让基层权力运行更规范

　　基层处于国家治理的最末端，是服务群众的最前沿。基层权力直接影响群众的切身利益。如何将监督优势有效转化为治理效能，推动基层权力运行更为规范、透明、高效？纪检监察机关要瞄准基层治理中的衔接点、关键处，精准切入、有效监督，以强有力的监督推进基层治理效能提升。

　　以点题式监督破除政策落实“中梗阻”。惠民富民、乡村振兴、促进共同富裕等政策措施能否在基层落地见效，最直接的反映是群众的感知与评判。纪检监察机关要定期梳理关系群众切身利益的急难愁盼问题，深入分析问题发生的背景原因、时间节点及表现形式等情况，开展不同专题、不同领域的监督检查，力求精准施治、疏通堵点、祛除痛点。

　　以闭环式监督紧盯“关键少数”用权。强化对一把手和领导班子的监督，是确保党中央重大决策部署和全面从严治党战略部署落到实处的关键环节。管好一把手，必须紧盯其手中的重要权力，确保这些权力在轨运行。要以推动廉洁履职为重点，既防未病、又治已病。深化述责述廉工作，将述评范围覆盖到市、镇、社区和公立医院、公立学校一把手及其班子成员。深化提级监督工作，将村（居）一把手纳入提级监督范围。深化廉政档案工作，建立完善各级一把手廉政档案并动态更新，打造全覆盖闭环监督链。精准运用“四种形态”，对滥用职权、以权谋私的坚决查处，对不抓不管、失职失责的严肃问责。

　　以网格式监督管住基层末梢公权力。基层“小微权力”失去监督，会侵害群众的切身利益，影响基层和谐稳定。要针对农村基层监督力量薄弱、存在盲区等问题，着力构建纵向贯通、横向联动的基层监督网，让群众切实感受到正风肃纪反腐就在身边。要将监督融入网格化治理服务新体系建设，设立网格监察联络站，配备站长、网格监督员，真正打通基层监督“神经末梢”。要深入开展群众身边腐败和不正之风专项整治，对乡村振兴领域虚报冒领、优亲厚友等违纪违法行为严肃查处。

　　（作者系山东省诸城市委常委，市纪委书记、监委主任）