江西：动真碰硬 防止“四风”问题反弹回潮

　 “请提供这张购物发票的付款方式、购物清单、付款人等有关信息……”这是江西省纪委监委第三查访组在某县农业局对一张疑似问题发票进行核查时的一个场景。

　　“廉不廉看过年，洁不洁看过节。”今年五一、端午期间，江西省纪委监委党风政风监督室组织5个查访组，再一次对全省11个设区市和部分省直单位（及下属单位）、省管高校、省属企业（及下属企业）贯彻落实中央八项规定精神情况进行督查。

　　统计数据显示，今年以来，江西全省共查处违反中央八项规定精神问题798起，处理1169人，给予党纪政务处分522人。

　　以上率下，紧盯重要时间节点

　　“2018年2月14日，赣州市安远县城建局质监站站长欧阳春云在负责安远县欣山镇上角环路新建工程质量监督过程中，收受承建方人员唐某某赠送的礼金2000元。欧阳春云还存在其他违纪问题，受到党内严重警告处分，有关违纪款予以追缴……”

　　执纪必严、违纪必究。赣州市纪委监委在端午节前夕通报5起违反中央八项规定精神典型问题，欧阳春云等8人受到党纪政务处分。这也是该省盯紧重要时间节点，持之以恒纠正“四风”的一个缩影。

　　作风建设永远在路上。省委主要领导带头落实第一责任人责任，春节期间到基层暗访干部作风情况。省纪委监委强化政治责任担当，按照中央纪委国家监委和省委部署要求，紧盯节日期间易发多发“四风”问题，提前谋划部署，打出系列组合拳。省委常委、省纪委书记、省监委主任孙新阳强调“要抓具体，继续盯住公款送节礼、违规吃请‘小事’不放，不断积小胜为大胜。”

　　江西省纪委监委下发《关于强化政治责任担当，做好元旦春节期间落实中央八项规定精神监督工作的通知》，全省各级纪检监察机关紧盯享乐主义和奢靡之风，紧盯内部食堂、培训中心、驻外地工作机构等薄弱环节，严肃查处违规公款吃喝、收送礼品礼金、违规发放奖金福利、大办婚丧喜庆等易发多发问题，坚决防止“四风”反弹回潮、卷土重来。

　　全省各级纪检监察机关畅通监督举报渠道，结合实际有针对性地开展监督检查，传导压力、形成震慑。上饶、九江等地通过突击抽查、交叉检查等形式发现问题线索；南昌、宜春等地对信访举报反映节日期间“四风”问题线索，第一时间核查处置。

　　精准监督，运用大数据开展“点穴式”检查

　　“占小便宜吃大亏，纪律红线碰不得。”近日，宜春市铜鼓县农业局科教站站长邓军云面对纪律处分决定懊悔不已。

　　今年3月，铜鼓县纪委监委就落实中央八项规定精神在全县开展“回头看”，对各单位公务加油卡使用情况进行专项检查。他们运用大数据比对相关信息时发现，今年1月，县农业局频繁使用公务加油卡。经过进一步核查，发现邓军云利用职务之便，使用单位公车加油卡为自己的车加油3次，共计1032.12元。4月20日，经县纪委常委会议研究决定，给予邓军云党内警告处分。

　　这是江西紧盯“四风”新动向，率先推行运用“大数据”开展“点穴式”督查，精准发现隐形变异“四风”问题的具体实践。

　　今年以来，江西全省各地紧盯“不吃公款吃老板”、“一桌餐”从高档小区转移到写字楼、“私车公养”等“四风”隐形变异、改头换面等新动向新表现，通过加强与财政、审计、税务等职能部门的沟通协作，建立问题线索移送和信息数据共享机制，利用“互联网+”大数据等新技术发现隐形 “四风”问题。

　　在此基础上，该省各地普遍开展明察暗访，发现违纪线索。在五一、端午期间，协调税务部门调取2017年以来温泉度假村消费发票、大型商场购物卡销售发票和2018年以来酒类电子发票信息共计7000余条，逐条梳理分析筛选出党政机关、企事业单位1792张疑似问题发票。

　　“我们依托税务部门的税控平台，调取大额发票电子清单，对其梳理，进一步发现问题线索。”江西省纪委监委党风政风监督室相关负责人介绍说。

　　为精准发现隐形“四风”问题，省纪委监委一改过去大海捞针式检查为现在的精准“点穴式”检查，即以税控平台的疑似问题发票为线索，通过疑似问题发票进一步核查购买人、购买物品、价款支付方式等具体信息，从而精确发现违纪问题。

　　动真碰硬，坚持标本兼治综合治理

　　鹰潭市余江区民政局党组成员、副局长宁新明违规收受礼品受到党内严重警告处分，有关违纪款上缴财政；抚州市东乡区经济开发区原党工委委员、副主任陈春华违规操办儿子婚宴，受到党内严重警告处分……一个个典型问题被点名道姓通报曝光，形成强大舆论震慑。

　　通报一人，警示一片。据江西省纪委监委相关负责人介绍，全省各地加大典型问题通报曝光力度和频率，持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。

　　据悉，该省坚持把违反中央八项规定精神问题线索作为纪律审查的重点，对党员干部存在的违反中央八项规定精神问题，优先于其他问题查处和通报；对执纪审查中发现的涉及其他领导干部违反中央八项规定精神问题线索，深挖细查、绝不放过。

　　治标的同时治本不松懈。该省充分发挥纪律建设的治本作用，根据省委《关于深入贯彻中央八项规定精神进一步改进作风的若干意见》，加强经常性纪律教育，引导大家知敬畏、存戒惧、守底线，从思想深处筑牢抵制不良风气的“防火墙”，不断提升遵规守纪的思想自觉和行动自觉。

　　全省各地也结合实际，修订、细化和完善贯彻落实中央八项规定精神具体办法，进一步建立健全公务接待、公车管理、津补贴发放、评先评优奖励等配套制度规定，补齐制度短板，全面推进公务消费网络监管系统建设，构建全省统一的“三公”经费监管平台，运用信息科技手段，实现“三公”经费支出阳光运行、全程留痕、实时监控。

　　“把检查中央八项规定及其实施细则精神执行情况作为纪检监察机关重点任务和经常性工作，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题突破，扭住不放、寸步不让，绝不让‘四风’问题有反弹回潮的机会。”江西省纪委监委相关负责同志说。

　　点评：

　　巩固拓展落实中央八项规定精神成果，以钉钉子精神打好作风建设持久战，是十九届中央纪委二次全会部署的重点工作。江西省各级纪检监察机关牢固树立“四个意识”，强化政治责任担当，深化作风建设，持续推进中央八项规定精神贯彻落实，打出系列组合拳，取得了阶段性成效。

　　当前作风建设进入了新阶段，稍有放松就会反弹，必须常抓不懈、从严查纠。首先还是要提高政治站位，充分认识到反“四风”的重大政治意义，充分认识到纠正“四风”的长期性艰巨性复杂性，对反弹回潮始终保持高度警觉，采取有针对性的措施。比如，针对易于反弹回潮的“四风”问题，坚持扭住不放、寸步不让，抓住主要矛盾，拿出过硬措施，扎扎实实整改；针对隐形变异、查办难度加大的“四风”问题，加强大数据分析，运用信息化技术手段精准发现问题；等等。一定要及时总结经验、把握规律，对症下药、标本兼治，坚决防止回潮复燃，持续推进作风建设不断取得新成效。