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中共广东科学技术职业学院委员会关于巡视整改
进展情况的通报

来源:南粤清风网     日期:2022-05-20 11:00:00    

  根据省委统一部署,2021年3月10日至5月30日,省委第七巡视组对广东科学技术职业学院党委进行了巡视。2021年8月24日,省委巡视组向广东科学技术职业学院党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。

  一、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,切实提高政治站位,增强抓好巡视整改的使命感责任感

  (一)统一思想认识,强化做好巡视整改政治担当。学院党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,严格落实省委关于巡视整改工作要求,坚持把做好巡视整改工作作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动,进一步强化做好巡视整改的政治担当。学院党委深刻认识到,省委巡视组对学院党委开展“政治体检”,帮助找准党的建设和学院改革发展的短板弱项,是监督也是支持、是严管更是厚爱,对巡视反馈意见诚恳接受、照单全收,直面问题、坚决整改。第一时间召开党委会专题研究巡视整改工作,召开巡视整改工作动员大会进行全面动员部署,要求领导干部用整改的成效体现对党忠诚、对人民负责,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

  (二)加强组织领导,压实巡视整改主体责任。学院党委坚决履行巡视整改主体责任,成立由党委书记任组长的学院巡视整改工作领导小组,加强对整改工作的统筹和协调。认真研究制定《省委第七巡视组巡视广东科学技术职业学院党委反馈意见整改方案》和《巡视反馈意见分项整改台账》,对巡视反馈的问题逐一细化分解,明确责任领导、责任部门、责任人、整改时限和整改要求,层层压实巡视整改责任,确保每项整改任务有人管、有人抓、有人办。党委书记切实担负起巡视整改第一责任人责任,领导和统筹推进巡视整改工作,做到重要工作亲自部署、重要环节亲自过问、重要情况亲自协调、重要问题亲自督办。学院党委领导班子其他成员带头落实“一岗双责”,传导整改压力,督促指导分管部门落实整改任务,切实做好巡视整改工作。

  (三)敢于刀刃向内,确保巡视整改取得实效。学院党委坚持问题导向,敢于刀刃向内,以钉钉子精神扎实推进整改工作,共召开5次党委会、6次巡视整改专题会议,专门研究巡视整改工作中的重点难点问题,提出解决措施。根据整改进展情况,2021年10月学院党委召开巡视整改工作推进会,对深化巡视整改工作进行再动员、再部署,印发《关于进一步做好巡视整改工作的通知》,要求各二级学院、职能部门按照学院党委要求和任务清单,继续加大力度做好巡视整改工作,坚决防止虚假整改、敷衍整改。学院党委书记和党委领导班子其他成员深入二级学院、职能部门调查研究巡视整改情况,推动巡视整改工作扎实开展。对省委巡视组移交的问题线索和群众反映的问题,学院党委高度重视、认真对待,学院纪委认真核实查处,对违纪违法行为依规依纪依法处理。召开巡视整改专题民主生活会,聚焦巡视反馈意见作对照检查,认真开展批评和自我批评,深刻剖析原因,明确改进措施。

  (四)强化建章立制,持续巩固巡视整改成效。学院党委强化巡视成果综合运用,坚持纠建并举、破立并进、标本兼治,在推动巡视反馈问题立行立改、及早见效的同时,突出建章立制、管住长远,着力从源头上堵塞漏洞。截至目前,共制定和完善《重大事项报备与监督办法》《有关负责人经济责任审计实施办法》《“双高计划”建设绩效管理办法》等制度近70项,为提高学院党的建设质量,持续深化改革,强化内涵建设,实现高质量发展夯实基础。

  二、紧盯巡视反馈指出的问题,逐条逐项真改实改,巡视整改工作取得阶段性成效

  第一方面问题,落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署,建设高水平职业学院有差距

  (一)关于学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神不到位的问题

  一是健全党委会“第一议题”制度。党委会及时传达学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,2021年以来党委会“第一议题”学习34次、学习议题62个,坚持学原文读原著悟原理,着力深化理解、融会贯通、学以致用,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是完善理论学习中心组学习机制。完善学院《党委理论学习中心组学习实施办法》,发挥领导干部示范领学作用。2021年以来,学院党委开展党委理论学习中心组(扩大)学习会13次,邀请专家作辅导报告3次,举办专题学习研讨班、读书班等5次,党委领导班子成员带头作学习辅导报告15人次,中层以上干部交流发言35人次、集中讲党课156人次,进一步提高领导干部理论水平和工作能力。三是举办学习贯彻习近平总书记关于教育重要论述专题读书班。2021年9月,学院党委举办为期三天的中层以上领导干部学习习近平总书记关于教育重要论述专题读书班,编印《习近平总书记关于教育重要论述摘编》供学员学习。通过专题学习,进一步增强党员干部坚持立德树人、办好人民满意教育的责任感、使命感和紧迫感。

  (二)关于党委对学院的全面领导有差距的问题

  一是进一步强化领导干部纪律规矩意识。学院党委认真学习领会习近平总书记关于全面从严治党重要论述和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,要求党委领导班子成员履行全面从严治党政治责任,严格落实“一岗双责”;要求全体党员干部严守纪律规矩,自觉接受监督。二是进一步强化党委对学院工作的全面领导。2021年以来共召开11次党委会研究学院“十四五”发展规划、学院章程修订等涉及学院发展全局性、方向性的重大事项,发挥党委领导作用。学院党委及时召开专题会议研究部署“创新强校工程”、“三教”改革等工作,推动学院发展迈上新台阶。坚持党委领导下的校长负责制,支持院长依法履行职责。积极贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》等国家有关推动现代职业教育高质量发展的相关文件,及时部署冲刺中国特色高水平高职学校建设工作。三是进一步提升科学决策、依法决策水平。严格执行学院《党委会议议事规则》《校长办公会议议事规则》《“三重一大”决策制度实施办法》等规章制度,进一步规范基建项目大额资金支付等重大事项的决策程序。严格执行《“三重一大”事项会前报告与会商流程规定》,明确要求凡涉及专业调整、二级学院撤并等重大决策事项须在会前深入调研、科学论证。

  (三)关于落实立德树人根本任务不扎实问题

  一是做好立德树人工作顶层设计。制定、完善学院《思政课程与课程思政建设管理办法》《关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施意见》《关于建立健全师德建设长效机制的实施办法》等重要制度,科学谋划立德树人工作。二是加强思政工作队伍建设。制定以“引、培、转、聘”为主要措施的思政课教师综合建设方案,按要求配备专职思政课教师。发挥骨干教师“传帮带”作用,帮助青年教师提高教学质量与教科研水平。制定辅导员队伍五年建设规划,开展事业编制辅导员招聘工作,2021年以来已录用2名博士学历辅导员,正开展公开招聘10名硕士学历事业编制辅导员工作。开展首届“四有”好老师和师德标兵评选,强化先进典型示范带动作用。三是提升思政育人质量。制定《马克思主义学院教师教学质量综合评价实施办法》,完善思政课教师教学评价机制。学院党委书记、院长,二级学院党总支书记、院长每学期讲授“思政第一课”,引导学生用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,树立正确的世界观、人生观、价值观。四是加强思政课建设保障。完成2021版《专业人才培养方案》修订工作,落实教育部规定的课时标准。按高于规定标准拨付思政专项经费,保障思政课建设经费充足。

  (四)关于意识形态工作存在薄弱环节问题

  一是举办专题学习班、理论学习中心组学习会等深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作重要论述,充分认识意识形态工作的极端重要性和现实紧迫性,进一步增强做好意识形态工作的积极性、主动性,牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权和话语权。二是修订学院《关于意识形态工作责任制的实施细则》,制订学院《贯彻落实<中国共产党宣传工作条例>实施方案》等,进一步明确学院党委、各二级党组织工作职责,压实工作责任,狠抓工作落实,切实维护学院意识形态安全和校园稳定。三是及时修订完善课堂、教材、论坛、网络、社团、交流合作等阵地管理办法,规范管理流程,加强风险隐患排查,做到抓早抓小、可管可控。

  (五)关于对标国家“双高计划”,高质量发展有差距问题

  一是明确专业群建设思路、优化专业布局。对接粤港澳大湾区和横琴粤澳深度合作区建设,强化传统专业的数字化改造,新增智能网联汽车技术专业、智能机器人技术专业和移动应用开发专业(鸿蒙移动应用开发方向)等,逐步开设本科层次职业教育专业试点,努力把学院打造成为粤港澳大湾区培养高素质技术技能人才的摇篮。二是加强产教融合、校企合作。加大校企合作政策宣传力度,用主动服务“撬动”校企合作,大力培育产教融合型企业。学院培育的产教融合型企业中,16家成员单位获批为“广东省第一批建设培育产教融合型企业”,其中2家合作企业获批为“省层面负责建设培育产教融合型企业”。实施“产业、行业、企业、职业、专业”五业联动,推动职业教育高质量发展。三是不断提升科研与社会服务水平。进一步完善科研激励机制,向国家级、省部级等高级别科研项目提供经费资助。完善技术技能创新服务平台资助激励政策,将横向技术服务与技术培训项目指标纳入二级学院年度绩效考核。加大科研团队建设力度,分类建设以科技攻关、智库咨询、技术服务为特色的产教融合型技术技能创新服务平台28个、科研团队24个。主动对接企业需求,畅通科研成果直接转化与推广的通道,加强智库平台建设,服务政府决策、行业和企业发展。四是进一步健全引才、育才机制。完善人才引进机制,引进包括教育部职业教育教学指导委员会委员、全国技术能手、广东省劳动模范在内的专业领军人才及大师名匠等6人。完善师资培育体系,建立珠澳职业教育教师发展联盟,服务珠澳两地职业发展和职业教育教师能力提升。实施拔尖人才引进培养计划,计划引进博士、高级工程师等高层次人才150名以上,出台《青年教职工学历提升工程管理办法》,鼓励院内教职工积极攻读博士学位,持续开展专任教师挂职企业轮训,学院“双师型”教师队伍力量持续壮大。

  第二方面问题,落实全面从严治党战略部署不到位

  (一)关于党委落实主体责任不力问题

  一是认真落实管党治党政治责任。严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,党委书记认真履行第一责任人责任,党委会定期研究全面从严治党工作,以一严到底的决心推动学院全面从严治党向纵深发展。二是严格落实“一岗双责”。党委书记带头落实谈心谈话制度,党委领导班子成员把党的建设、党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同落实,推动党建与业务两手抓、两促进、两提高。把党风廉政建设作为党委领导班子成员和中层干部年度述责述廉重要内容,防止责任虚化空转,推动党风廉政建设落到实处。三是加强党员干部教育管理。加强警示教育,用身边事教育身边人,以案为鉴、以案明纪,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严肃党内政治生活,严格执行请示报告制度。

  (二)关于纪委履行监督职责有短板问题

  一是严格落实“三转”要求,推动学院纪委聚焦主责主业,落实好监督的再监督职责。二是加强纪检监察干部自身建设,通过开展纪检监察业务培训班、内部学习研讨、外出培训交流、到上级纪检监察机关“以案代训”“以干代训”、编印《中国共产党监督执纪简史》学习资料等方式,提高纪检监察干部的政治站位和履职能力。三是修订完善《重大事项报备与监督办法》,加强重大事项事前、事中、事后全过程监督。修订《学院纪委委员联系监督二级学院、职能部门工作办法》,调整纪委委员职责分工,强化监督。进一步做好干部选拔任用监督工作,严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。四是以日常监督检查为抓手,抓早抓小抓常。2021年以来共开展提醒谈话和日常谈话120人次;发出监察建议书2份,提醒函、建议函21份,提出监督建议22条;回复党风廉政意见10件,涉及28人次,并为2021年以来新提任的4名中层干部建立廉政档案。

  (三)关于一些关键领域廉洁风险突出问题

  一是加强对基建工程、招标采购、人事招聘、职称评审等重点领域、重要岗位、关键环节的权力制约和监督,排查权力运行中的廉洁风险点,做到抓早抓小、防微杜渐,及时消除廉洁风险隐患。二是修订《资产经营公司工作管理办法》,完善公司治理结构,加强对资产经营公司的监管,规范涉及资产经营公司“三重一大”事项的决策程序,进一步规范院内商铺经营管理。三是加大监督执纪问责力度,严肃查处违规违纪问题。2021年以来,处置问题线索38件、立案4件。

  (四)关于作风建设不严不实问题

  一是激励干部担当作为。修订《中层干部年度考核实施办法》,2021年以来对5名工作业绩突出、得到群众公认的干部给予提拔重用。对个别工作不认真、不负责的干部予以调整,树立正确用人导向,营造干事创业氛围。二是严格落实中央八项规定精神。积极配合上级纪检监察机关对违规套取资金等相关工作人员依规依纪依法作出处理。举一反三,进一步严格财务管理制度,规范报销流程,对经济活动加强审计监督。三是开展警示宣传教育,落实谈话提醒制度,进一步增强广大党员干部遵纪守法的自觉性。

  第三方面问题,落实新时代党的组织路线有差距

  (一)关于党组织建设不扎实问题

  一是加强党务干部培训。举办2021年度党务干部培训班,共200余人参加,进一步提高党务干部理论素养和业务能力。二是做好发展党员工作。严格落实《中国共产党发展党员工作细则》,严把党员发展质量关,积极做好在高级知识分子群体中发展党员工作,按计划高质量完成发展党员工作。2021年以来发展党员670名,其中高级知识分子党员6名。三是发挥党员先锋模范作用。巩固拓展党史学习教育成果,组织基层党组织开展专题学习、专题党课等共计1577次,进一步提高党员的责任意识、服务意识。实施“党员先锋工程”,建立党员攻坚小组、党员师生志愿服务队,在教学教研、班级课堂、社区服务、乡村振兴、疫情防控等工作中充分发挥党员先锋模范作用。四是加强基层党组织规范化建设。开展组织生活制度落实情况专项督查,要求基层党组织严格执行“三会一课”制度等,进一步提高党的组织生活质量。坚持“统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余”原则,严格规范党费收缴使用管理。

  (二)关于干部选任和监督管理问题突出的问题

  一是严格执行干部选拔任用制度。修订学院《中层干部选拔任用实施办法》,规范选人用人标准和程序。严格落实干部轮岗制度,在干部调整过程中充分考虑人岗相适和工作的连续性、稳定性。根据上级批复的“三定”工作方案,调整学院内设机构设置,做好干部配备工作。二是加强干部因私出国(境)管理。印发《关于进一步加强学校中层干部因私出国(境)管理的通知》,重申出国(境)管理重要事项。每季度进行一次证件管理情况检查,及时堵塞漏洞,对执行因私出国(境)管理规定不严的相关人员依规依纪依法作出处理。三是严格落实领导干部报告个人有关事项制度。围绕“精准填报”目标,按照“学习培训、分析研判、填报规范”工作思路,开展“一次全员培训、一次警示教育、一对一面谈、一场考试、一个签字”行动,将填报核查一致率纳入基层党组织年度述职考核重要内容、作为干部年度考核重要参考,使填报工作更加规范,政策执行更加精准到位。

  第四方面问题,“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题和巡视、审计发现的部分问题未整改到位

  一是着力解决师生急难愁盼问题。学院明确后勤管理处为教师休息室饮用水供应责任部门,做到及时供水,满足教师饮水需求;学院与珠海市金湾区有关部门沟通,正在解决校园部分区域沉降积水问题;学院高度重视部分教工宿舍质量问题,组织专门人员到现场查看,同住户加强沟通联系,并安排专人跟进维修工作;学院新建篮球场3个、网球场1个、大学生艺术团排练室1间,将学生宿舍架空层改造成文体活动场地,目前正积极推进第二田径运动场项目建设,进一步缓解师生文体活动场地紧缺状况。二是加强年轻干部队伍建设。选调5名二级学院优秀年轻博士到职能部门挂职,提高其综合管理能力。修建后备干部“蓄水池”,着力打造一支数量充足、素质优良、结构合理的后备干部队伍。三是进一步完善基建工程管理制度,对基建工程资金使用加强监管。四是通过高层次人才引进、公开招聘、教职工学历提升和职称晋升等方式,逐年提高事业编制人员比例。2021年以来,共引进67名事业编制人员。

  三、下一步工作计划

  经过集中整改,学院巡视整改工作取得阶段性成效,但离省委的要求和师生的期待还有一定差距。下一步,学院党委将继续深入学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述,认真落实省委关于巡视整改工作要求,坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱,持续用力做好常态化整改工作,确保各项整改任务真正落到实处,推动全面从严治党向纵深发展。

  (一)推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里抓。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻认识“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持和加强党对学院工作的全面领导,坚持社会主义办学方向,牢牢把握立德树人根本任务,认真落实党委领导下的校长负责制,深入推进学院综合改革,努力把学院办得更有特色、办出更高水平,更好地服务国家和地方经济社会发展。

  (二)始终把党的政治建设摆在首位,不断开创学院党的建设工作新局面。深入贯彻新时代党的建设总要求,旗帜鲜明讲政治,不断巩固拓展党史学习教育成果,引导和带领广大师生以强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代。落实新一轮党的基层组织建设三年行动计划,坚持抓基层、打基础,推动各级党组织全面进步、全面过硬。践行新时代党的组织路线,突出政治标准选人用人,不断完善选人用人制度,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。全面落实管党治党政治责任,推动主体责任和监督责任一贯到底,把“严”的主基调长期坚持下去。持续深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠“四风”、转作风。持续加大监督执纪问责力度,保持反腐败高压态势,着力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围,为学院高质量发展提供政治保证。

  (三)持续做好巡视“后半篇文章”。认真对照整改方案,进一步加强领导、压实责任,确保整改质量。对已完成的事项,适时开展“回头看”,防止问题反弹回潮。对需要长期坚持的事项,构建常态化工作机制,努力在巩固扩大成效上下功夫。对已取得阶段性成效的事项定期了解进度,加强督查问效,做到整改不到位不罢手、不彻底不收兵。对未完成的事项紧盯不放、一抓到底,持续跟踪督办,做到责任不落实不放过、问题不解决不放过。对集中整改阶段已经建立完善的各项制度机制,坚决抓好落实,确保真正发挥治本作用。坚持举一反三、建章立制,不断完善工作体制机制,堵塞工作漏洞,做到抓常、抓细、抓长,持续提升工作制度化、规范化、科学化水平。

  (四)强化成果运用推动学院高质量发展。把巩固深化巡视整改成果与学院改革发展相结合,把整改成效转化为忠诚履职、为民服务、担当作为的内生动力,转化为“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,努力把习近平总书记对职业教育“大有可为”的殷切期望转化为“大有作为”的生动实践,努力把学院打造成为粤港澳大湾区培养高素质技术技能人才的摇篮,推动学院各项事业高质量发展,为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出新的贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0756-7796806、7796000;邮政信箱:珠海市金湾区珠海大道65号广东科学技术职业学院,邮政编码519090;电子邮箱:Zh3696@qq.com。

  中共广东科学技术职业学院委员会

  2022年5月20日

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