实履职尽责,突出政治监督,注重日常监督,把监督落实到时时、事事、处处,做实做细做到位,增强针对性和有效性,为企业高质量发展保驾护航。


  坚持把政治监督放在首位

  政治监督集中体现纪检监察机关的政治定位和本质属性,是履行监督职责的重中之重,有利于保证中央政令畅通、全党步调一致前进。

  强化政治监督,既要把握工作重点,又要注重方式方法,方能做细做实不落空,真正取得实效。南方电网纪检监察组聚焦重大政治原则、政治部署、政治责任,坚持做到具体化、规范化、制度化,印发《关于加强政治监督的意见(试行)》和《公司纪检监察组强化政治监督的实施方案(2021年版)》,强调政治监督必须充分发挥纪检监察机构作用,监督推动习近平总书记重要指示批示精神落地见效,加强对党中央重大决策部署、重大战略举措贯彻落实情况的监督检查。为避免政治监督虚化泛化问题,南方电网纪检监察组坚持目标导向和问题导向相结合,坚持实事求是、依规依纪依法,将政治监督融入监督检查、审查调查、案件审理等各方面、全过程和具体工作中,明确从践行“两个维护”、落实“十四五”规划、落实主体责任、坚持创新驱动、全面深化改革优化营商环境、服务基层群众、深化巡视整改等八个方面加强政治监督,把任务分解给各位组领导和职能室,落实到具体人。今年以来,南方电网纪检监察组主要领导多次带队赴所属二级单位和基层开展政治监督工作调研,从政治角度出发查找问题,及时校准偏差。分层次抓好政治监督。对集团党委(党组)领导干部,南方电网纪检监察组重点监督其落实习近平总书记指示批示精神情况,落实党中央、国务院重大战略部署、重大工作任务、重大决策事项情况。对各级“一把手”,重点监督其增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”情况,督促上级“一把手”必须抓好下级“一把手”,把监督寓于日常,体现在工作和生活中。对班子成员,重点监督其对党忠诚、践行党的性质宗旨情况,监督其对上级的指示要求学习、理解、领会、落实是否到位,制订的工作计划、工作方案是否体现上级精神,是否符合基层实际,是否把“一岗双责”落实到位。


  做实做细日常监督

  日常监督主要是指通过多种方式了解被监督对象的思想、工作、作风、生活等情况,发现苗头性、倾向性问题或轻微违纪违法问题的,及时予以约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等。南方电网纪检监察组主要通过抓住三个“关键”织密织牢立体“监督网”。

  抓住关键事。南方电网纪检监察组紧盯党委(党组)执行中央八项规定精神、重大决策、选人用人、民主集中制、“三重一大”等制度情况,做到抓在经常,严在日常,实在平常。建立健全重大投资、重大项目、重大资产处置等监督体系,科学评估业务风险、廉洁风险,精心谋划部署,把责任落实到具体部门具体负责人。对选人用人进行全过程监督,建立重大问题会商机制,围绕选配党委(党组)管理干部特别是“一把手”和重要岗位领导干部、确定后备干部名单、选送优秀干部培训等强化监督。对贯彻民主集中制实行“嵌入式”监督,反对“一言堂”,坚持“一把手”末位表态,不得搞先入为主或事先定调,督促严格按照相关制度讨论和决定事项,坚持过程留痕备查。

  盯着关键人。首先是各级“一把手”。“一把手”是党的事业发展的领头雁,对治理一个地区、一个单位、一个部门非常重要。南方电网探索建立“一把手”的权力清单、责任清单、监督清单,让“一把手”时刻感受到用权受监督。同时,推动“一把手”广泛开展谈心谈话,促使党员干部自觉接受党组织的监督,将自己始终置于组织的监督之中,带头遵守政治纪律和政治规矩,洁身自好,廉洁治家。近期,某些南方电网下属单位开展“一对一”谈心谈话时,有数十人主动向组织讲清自己收受供应商礼品礼金的问题,监督工作取得了很好的成效。其次是班子成员。督促其认真落实“一岗双责”,及时沟通会商,把纪检监察组在日常工作中发现的相关职能部门和下级单位的突出问题,函告其分管班子成员,要求其约谈相关领导,层层压实责任。再次是管人、管钱、管物部门领导。组织人事部门是党管干部的重要职能部门,赋有识人、荐人、鉴人等职责,用好一个人激励一大片,用错一个人打击一大片;既要不拘一格降人才,也要人岗相适、“好钢用在刀刃上”;选人用人要出以公心、施以公平、保持公正,营造向上、向善的氛围。国有企业的每一分钱都是国家的,必须用在国家的经济建设上。南方电网每年投资一千多亿元进行电网建设,为规范资金使用,南方电网纪检监察组注重督促职能部门发挥监督作用,推动管资金、管项目、管资产和项目多、资金多的部门建立“兼职廉政监督员制度”,常态化开展日常监督工作,压实主体责任和监督责任,同时加强对境外项目的监督,强化廉政教育和纪律约束,消除“境外特殊论”,严肃查处违规违纪问题,维护国际形象。

  把紧关键时。监督瞄准关键时才能取得事半功倍之效,特别是在重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用、招标定标、物资采购时更要加强监督。在实践中,南方电网纪检监察组督促各级党委严格把关提拔、调整的党员干部个人条件、资历、能力等。同时敢于发声,对项目和资金不符合企业的发展方向,不利于企业的生产经营和改革发展,偏离主责主业,违反上级精神的及时纠正,对明显违反规定或者流程的,及时提出反对意见,防止权力滥用和投资损失。南方电网纪检监察组还注重统筹结合,把重要时间节点的正风肃纪工作与日常监督结合起来,着眼于解决突出问题进行建章立制,深化标本兼治。此外,紧盯“四风”新形式、新动向,严肃查处公款宴请进入单位食堂、以培训为名公款旅游、通过电子红包送礼等问题,确保持之以恒正风肃纪。

  近年来,南方电网纪检监察组在实践中探索,在探索中总结,把握政治监督和日常监督的辩证统一关系,凸显政治监督的政治性和方向性,体现日常监督的基础性和长期性。接下来,将持续以政治监督统领日常监督,以日常监督体现政治意识,全面履行纪检、监察双重职责,切实提升监督工作实效,保障和促进国企高质量发展。(作者系中国南方电网公司纪检监察组副组长)



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