2021年12月29日上午,中国共产党广州市第十二次代表大会圆满完成各项议程并胜利闭幕。从去年起,广州市、区两级领导班子陆续换届。
换届风气,是一个地方政治生态的“晴雨表”,党风政风的“风向标”。广州市各级纪检监察机关把严格落实换届纪律监督责任作为践行“两个维护”的试金石,作为政治监督重要内容,以严明纪律护航换届风气清明清正清新。
把好预防教育警示关
“我想进步,但我更想走好每一步……”这是广州市纪委监委组织摄制的换届纪律教育微视频《路》中的人物独白。为创新换届纪律宣传教育方式,广州市纪委监委从基层干部、组工干部和纪检监察干部等不同视角,以润物无声的方式宣传换届纪律“十严禁”的要求。
“这样‘走心’的微视频,让我很受教育,我们一定严守换届纪律要求。”2021年12月25日,在广州市第十二次党代会驻地,一位刚刚报到的党代表看到正在现场播放的视频感慨地说。
“只有教育在先、警示在先,才能做到防微杜渐、未雨绸缪。全市印发换届工作纪律须知5千余套,制作换届纪律明白卡5.97万份,张贴宣传海报1.37万张,组织33.83万人次观看警示教育片……”广州市纪委监委党风政风监督室负责人表示,市纪委监委会同市委组织部打出一套换届纪律教育组合拳,特别是把抓好教育警示作为守护换届选举风清气正的第一道关。
把好廉政意见回复关
在换届工作中,为防止“带病提拔”“带病上岗”,严把选人用人的政治关、品行关、作风关、廉洁关,广州市各级纪检监察机关严守廉政意见回复第一关。2021年,广州市纪委监委机关出具廉政审核意见达2815人次;全市纪检监察机关审核回复的廉政意见超过5万人次。
“这项工作程序性强、保密要求高、工作量大、时间要求紧。”广州市纪委监委案件监督管理室有关负责人坦言,2021年恰逢市区换届年,做好廉政意见回复工作要求更高、责任更大。针对换届期间干部调整范围大、人数多、时间集中的实际情况,为更加规范高效做好党风廉政意见回复工作,市纪委监委进一步优化换届期间党风廉政意见回复工作流程,明确党风廉政意见的受理事项、受理人员范围以及接收、分转、办理、回复等环节具体要求。
把好信访举报查处关
干部好不好?风气正不正?群众最清楚,也最有发言权。广州市各级纪检监察机关建立起“信、访、电、网”四位一体的信访举报立体受理体系,公布换届风气监督举报方式、专设“违反市区镇换届纪律问题”分类标识、建立换届信访举报问题台账,精准处置涉及换届选举问题线索,对违反换届纪律问题“露头就打”,做到分类处置、快查快结。
广州市纪委监委专门制定出台相关措施,构建重点问题“即报”、交办问题“周报”、整体形势“月报”工作机制,动态掌握换届期间信访举报情况,实时监测换届风气状况,凡是涉及换届的检举控告,都会优先办理、优先处置、直查快办。
为防止恶意举报甚至是诬告陷害,在2020年底,广州市纪委监委就制定出台相关工作规程,明确提出严肃查处诬告陷害行为。无论是通过信访举报,还是通过督导检查、巡视巡察等发现的问题线索,纪检监察机关都会细致甄别、综合研判,尤其是对于恶意举报和诬告陷害的行为,更会严肃查处。
把好换届风气监督关
成立换届专项监督工作领导小组,召开全市纪检监察机关严肃换届纪律加强换届风气监督工作推进会,出台专项监督工作方案,列明11个方面监督重点,强化“室组地”联动办案机制……
从去年5月底起,广州就从市区两级纪委监委挑选精干力量,组建专项监督检查组,结合换届工作时间节点和要求,联合市委组织部对11个区36条镇街换届风气工作开展专项督查,通过现场查验、明察暗访、随机访谈、个别谈话、开座谈会、查阅相关资料、检查台账、问题督办等方式,发现并督促整改一批突出问题,严肃打击“欢送宴”、“接风宴”、拉票贿选等违规行为,确保换届工作平稳有序、圆满完成。
“纪律提醒及时有效,我们一报到,就立刻收到了换届纪律教育的手机短信。”一位参加广州市第十二次党代会的党代表表示,自向大会报到的那一刻起,时时处处都能感受到庄重的氛围和严肃的风纪。
为营造风清气正的会风会纪,广州市纪检监察机关派驻监督员驻场驻点跟进监督、全程监督,把纪律的刚性约束体现到市党代会举办全过程。
坚持会议开到哪里,风气监督检查就跟进到哪里。在广州市第十二次党代会召开期间,围绕代表报到、大会现场、团组讨论、个人食宿等安排,市纪委监委全程部署风气监督工作,编制《会风会纪监督情况纪实表》,明确人员分组和任务分工,对全体参会代表和工作人员实行无空白、全覆盖监督。同时,推动责任贯通,压实各代表团团长纪律监督的主体责任,建立与各代表团团长的沟通反馈机制,强化会风会纪问题情况双向反馈,实行会风会纪具体问题日报制度,一体推动主体责任和监督责任落到实处。
“换出风清气正,换出人心干劲。”广州市纪委监委主要负责人表示,将认真学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,切实加强对换届后全市各区各部门党员领导干部的教育监督,努力营造风清气正的政治环境和干事创业的政治生态。
(广州市纪委监委)