三水区探索加强基层党组织纪检委员管理
村居纪检委员当“前哨” 村干部“有权不任性”

“要遵守上班时间，避免迟到早退……”近日，佛山三水南山镇六和村党员钱日明检查了一遍村委会干部的到岗情况，刚好发现某村干部因故迟到几分钟，随即向其了解迟到原因，提醒他注意迟到问题。

2018年开始，钱日明担任六和村党委纪检委员。一年多来，他深入所负责的27个自然村走访党员群众、开展党风廉政宣传教育、监督村中党务村务重要事项等。

去年以来，三水区纪委监委选取多个自然村、社区及企事业单位，通过加强基层党组织纪检委员管理，让50多名纪检委员成为了三水基层一线的“前哨”，紧盯党员干部的“微权力”，推动基层党风廉政建设向纵深发展。

基层党组织纪检委员担起“十大职责”

“我们都是本乡人，互相知根知底，发现村党员干部工作时间‘开小差’，或者出现一些苗头性、倾向性的问题，我都能第一时间劝止。”钱日明说，六和村曾有一名干部无故迟到半个多小时，期间不打招呼、不知去向，最终因工作态度问题在村党委会被通报批评，之后再没人敢无缘无故迟到。

在三水，村、社区监督对象多，镇街纪检工作人员较少，对基层党组织党员干部监督往往覆盖面窄、力度弱、监督滞后。面对基层党员干部的监督难题，加强基层党组织纪检委员管理成为了突破口。

2017年底，三水区南山镇在全市率先制定基层党组织纪检委员管理办法，通过安排基层党组织中3年以上党龄的党员担任纪检委员，履行监督村（社区）“两委”，村（居）民小组长作风建设，本村（社区）党务村务公开和财务收支、“三资”管理等“十大职责”，将监督检查工作向农村、社区、企事业单位等延伸。

目前，南山全镇7人以上的党组织已全部设立纪检委员，实现对村、社区党员、“两委”干部作风和廉洁自律等情况的全方位监督。翻开六和村党委纪检委员钱日明的工作日志，小到村干部工作期间发送与工作无关的微信“朋友圈”，大到村中的土地资源发包、“三资”管理不规范等问题，都记录了整治情况。

监督到“神经末梢”紧盯“微权力”

一个个分布在基层党组织中的纪检委员，成为三水镇街监督检查工作的“消息哨”，紧盯党员干部的“微权力”，把监督力量延伸至基层“神经末梢”。

据统计，2018年至今，南山镇基层党组织纪检委员利用农村廉情预警信息系统上报信息400多条。经过南山镇纪委梳理，其中有效信息80条，最终发出督办通知80份，基层党员干部中存在的不作为、慢作为、乱作为现象纷纷得到整治。

“《党章》明确规定：‘党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员’，但如何进一步发挥纪律检查委员的作用，仍是全国各地积极探索的课题。”三水区纪委监委有关负责人说，实践证明，南山镇通过明确基层党组织纪律检查委员的职责，并给予制度和抓手保障，有效破解了上述问题。接下来，三水将在其他镇街推广南山镇这一经验做法。

此外，三水区纪委监委还推动监督、监察力量覆盖公立医疗单位、区直属学校各党组织。当前，三水区人民医院、三水区妇幼保健院、三水区疾病防治所等公立医疗单位已派驻纪检书记，三水各区属医疗单位设置监察室，依据党章规定，围绕监督检查问责，履行党的纪律检查职能，并以监督作为主责。而三水区直属学校各党组织集中开展换届选举工作时，也规定必须设立纪律检查委员，推动学校党的建设工作。