重庆深化政治巡视 与巡视有关的问题随时研究解决

日前，五届重庆市委第二轮巡视反馈结束。本轮巡视共发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题722个，违反“六项纪律”问题1266个，涉及1190人的问题线索。被巡视地方单位党组织收到问题清单后随即着手整改。

市委扛起主责 巡视利剑擦得更亮

3月13日，市委十个巡视组完成进驻，采取“一托二”方式，对10个区、6个市级部门、4个市属国有重点企业党组织开展为期3个月的常规巡视。

党的十九大对深化政治巡视作出重大决策部署。市委书记陈敏尔强调，只要与巡视有关的问题，随时提出、随时上会、随时研究解决。

五届市委第二轮巡视是十九大后的首战。市委抱着“首战必胜”信念，紧抓不放，持续发力。

对标对表十九届中央首轮巡视，市委将巡视时间延长至3个月，从区县、部门、市属国有重点企业“三大板块”统筹确定巡视对象，体现巡视全覆盖要求。

对重庆来说，开创各项工作新局面，营造良好政治生态，最要紧的任务是肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，肃清情况被纳入本轮巡视的重点内容。

巡视进驻前，市委巡视办及时与市纪委监委、市委组织部、市审计局、市国资委等沟通，同时与巡视组建立“一对一”沟通联系机制。

聚焦“两个维护” 把脉问诊政治生态

“把‘两个维护’作为根本政治任务，落实到工作、岗位上是具体的，不是抽象的。”市委第六巡视组组长张少宁说，巡视进驻前，每个巡视组又收到市委巡视办新充实完善的《深化政治巡视内容参考要点》。

此轮巡视重点是发现并找出维护党中央权威和集中统一领导不力，“四个意识”不强，肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒不坚决、不彻底，没有在思想上政治上行动上坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位的情况；学习贯彻党的十九大精神和中央、市委重大决策部署不到位，执行中央和市委重大决策部署、重大改革措施和有关政策规定抵触、阻碍，打折扣、搞变通，甚至不执行或顶风违反政策规定情况；等等。

张少宁说，围绕党的政治建设，从4个方面列举16个具体表现，指导我们把“两个维护”落实到巡视工作各方面。

巡视期间，市委巡视工作领导小组全过程跟踪指导，面对面交流研判情况，指导巡视组聚焦政治巡视精准发现问题。

伴随着巡视深入开展，相关问题随之浮出水面：

武隆区对标对表贯彻落实中央精神和市委要求不力，肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒表面化，贯彻执行党的理论和路线方针政策不坚决不全面不到位；

市安监局党组传达学习党的十九大精神不用心，学习贯彻习近平总书记重要讲话精神不到位，肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒不彻底，落实中央和市委决策部署不够坚决。

……

“问题出来了，一个地方、一个单位的政治生态‘画像’也清晰起来。”市委第九巡视组组长程曙说，我们从理论学习、责任落实、党内政治生活、选人用人、正风肃纪等五个方面给被巡视单位政治生态“把脉问诊”，精准“画像”，提出整改意见建议。

7月26日，市委书记专题会听取五届市委第二轮巡视情况汇报。

巡视巡察联动 双剑合璧形成震慑

日前，一份五届市委第二轮巡视带巡察工作情况报告摆在市委巡视工作领导小组组长案头，这份由5个巡视组、29个巡察组共同交出的巡视带巡察答卷，详细记录巡视带巡察的成绩、经验和不足。

市委巡视办负责人介绍，巡察组直接对市委巡视组负责，巡视组与巡察组采取机构联建、工作联动、方法联创、力量联合、信息联通“五联”模式，将巡视巡察“双剑合璧”直插基层。

市委第一巡视组巡视大渡口区时，该区区委第一巡察组发现被巡察单位存在发放“六大重点板块”工作考核奖的问题，在深入了解过程中遇到较大困难和阻力。巡视组获悉情况后，分析判断问题极可能系巧立名目滥发奖金，且可能涉及区级领导干部，随即指派两名巡视干部立即跟进，迅速核实了该问题。

据了解，巡察做前哨，巡视做后盾，巡视组的“威”与巡察组的“熟”相互借力，发现问题线索的数量和质量均大幅提升。如綦江区3个巡察组本轮巡察发现的问题线索比前4轮的总和还多35件。

除巡视带巡察，五届市委第二轮巡视多种巡视巡察监督方式贯通使用：

动员部署会后，组建4个巡察组对8个区（县）直管党组织开展交叉巡察，探索破解熟人监督难问题；

5月31日，针对市纪委监委执纪审查中发现的重点人、重点事和重点问题，派出2个巡视组分别进驻市食品药品监管局党组、重庆医科大学及其3家附属医院党委开展“机动式”巡视；

7月18日，针对经济技术开发区特殊体制和管理模式，派出巡视组进驻双桥经济技术开发区开展“点穴式”巡视；

……

“哪里问题突出就巡视哪里，既打阵地战又打运动战、既打闪电战也打持久战、既打阻击战又打攻坚战，从而形成强大震慑。”市委巡视办负责人说。

直击问题靶心 不整改到位不收兵

“推动解决问题是巡视工作的落脚点，发现问题不解决，就会失信于民。”市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡视工作领导小组组长陈雍表示，要提高政治站位，强化巡视整改和成果运用。

为确保本轮巡视整改到位，五届市委第二轮巡视期间，市委建立直报径送机制，对发现的重要情况、重大问题和敏感事项，及时向市委巡视工作领导小组请示报告，力求重要问题线索“不过夜”，督促相关部门快查快办。

重庆市能源投资集团有限公司原党委书记、董事长冯跃涉嫌严重违纪违法接受市纪委监委审查调查；重庆医科大学附属第一医院检验科主任张莉萍涉嫌严重违法接受巴南区监委监察调查……数据显示，巡视期间，边巡边交办反映较为具体、可查性强的问题线索35件，纪检监察机关立案15件，留置6人，给予党纪政务处分4人。

不止如此，巡视结束后，市委巡视办及时形成整改监督检查方案，从整改责任落实、反馈问题整改落实、问题线索移交事项办理等6个方面细化监督检查任务，建立市纪委监委、市委组织部、市委巡视机构巡视整改督查“三方联动”机制，“多兵种”开展巡视整改日常监督检查。