混合所有制改革（以下简称混改）是当前国有企业改革的重点任务，涉及国有资产处置、股权转让等问题，如果没有公开透明的机制和强有力的监管，就很可能出现程序不合规、流程不完善、交易公允性不够等问题，改制就难以取得真正的成效。国有企业如何确保混改的合法合规？作为广东粤海控股集团有限公司的下属企业，粤海永顺泰集团股份有限公司（以下简称永顺泰）把推进混改工作作为一项重要政治任务，明确指导思想，制定实施方案，严格工作流程，积极推进和深化混改工作。永顺泰纪委提高政治站位，强化政治监督，紧盯混改关键环节，靠前监督、跟进监督、全程监督，保障混改工作稳妥有序进行。自2017年启动混改工作至今，永顺泰已先后完成了企业重组、引入战投、员工持股、股份制改造、辅导备案、正式提交上市申请及第一轮反馈问题的正式答复等重点任务，争取尽早通过证监会审核并公开上市。

　　强化党建领航，推动混改开展。习近平总书记强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革方向，也必须一以贯之。永顺泰始终遵循“两个一以贯之”，把坚持党的领导、加强党的建设贯穿混改始终，为混改提供坚强保证。永顺泰坚持党建先行，下好“明确地位、明晰职权、完善制度”三步“先手棋”。研究制定混改方案时，旗帜鲜明把明确党组织在公司的法定地位作为必要前提，切实把党的领导融入公司治理各环节。永顺泰在公司章程里明确了党组织在公司治理结构中的法定地位，明确了党委研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，还制定了党委研究讨论企业重大经营管理事项暨“三重一大”事项清单，厘清了党委前置研究讨论的职责边界，明确由党委议大事、抓重点，发挥好党委“总揽全局、协调各方”的领导作用。混改以来，永顺泰党委聚焦混改工作，多次召开专题党委会，研究重大改革事项议题，部署推进党建工作，确保党的建设与企业改革同步谋划、同步开展。

　　发挥“探头”作用，加强混改监督。永顺泰纪委强化政治监督，发挥“探头”作用，紧盯混改工作中的重点领域和关键环节，针对混改过程中的资产、资本、资金状况等重点，督促协调相关监督管理部门积极履职尽责。永顺泰纪委研究制定监督意见，将改革中的重要决策事项、廉洁风险点、引入战略投资等事项列为监督重点，明确了纪委在改革中的监督职责。即：监督企业依规依法履行各项决策审议程序，严格执行清产核资、评估定价、转让交易、登记确权等国有产权流转程序，紧盯企业产权和股权转让、增资扩股等环节，督促及时公开、公示相关信息，有效防止利益输送；坚持参加、列席改革相关的党委会、董事会、总经理办公会、改革专题会、改革汇报会等会议，紧盯改革相关重要事项是否按规定履行集体决策程序等重点情况进行监督，对可能存在的廉洁风险和问题及时提出监督意见，督促相关单位和职能部门认真落实整改，确保国有资产在混改过程中不流失、不打折。

　　加强贯通协同，推动混改合规。在混改过程中，永顺泰纪检审计部、法务部、安全生产部等监督主体充分发挥专业优势，强化在管理领域内的职责落实，协调配合，形成更加科学、更加严密、更加高效的监督内生动力，严防混改出现违规问题。纪检监督检查、审计检查、法务核查、安全生产检查工作联动，各类监督贯通协同，紧紧围绕企业重组、员工持股、股份制改造、上市辅导备案及正式提交上市申请等混改重点任务，以及日常生产经营中的关键领域和环节，坚持运用“上下联动、同向同频、责任明确、各负其责”的监督机制，使监督工作贯穿于永顺泰混改及生产经营的全过程。对监督检查中发现的廉洁风险问题，永顺泰坚持把“当下改”和“长久立”结合起来，深挖问题背后的体制机制漏洞和监管盲区，把解决共性问题、突出问题与完善制度结合起来，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度，推动永顺泰各项工作规范化、标准化，确保采取的措施能够高效完成，形成的机制能够贯彻落实，取得的成效能够巩固发展，切实护航国企混改。