念好问责“六字诀” 监督执纪工作取得新成效

近年来，省纪委监委驻省司法厅纪检监察组（以下简称驻厅纪检监察组）在问责工作中，认真贯彻执行省纪委监委提出问责念好“六字诀”的要求，坚持严管和厚爱相结合，积极探索实践，取得明显的政治效果、纪法效果和社会效果。

在“严”字上下功夫，保持持续的高压震慑。近两年来，驻厅纪检监察组统筹系统内监督力量，运用联合办案等方式，保持节奏不变，严格执纪执法，对重点案件深挖细查，严厉惩处执迷不悟、不知敬畏的违纪违法行为，做到失责必问、问责必严。据统计，近两年来，驻厅纪检监察组立案221人，累计给予重处分58人，采取留置措施并移送司法机关6人；追责处级干部51人，其中，对32名落实“两个责任”不力的省直监所单位党委书记和纪委书记进行问责，在系统内形成了强有力震慑。

在“准”和“适”字上下功夫，做到既依规依法又合情合理。问责是一项政治性和政策性非常强的工作，必须坚持实事求是，准确把握违纪违法的边界，做到有理有据、处理适度。否则，群众和党员干部对执纪执法效果会产生怀疑，最终影响党规党纪和法律法规的权威性。驻厅纪检监察组在处理某监狱系列案中，对涉案的31名干警进行处分时，严格区分违纪情节、危害程度、时间节点、动机原因、认错态度、一贯表现、群众口碑等七个要素，努力实现宽严相济，治病救人，精准处置涉案人员。

在“通”字上下功夫，确保执纪安全。思想政治教育是我们党的优良传统和政治优势。在执纪执法中，驻厅纪检监察组充分发挥思想政治工作的优势，攻心为上，使被问责者心服口服，坦诚接受教育，大大降低执纪安全风险。如，驻厅纪检监察组主要领导利用到某监狱调研的机会，为该监狱中层以上领导上了一次思想政治课，用大量的违纪事例，讲道理、讲政策。结果，第二天，监狱39名干警向驻厅纪检监察组主动交代问题，这也是思想“通”的效果。再如，在查处某生活作风问题案件时，考虑到该案中的女方是受害者，从维护女方的权益、保护其隐私，也便于做通双方思想考虑，主动在核查报告中隐去被核查人的作风问题，仅用廉洁纪律对其进行严肃处理，但保持量纪档次不变，同样达到“严”与“通”的效果。

在“扩”字上下功夫，推动以案治本。执纪问责的最终目的，是为了让干事人少犯错、不犯错。对个人而言，要帮助他知错改错，重新履职尽责；对单位而言，要加强警示教育，用身边事教育身边人，并推动举一反三、堵塞漏洞，注重从源头上治理，确保更多的党员干部干净廉洁。去年以来，驻厅纪检监察组紧紧围绕查办案件中发现的问题，及时通过下发纪律检查建议书、提醒函等方式，以典型案例推动治本工作。在查处某监狱系列案时，针对案件所暴露的问题，及时下发了纪律审查建议书，提出整改建议，并揪住问题不放，协助厅、局党委对症下药，堵塞廉政风险漏洞，促使干警公平公正执法，减少重新犯罪率，维护社会稳定，真正达到了“扩”的效果。

在“用”字上下功夫，给知错改错干部予机会予关心。干部是党和国家的宝贵财富，党组织培养一名领导干部不容易，既要对干部严格教育、严格管理、严格监督，也要用好“容错免责”。如果问责或处置过后，被立过案的干部抱着消极、抵触的态度，甚至“破罐子破摔”，成为单位的“边缘人物”，那将是党和国家的损失。因此，驻厅纪检监察组在“用”字上下功夫，探索容错机制，大胆使用知错改错的干部，最大限度激励干部干事创业积极性。