中共广东省储备粮管理总公司委员会
关于巡视整改进展情况的通报

根据省委统一部署，2019年8月29日至10月29日，省委第一巡视组对省储备粮管理总公司党委（以下简称总公司党委）进行了巡视。2020年1月7日，省委巡视组向总公司党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，切实提高政治站位，增强抓好巡视整改的责任感使命感

总公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉将巡视整改工作与贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神结合起来，与贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作要求结合起来，与全力打好疫情防控阻击战和履行好省级储备粮管理职能保障广东粮食安全结合起来，以整改实际成效向省委交上一份合格答卷。

（一）提高政治站位，深刻认识抓好巡视整改的重要意义。总公司党委高度重视巡视整改工作，省委第一巡视组反馈巡视情况后，总公司党委迅速召开会议，认真传达学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，省委书记李希同志在省委书记专题会议听取十二届省委第五轮巡视综合情况汇报时的讲话精神，研究部署全面整改工作。此后，又通过召开党委会、党委理论学习中心组扩大会、巡视整改动员会等形式，推动各级党组织和党员干部增强做好巡视整改工作的思想自觉和行动自觉。通过认真学习和交流研讨，总公司党委深刻认识到，这次省委巡视，是对总公司党委和总公司党员领导干部的一次深入的政治体检和深刻的党性洗礼，是对总公司党委落实全面从严治党要求、压紧压实“两个责任”的强力促进，是对总公司深化储备粮体制机制改革推进企业高质量发展的重大鞭策。党委牢固树立巡视整改不落实就是对党不忠诚、对人民不负责的意识，以最坚决的态度、最有力的举措、最严格的要求、最扎实的作风，不折不扣完成好巡视整改重要政治任务。

（二）加强组织领导，压紧压实巡视整改责任。总公司党委坚持以上率下、强化工作统筹，切实担当起巡视整改主体责任，成立了由党委书记任组长，党委副书记、总经理任副组长的巡视整改工作领导小组，负责对全面整改工作的组织领导。领导小组下设办公室，负责巡视整改工作的具体组织落实和检查督导。党委书记作为巡视整改第一责任人，在整改工作中直接抓、抓具体、抓到底，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办，推动巡视整改落实到位，主持召开了党委会、巡视整改动员会等8次会议研究巡视整改工作和重点事项。其他领导班子成员认真履行“一岗双责”，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，主动认领责任，按照职责抓好分工范围内的整改工作，带头落实整改。所属各级党组织也按照总公司整改工作要求，以高度的政治觉悟抓整改，一级抓一级，层层抓落实。总公司党委和所属各级党组织努力克服新冠肺炎疫情影响，结合疫情防控工作开展巡视整改，第一时间复工复产，扛稳粮食安全重任，随时做好粮食应急供应准备，切实将巡视整改成效体现到实际工作中。

（三）制定整改方案，确保巡视整改扎实有力落地见效。总公司党委书记牵头，以巡视反馈问题为导向，研究制定党委全面整改方案，针对巡视反馈指出的具体问题，制定了针对性整改措施，逐条明确整改时限、落实责任领导和承办部门，形成详细的整改方案和工作台账，确保件件有着落、事事有回音。整改方案坚持“当下改”与“长久立”相结合，分类施策、标本兼治。对问题突出的进行专项整治，对有制度漏洞的开展建章立制，对责任缺失的严肃追责问责；对有明确期限的，开展集中攻坚，跟踪抓好落实；对需要持续推进的，明确阶段性整改目标，认真研究落实治本之策。所属各基层党组织对照总公司巡视整改方案，结合实际逐一开展自查自纠，制定本级党组织整改任务、问题、责任清单，形成上下贯通、协同推进的整改工作体系，做到不折不扣、不留死角推进整改落实。

（四）坚持严督实导，严格巡视整改全过程监督。坚决克服“过关”心态和“凑数”现象，坚决防止巡视整改中的形式主义、官僚主义，严禁纸上整改、数字整改、虚假整改。总公司党委将整改任务完成情况纳入年度重点考核内容，与责任部门（单位）党建考核和绩效考核挂钩。要求总公司纪委和组织人事部门把督促整改作为日常监督的重要内容、重要抓手，督促各级党组织和党员干部履职尽责、担当作为，确保整改工作扎实推进。总公司巡视整改办公室通过印发专项通知、每月发布工作指引、现场检查等方式督促各部门、直属各单位压茬推进整改工作。同时总公司党委自觉接受上级对巡视整改工作的监督，及时向上级部门汇报巡视反馈意见、整改思路和工作进展，邀请上级部门领导同志列席总公司巡视整改有关会议，全程接受上级监督。

二、聚焦巡视反馈问题，坚持真改实改全面改，坚定不移推进巡视整改举措落细落实落到位

第一方面问题，党委领导作用发挥不够好，履行粮食储备管理职能不够到位。

（一）关于把方向、管大局、保落实作用发挥不充分的问题。一是通过召开党委会、党委理论学习中心组扩大会专题研讨和个人自学等形式，深入学习领会习近平总书记关于国有企业党的建设的重要论述，认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，深刻领会“两个一以贯之”和“前置研究”的要求，自觉加强党对企业的全面领导，把加强党的领导和完善公司治理统一起来。二是从制度上进一步厘清党委和经营班子的权责边界，严格执行《广东省储备粮管理总公司党委工作规则》，修订《广东省储备粮管理总公司总经理办公会议制度》，明确党委会、总经理办公会研究决策事项，厘清各治理主体的权责边界，加强党委会、总经理办公会有效衔接，增强决策规范性科学性，提高决策效率。三是完善重大事项决策程序，加强对上会议题的审核把关，严格落实“三重一大”事项党委研究前置程序。今年以来总公司党委对省级储备粮异地储备工作、科技储粮年度投资计划等重大事项进行了前置研究，有效发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。

（二）关于管好省级储备粮的政治担当不够的问题。一是深入贯彻落实中央关于储备粮管理体制机制改革的决策部署和我省关于粮食储备工作的要求，强化管好省级储备粮的政治担当，确保储备粮数量真实、质量良好、储存安全，确保需要时调得动、用得上。二是严把入库粮食质量关，坚决防止陈粮入库。印发《关于做实做细省级储备粮入库粮食质量管理工作的通知》，要求直属各单位增强新形势下粮食质量安全意识，进一步提高省级储备粮入库质量管理水平，对入粮过程中各环节进行严格把关，切实做到每车（船）必检，并做到管理程序化、留痕化。进一步优化粮食入库流程，采取适当延长库区进出粮作业和检验人员工作时间等方式，保障入粮检验进度。加强来粮卸货环节的监督，发现异常立即停止卸车，通知检验人员再次扦样检验，视检验结果再作处理。对质检结果存疑的粮食，可要求成交客户提前送省粮食质检站检验。三是落实溯源详查机制，确保粮食入库质量。要求在省级储备粮入库时，对同车（船）、同批次粮食检验指标差异过大，稻谷脂肪酸值接近19mgKOH/100g的，或入粮单位认为该批粮食存在新旧粮掺杂嫌疑而客户有不同意见的，入粮单位须启动溯源详查工作。四是加强协同配合，建立客户诚信档案。对来粮不符合省级储备粮质量标准而发生退货的，直属各单位须将来粮单位、车（船）号、退货原因等情况，在24小时内上报总公司有关业务部门，总公司通告其他直属各单位不得接收该车（船）粮食。建立客户诚信档案，对各成交客户每批次储备粮入库交割情况进行评分建档。同时进一步完善交易规则，提高客户失信成本。

（三）关于推动储备粮管理高质量发展不力的问题。一是坚持新发展理念，以贯彻落实党中央关于加强粮食储备安全新要求、推动省级储备粮高质量发展为总目标统筹谋划各项工作，以刀刃向内的勇气和自我革新的精神，切实增强开拓创新意识，进一步树牢储备粮“绿色发展”和“优储适需”思想，进一步加大新时代绿色储粮、科技储粮工作力度，以更大的决心和勇气，全力在控温储粮新技术、气调储粮新装备上奋起直追，力争用三年时间，实现总公司气调储粮覆盖率不低于80%，控温储粮覆盖率不低于80%，努力开创与广东经济大省、销粮大省地位相适应的省级储备粮高质量发展新局面。二是高标准高要求开展顶层设计，做好基础设施建设系统规划。立足于提高“两个安全”保障能力，对总公司基础设施建设和科技储粮状况深入调查研究，对标国内先进企业，提出一系列规划举措，并向上级有关部门专题报告，争取指导和支持。同时适应新时代对储备粮管理的新要求，对原有的规划进行优化调整，修订了《广东省直属粮库建设总体规划》《广东省直属粮库科技储粮三年规划（2019—2021年）》，为科技储粮跨越式发展制定实施路径和举措。三是全面组织实施规划，大力推广绿色、节能、智能储粮技术应用，推进各项科技储粮项目落地。已编制《平房仓、浅圆仓控温空调储粮项目建设实施方案》，配套完善了安装图纸及预算清单，正在建设东莞直属库、湛江直属库、韶关直属库、梅州直属库14座大直径筒仓、平房仓控温隔热改造试点项目，同时积极推进其他直属各单位储粮仓房控温项目建设。截至2020年3月底，总公司已建成气调储粮仓约60万吨，占总仓容的36%；已建成控温空调仓约20万吨，占总仓容的12%。2020年一季度，直属各单位储粮化学药剂使用量较2019年同期减少约50%，绿色储粮、科技储备粮水平得到显著提升。

第二方面问题，党委落实党建工作主体责任有差距，组织建设和意识形态工作不够扎实。

（一）关于党建工作重视不够的问题。一是总公司党委重温了习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神和全国国有企业党的建设工作会议精神，以及省委有关文件精神，进一步增强抓党建主责主业意识，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，坚持以高质量党建促进企业高质量发展。二是组织所属各级党组织对照《全省国有企业党的建设工作重点任务措施清单》《广东省储备粮管理总公司党的建设工作重点任务专项工作方案》，逐项梳理贯彻落实情况，进一步总结经验、分析问题、查漏补缺，各项重点任务基本得到落实，并将常抓不懈。三是将贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》和我省加强党的基层组织建设三年行动计划结合起来，研究制定了年度党建工作要点，深入实施总公司党建“八要点”工作法，持续深化基层党组织标准化规范化建设，促进总公司基层党组织全面进步全面过硬。四是建立了党委专题听取基层党组织党建工作汇报机制，每年年终专题听取直属各单位年度党建工作情况报告，并已专题听取了各单位2019年度党建工作情况。五是制定出台《广东省储备粮管理总公司党委领导班子成员基层联系点制度》，将督导党建工作作为党委委员下基层检查、调研的重要内容，统一开展领学督学促学、上党课、谈心谈话、参加组织生活会、开展专题调研、解决突出问题等“六个一”活动。制定党委领导班子成员年度党内重要事项安排清单，做到抓党建有计划、有进度、有落实。

（二）关于基层党建弱化虚化问题依然存在的问题。一是增强党建工作力量。明确要求党员数量在50人以上的直属单位，必须配置至少1名专职党务干部，其他直属单位按规定配置1名专职或兼职党务干部，并严格审核把关党务干部资格条件，确保党务干部政治过硬、业务精湛、作风优良。总公司党委办已配置2名党员任专职党务干部。直属各单位党组织均按照要求配置了专兼职党务干部。目前总公司各级党组织已配置专职党务干部5名，兼职党务干部17名。二是严格规范党内组织生活，认真落实“第一议题”制度，常态化开展政治理论学习。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会第一议题、党委理论学习中心组学习常设议题、党支部“三会一课”的长期主题。每月制定《党支部工作指引》，对开展理论学习作出部署安排，指导督促所属基层党组织严格落实“三会一课”等制度，教育引导全体党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是根据党费收缴有关规定，进一步规范了离退休党员党费收缴标准。

（三）关于干部人事工作存在薄弱环节的问题。一是严格落实干部选拔任用制度，加强规范管理。认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，进一步增强严把选拔任用程序的规矩意识，举一反三，明确改进措施，防范制度漏洞。二是组织梳理干部人事工作存在的问题，反思存在的漏洞，完善工作流程，严格监督检查，把好选人用人关。三是制定《广东省储备粮管理总公司副科级以上领导职务干部选拔任用工作操作指引》，进一步细化和明确干部选拔任用的操作程序，严格规定民主推荐、民主测评、组织考察等作为必备环节，确保干部选拔任用做到执行程序一道不少，履行程序一道不缺。四是进一步加强监督，压实工作责任。按照上级部门要求，组织实施直属单位干部选拔任用“一报告两评议”工作。进一步充实完善总公司绩效考核办法中有关干部选拔任用项目考核实施细则，加强对干部选拔任用工作监督检查，形成长效工作机制。五是认真贯彻落实关于干部选拔任用工作纪实有关规定，制定《广东省储备粮管理总公司干部选拔任用纪实操作指引》，统一印制干部选拔纪实专用记录册（页），明确纪实具体做法和必备的纪实材料，列明清单。已对2015年5月以来的相关干部选拔任用纪实进行全面清理，按规定完善个人纪实材料，确保纪实材料齐全、准确。六是制定《广东省储备粮管理总公司干部任职试用期满考核工作操作指引》，完善干部任职试用期有关工作流程。严格落实干部任职试用期制度，凡提拔副科长以上领导职务的，一律实行任职试用期。已研究制定具体工作方案，对相关中层正副职任职试用期情况进行补办考核工作。七是严格干部因私出国（境）管理。认真落实《广东省储备粮管理总公司因公（私）出国（境）管理办法》，进一步完善总公司中层以上干部因私出国（境）审批、台账和证照管理。加强对总公司出国（境）管理工作人员的业务培训，提高政策水平和业务能力，严格按照规定办理干部因私出国（境）事项。对执行因私出国（境）管理制度不严的相关责任人进行了严肃批评教育。

（四）关于落实意识形态工作责任制存在差距的问题。一是认真落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作的领导权管理权话语权。总公司党委把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，切实维护意识形态安全。二是认真抓好总公司贯彻落实意识形态工作责任制有关措施落地见效，对总公司意识形态工作进行分析研判，认真做好年度工作部署。结合总公司实际制定处置突发事件工作预案，防范化解意识形态领域风险。在疫情防控期间，针对群众担心粮食短缺的恐慌，通过南方日报、广东电视台等主流媒体，对总公司顺德直属库、东莞直属库粮食储备情况进行现场采访报道，积极向社会宣传省级储备粮充足保障能力，有力维护粮食市场安全稳定。三是压实所属党组织意识形态工作责任，将意识形态工作情况作为党组织书记抓党建述职评议考核重要内容，强化对基层党组织抓意识形态工作的指导，加强工作人员培训，坚决守住意识形态安全的大门。

第三方面问题，全面从严治党落实不到位，违规违纪问题时有发生。

（一）关于履行“两个责任”不到位的问题。一是学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，切实增强“两个维护”的政治自觉，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，一以贯之、坚定不移推进全面从严治党。今年以来，总公司党委及时学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，十九届中央纪委四次全会精神和十二届省纪委五次全会精神，结合实际制定贯彻落实意见，自觉推动全面从严治党工作在总公司不折不扣贯彻落实。二是层层夯实管党治党“两个责任”。总公司党委审定年度纪检监察工作要点，对党风廉政建设工作进行部署安排。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任，召开会议专题研究党风廉政建设工作，对总公司系统党风廉政情况进行分析研判，并与各部门、直属各单位一把手签订《党风廉政责任书》，压实各级党组织抓党风廉政建设责任。三是发挥纪委专责监督作用，提高监督执纪问责实效。研究设立纪检监察部（审计部），保证纪检监察机构独立运行、规范开展。四是按照“转职能、转方式、转作风”的要求，对总公司纪检监察有关制度进行了修订，进一步明确纪检监察职能定位，强化运用专项检查、随机抽查、明察暗访、受理信访、审计等方式开展监督，提高监督效能。

（二）关于对个别下属企业经营管控不力的问题。一是对下属单位违规开展业务，导致资金面临无法收回风险的问题进行严肃追责问责。按照上级有关规定，对下属单位2名领导班子成员给予党内严重警告处分并扣发相应绩效工资，对相关人员根据违纪情节给予诫勉2人，批评教育1人。党委书记和纪委书记分别对受到处分的党员领导干部进行警诫谈话。二是全力追收欠款，减少国有资产损失。总公司加强对下属单位追收欠款的指导督促，要求下属单位一把手亲自挂帅，健全工作机制，压实追收责任，定期召开办公会议和应收账款追收小组会议，每两个月向总公司汇报追收工作进展，加强与律师、法院的沟通协调，通过司法途径加大对被执行人的约束和惩戒力度，促使被执行人履行还款义务。三是全面开展制度清理和修改完善。进一步规范经营和交易行为，严格按有关规定加强大额资金和应收账款管理，规范资金支付流程及审批权限，完善业务风险防控及监督机制，切实防范经营风险。运用财务检查和审计监督等手段加强对直属各单位制度执行情况的监督检查，确保各项制度执行到位。四是切实加强对总公司物业资产的管理，着力破解“老大难”问题，提高资产经营管理效益。加强与相关单位沟通，理顺关系，明确有关资产产权归属以及经营管理权，通过法律等途径维护总公司合法权益。已商请公司法律顾问研究总公司有关物业产权归属及经营权问题，明确了工作思路。已加大力度盘活总公司有关闲置资产，分步开展测绘、评估工作，为盘活资产打好基础。关注物业所在地区有关政策，在适当的时机，探索新的资产经营方式，加快转型升级，提高经营效益。

（三）关于党员干部教育管理不严的问题。一是组织开展党章党规党纪学习。总公司各级党组织结合“三会一课”，认真学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规，强化规矩纪律意识，筑牢思想防线。二是开展身边人身边事警示教育。对下属单位有关领导干部违反工作纪律造成国有资产损失问题在全系统进行通报，要求所属各级党组织作为警示教育内容，传达至全体党员干部，开展以案释纪、以案促改，使党员干部知敬畏、明底线、受警醒。三是加强党员干部的日常监督管理。突出用好监督执纪第一种形态，加强谈话提醒工作力度，经常性开展咬耳扯袖、红脸出汗，及时解决苗头性倾向性问题。印发《关于进一步做好党内谈话工作的通知》，进一步规范谈话类型、谈话方式和谈话成果运用，明确要求各党支部书记每半年与支部党员至少谈话1次。今年以来总公司党委领导班子成员开展提醒谈话、警诫谈话共9人次，各党支部书记实现谈心谈话全覆盖。四是扎紧制度的笼子。开展对总公司各项制度的留、废、改、立工作，修订制定了《广东省储备粮管理总公司财务管理制度》《广东省储备粮管理总公司货币资金管理暂行办法》《广东省储备粮管理总公司发票管理暂行办法》《广东省储备粮管理总公司直属单位领导人员内部经济责任审计暂行办法》等15项制度，切实用制度管权管人管事。

（四）关于执行中央八项规定精神不够严格的问题。一是加强对公务接待审批管理。严格执行《广东省储备粮管理总公司国内业务接待管理暂行办法》，进一步细化公务接待流程，规范公务接待财务报销手续。二是总公司领导干部对报销出差期间就餐费用等问题认真进行自查和整改。严格执行《广东省储备粮管理总公司差旅费管理暂行办法》，按规定标准领取伙食补助，严禁报销出差人员差旅途中就餐费用。

第四方面问题，对上一轮巡视指出的部分问题整改不彻底。

（一）关于个别领导班子成员开拓创新精神不足的问题。一是党委领导班子成员通过集体学习、个人自学等方式进一步强化理论武装，自觉与习近平总书记对党员领导干部的要求对标对表，自觉用“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国有企业领导人员标准要求自己，坚持向先进典型、模范人物学习，切实增强干事创业、攻坚克难、开拓创新的思想动力。二是召开巡视整改专题民主生活会，党委领导班子成员紧密联系个人实际，严肃认真开展批评和自我批评，对自身存在的“小富即安”、求稳怕乱、创新精神不足等问题深入进行反思，剖析问题根源，提出了改进措施。三是将开拓创新精神落实到省级储备粮管理具体工作中。今年以来，党委领导班子成员按照坚决打好总公司“四大攻坚战”，深入实施“八个全面提升”的工作部署，发扬斗争精神，根据工作分工认真研究谋划推进总公司高质量发展，分别针对黑龙江异地储备运作、东莞直属库三期工程建设、科技储粮、资产管理、干部队伍建设等重点难点问题进行攻坚，通过调查研究探索新思路、新举措、新方法，各项工作均取得了明显的进展。

（二）关于抓党建工作不够有力的问题。一是组织各级党组织认真学习《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《中国共产党支部工作条例（试行）》，以加强党的基层组织建设三年行动计划为抓手，推进基层党组织标准化规范化建设。完善基层党组织发挥领导作用机制，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。二是坚持将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，年初总公司党委对全年党建工作进行专题部署，制定党的工作要点，各级党组织结合实际制定了党建工作任务清单。坚持每月发布《党支部工作指引》，将年度工作任务分解到每个月，持续推进任务落实，并将落实情况作为年度考核重要内容。三是结合实施总公司党建“八要点”工作法，抓好“头雁”工程、基层基础保障工程，广泛开展支部书记和党务干部素质提升培训。巩固深化党支部规范化标准化建设，进一步厘清板块运作单位党总支与所属党支部的管理关系。紧密结合省级储备粮管理各项业务工作开展党建活动，坚持抓载体、抓平台、抓项目，在直属各单位组织开展党员责任区、党员示范岗、党员突击队等建设，引导党员创先争优、攻坚克难，促进党建与业务深度融合。四是夯实各级党组织抓党建责任。总公司党委落实抓党建主体责任，制定基层党组织联系点制度，班子成员认真履行“一岗双责”，通过参加支部会议、开展调研、谈心谈话等方式，进一步加强了对分管部门和联系单位党建工作的领导、检查和督促，并定期向党委报告抓党建工作情况。进一步完善党建工作考核，逐级开展基层党组织书记抓党建述职评议，对考核结果进行反馈、通报，并作为干部选拔任用和评优评先的重要依据。今年年初，总公司对19名党组织书记进行了评议，对考核结果为一般的2名党组织书记进行了提醒谈话，进一步压实了基层党组织抓党建工作责任。

（三）关于贯彻落实中央八项规定精神不严的问题。一是认真组织学习中央八项规定精神及我省贯彻落实办法，坚决纠治“四风”问题，特别是在工作中坚决反对形式主义、官僚主义。将学习贯彻中央八项规定精神作为基层党组织每月学习的重要内容，组织党员干部学习中央纪委和省纪委公开通报的违反中央八项规定精神典型案例，以及总公司贯彻落实措施和有关制度规定，让中央八项规定精神内化于心、外化于行。二是坚持开展节日纠“四风”工作，在元旦、春节、清明等重大节日前夕印发通知，提前打招呼，提要求，严禁利用名贵特产类资源谋取私利，严禁请客送礼、收受礼品礼金、违规接受宴请、违规操办婚丧喜庆事宜、滥发津补贴、公款吃喝、公车私用、公款旅游等违反中央八项规定精神的问题，并开展了元旦、春节纠治“四风”专项监督检查，形成专题报告报上级部门，坚决防止“四风”问题反弹回潮。三是畅通信访举报渠道，将上级纪检监察部门、总公司纪委举报电话和电子邮箱纳入直属各单位常用电话表，并在网站上公开，把权力置于阳光之下，主动接受干部群众监督。四是强化制度执行。各级党组织通过组织学习、检查考核等多种方式增强党员干部的制度意识，提高制度执行力。加强对党员干部制度执行情况的监督检查，对违反中央八项规定精神和有关制度规定的行为严肃处理，维护制度权威。

三、运用巡视整改成果，建立长效机制，奋力推进总公司高质量发展

经过3个月的集中整改，各项整改措施扎实推进，取得阶段性成效。特别是总公司党委领导班子成员和广大党员干部在巡视及巡视整改期间，经受了一场深刻的思想政治洗礼和党性锻炼。巡视整改取得了初步成效，但与省委的要求仍有差距。下一步，总公司党委将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步落实巡视整改主体责任，紧盯不放、久久为功，不断巩固深化巡视整改工作，以巡视整改为新的起点奋力推进总公司高质量发展。

（一）强化思想引领、牢记初心使命，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神、关于粮食安全的重要论述，在作出重要决策、落实重要任务、推进重点工作的具体实践中，自觉同习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神对标对表，同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实“第一议题”制度，坚持原原本本学、全面系统学、及时跟进学、联系实际学，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导储备粮管理工作。坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，深刻认识企业的初心使命，自觉履行好政府粮食宏观调控载体职责，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）坚持党的领导、加强党的建设，筑牢国有企业的“根”和“魂”。坚持从巩固党的执政基础的高度出发，把总公司党的建设作为管党治党的重要任务抓紧抓实抓好。认真落实“两个一以贯之”，严格执行“三重一大”集体决策制度及前置程序规定，充分发挥总公司党委领导作用，做到把方向、管大局、保落实。加强总公司领导班子建设，认真贯彻落实民主集中制，强化责任担当，改进工作作风，不断增强开拓创新、干事创业的精神，提高企业治理能力。全面落实抓基层党建工作主体责任，认真贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《中国共产党支部工作条例（试行）》，全力推进我省加强党的基层组织建设三年行动计划，深入实施总公司党建“八要点”工作法，以规范化建设和组织力提升为工作重点，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、主题党日等制度，把各级党组织打造得更加坚强有力。加强干部和人才队伍建设，坚持党管干部原则，坚持好干部标准，统筹规范做好干部培育、选拔、管理、使用工作。加大力度建设后备干部队伍，加强年轻干部培养，为总公司高质量发展提供人才资源。激励干部担当作为，发扬斗争精神，增强斗争本领，提升有效防控和及时化解重大风险的能力。认真落实意识形态工作责任制，强化意识形态工作领导权、管理权、主动权。

（三）持续深化改革、完善体制机制，加快推进企业高质量发展。牢固树立以人民为中心的思想，坚持新发展理念，不断开拓创新，推进总公司高质量发展，确保“两个安全”。深入贯彻落实中央关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的意见和我省工作部署，以服务宏观调控、调节稳定市场、应对突发事件和提升国家安全能力为目标，改革完善粮食储备管理体制，健全粮食储备运行机制，强化内控管理和外部监督，加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系。以确保“南粤粮安”为己任，进一步加强沟通协调，优化储备粮品种结构、储存形态、轮换模式及定价机制，努力适应国家收储制度改革和居民口粮消费需求升级的新要求。全力提升仓储管理水平，切实做好入库粮食质量把关，推进粮食产后服务体系和质检体系项目建设。全面推广科技储粮技术应用，补短板、强弱项，大力推动智能化粮库建设，广泛应用气调储粮、控温储粮技术。全力推进东莞直属库三期工程建设，努力推动省直属粮库扩建项目实施，全面提升“两个安全”保障能力。

（四）强化政治担当、履行“两个责任”，着力推动全面从严治党向纵深发展。认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，推进“两个责任”落地，党委书记履行好第一责任人责任，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，党委领导班子其他成员严格落实“一岗双责”。持续抓好作风建设，认真落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，集中重点整治形式主义和官僚主义问题。党委领导班子成员自觉抵制享乐主义、奢靡之风和特权思想，严禁利用名贵特产类资源谋取私利，严肃查处违反中央八项规定精神问题，严防“四风”问题反弹回潮。从严监督执纪问责，深化运用监督执纪“四种形态”。持续加大监督执纪问责力度，坚持问题导向，找准工作发力点，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，找准总公司纪委职责定位，切实增强纪检监督的独立性、权威性和有效性，完善纪检监察机构，加快提升纪检监察干部素质，提高监督执纪问责能力。

总公司党委继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进巡视整改、疫情防控和省级储备粮管理工作，以高度的政治责任感、历史使命感、现实紧迫感，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，坚定不移推进总公司高质量发展，坚定不移把总公司建设成为政府粮食宏观调控重要载体，粤港澳大湾区建设的粮食保障核心基地，“南粤粮安”的中流砥柱，为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话020-83549726；邮政信箱：广州市越秀区东风中路313号12楼，邮政编码：510030；电子邮箱：gdgr_jw@163.com。

中共广东省储备粮管理总公司委员会

2020年6月9日