中共广东省广晟资产经营有限公司委员会
关于巡视整改进展情况的通报

根据省委统一部署，2019年9月2日至11月2日，省委第五巡视组对省广晟资产经营有限公司党委（以下简称公司党委）进行了巡视。2020年1月2日，省委巡视组向公司党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，切实提高政治站位，把抓好巡视整改工作作为践行“两个维护”的重要政治任务

公司党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，全面贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断统一思想认识、强化整改自觉。针对省委巡视组指出的问题，召开巡视整改专题民主生活会进行了深刻反思，深挖问题根源，明确努力方向，制定整改措施。班子成员聚焦问题，对号入座，真认账、真反思，从政治上找差距，从思想上找症结，主动承担整改责任，在补短板、强弱项上持续用力，扎实做好巡视“后半篇文章”。

（一）加强组织领导，严格落实整改主体责任。公司党委坚决扛起巡视整改主体责任，迅速成立了巡视整改工作领导小组，党委书记、董事长任组长，党委副书记和纪委书记任副组长，党委其他领导班子成员为小组成员。领导小组下设办公室，综合统筹整改事项的日常督查和落实，形成了齐抓共管整改工作格局。公司党委书记、董事长全程领导、部署、推进整改工作。公司党委先后召开3次整改工作专题部署会议，认真梳理巡视反馈问题，落细落实整改责任，安排部署整改任务。公司党委把本轮巡视反馈的问题，以及2015年巡视反馈的需长期推进解决的问题，全部纳入本次整改范围，切实做到一起部署、一起推进、一起落实，确保巡视反馈问题得到全面整改、彻底整改。

（二）坚持点面结合，统筹推进整改工作任务。公司党委迅速召开整改动员部署大会及专题研究会议，对省委巡视组反馈意见指出的问题进行了逐项梳理，形成了问题清单。并研究制定了有针对性的整改措施，形成了任务清单。印发了《广晟公司党委关于落实第十二届省委第五轮巡视反馈意见的整改工作方案》，对每一项整改措施明确由1名公司领导担任“指挥长”，按照“一个事项、一名领导、一套班子、一竿子插到底”的原则，通过定目标任务、定责任分工、定具体措施、定制度建设、定完成时限，形成了责任清单。“三个清单”形成了整改的“路线图”和落实的“时间表”。16家一级企业按照公司党委统一部署，针对自身存在的问题，制定相应整改措施，促使整改工作贯通到底。

（三）强化监督检查，督促整改任务落到实处。公司党委巡视整改工作领导小组全程跟踪督导，及时研究推动重点工作，对重要问题处理主动请示上级。公司领导小组办公室建立推进工作协调机制，先后召开督办会议3次，印发巡视整改工作简报6期，开展整改落实情况检查3次。下属企业召开工作推进和情况通报会78次，跟踪协调整改进度；修订及新建制度173项，初步形成巩固整改成果的长效机制。公司纪委牢牢扛起整改监督责任，建立督导、督办和检查机制，及时发现纠正巡视整改过程中的问题偏差，以铁的纪律为整改落实提供了坚强保障。

二、强化政治担当，聚焦聚力巡视反馈问题，高标准高质量推进整改工作

第一方面问题：政治建设有偏差，党委领导作用发挥不到位

（一）关于党委把方向、管大局、保落实有差距的问题

1.针对把方向不足的问题

一是牢固树立正确政绩观。公司党委班子通过务虚会、党委会、专题民主生活会深入剖析，深刻反思，充分认识到正确的政绩观必须符合高质量发展要求，必须注重企业的可持续发展，以熟悉规律、尊重规律、把握规律为前提，立足当前、着眼长远，脚踏实地、埋头苦干，一步一步把事业推向前进。进一步坚定以人民为中心的发展思想，形成“一三六”总体改革发展思路，一体推进安全广晟、绿色广晟、和谐广晟、幸福广晟建设，努力实现“企业发展有高度、关心群众有温度、职工待遇有厚度”，不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全感。

二是努力化解债务风险。坚守不发生系统性风险底线，2019年10月以来，公司狠抓生产经营，大力盘活资产。相比2017年初，公司资产负债率下降了5.69个百分点，防范化解债务风险取得了显著成效。公司党委召开14次专题会议，对2019年以前公司发展状况进行了检视、梳理和战略研究，明确了未来三年“重振信心、重振雄风、重振辉煌”的奋斗目标。同时，公司党委书记、董事长多次率队与银行积极沟通，建立了战略合作关系。在省政府及有关监管部门的大力支持下，制定和实施化解境外债务风险工作方案，确保公司资金链安全。

三是优化资产负债结构。完成部分企业股权转让，完成数家“僵尸企业”出清和压减工作，降低公司整体资产负债率，促进资产结构进一步优化。

四是加强企业发展战略管理。适应新形势新任务新要求，与时俱进推动企业改革发展。2019年12月，公司召开改革发展务虚会，对国资国企改革精神、粤港澳大湾区发展规划纲要、全省推动制造业高质量发展会议精神等进行再学习再研究，集思广益形成“一三六”总体改革发展思路。同时成立“十四五”发展规划编制工作领导小组，结合实际对公司“十四五”期间的产业布局、重大项目、投资规模等进行谋划，组织编制了《广晟公司有色金属产业发展规划》《广东稀土产业发展规划》和《广晟公司高端电子元器件产业发展规划》3个产业发展规划，研究制定了《广晟公司资本运营三年行动方案》，为公司“十四五”规划编制提供坚实支撑。同时密切关注企业内外部环境重大变化，实施动态管理，保持企业平稳健康发展。

2.针对管大局不够问题

一是牢固树立新发展新理念。全面把握企业发展规律，坚持向改革要活力，加强顶层设计，制定并实施了广晟公司“1+1”改革方案。通过抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面，有效解决企业发展过程中的重点难点问题，确保企业的发展规划、产业布局、主营业务等工作部署，与国家发展战略相协调，与行业发展趋势相契合，与企业自身发展相适应。

二是大力推动企业高质量发展。聚焦主业攻坚，以硬举措统筹推进企业发展各项工作。对有关重点投资建设项目开辟“绿色通道”，优先研究发展主营业务项目， 2019年11月以来，公司决策审批重大投资项目9个，涉及金额达174.15亿元。2020年一季度，公司党委会前置研究主业项目议题共21项，占研究性议题的45.7%，比前三年大幅提高。公司领导勇于正视困难、知难而进，分头挂点督导所属基层企业扭亏工作，大力推进亏损企业治理，促进企业瘦身健体提质增效。坚持以大项目带动大发展，切实做强做优做大矿业、电子信息、环保三大主业。矿业板块聚焦铅、锌、铜、稀土、钨等主导产品，整合省内和国内外相关资源，加强资源供应基地建设，建设绿色低碳制造业产业集群；电子信息板块狠抓发展自主可控的战略性新兴产业机遇，着力发展先进制造业集群，加快打造世界级电子元件、LED垂直一体化产业集群，重点推进肇庆电子产业园、高明荷城新生产基地等项目；环保板块打造危废固废处理绿色环保产业集群，重点在固废危废处置、生活垃圾无害化处理、环保产业园等领域加大业务开拓力度；工程地产和金融板块积极参与粤港澳大湾区和全省基础设施互联互通建设，全面开创公司高质量发展新局面。

三是完善督办考核机制。围绕产业布局和核心工作，建立重要工作事项台账，明确目标任务、工作要求、关键措施、时间进度和责任人员。成立公司督查督办专项工作小组，印发《关于加强和改进公司督查督办工作的通知》，将各部门、各企业的重点事项完成情况，作为年度绩效考核评价的重要依据。2020年以来“挂牌督办”117项重点工作，并定期通报，形成了公司领导牵头抓、责任部门主责抓的工作格局，确保工作落实到位。

3.针对保落实不力问题

一是建立健全风险管控工作机制。公司党委深入学习领会党中央关于打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署和省委工作要求，认真查找公司经营风险防控工作中的薄弱环节，系统谋划解决方案。成立了公司防范化解重大风险工作领导小组，下设投资、经营、财务、法律与合规、信访维稳五个重大风险工作小组，分类跟踪推进重大风险化解情况。2020年3月，研究制定了《广晟公司防范化解重大风险工作方案》，确立了公司风险防控和合规管理的体系框架，推动建立公司防范化解重大风险的长效机制。

二是排查和化解重大风险。组织各一级企业进行重大风险排查，梳理各业务领域风险隐患，逐条评估并制定解决方案，形成重大风险清单，实施台账管理。指导各一级企业建立健全风险防控体系，目前公司所属16家一级企业均建立了风险防控体系。

三是持续深入开展“清废行动”。健全安全环保管理机构，配齐配强专职人员，强化日常安全环保管理。2020年3月，组织对公司所属企业危废产生等有关情况进行摸查，建立台账，对作风不实、落实不力的3名相关责任人进行问责。

（二）关于加强党的领导与完善公司治理相脱节的问题

1.针对党的领导融入公司治理各环节不够的问题

一是建立健全决策制度。积极推进党对国有企业的领导与公司治理结构相融合，规范公司决策程序，制定了《广晟公司“三重一大”事项决策管理办法》《广晟公司董事会议事规则》《广晟公司董事会授权清单》《广晟公司董事会议案管理办法》《广晟公司党委会议事规则》《广晟公司总经理办公会议议事规则》，从制度上进一步明确党委会、董事会、经理层权责边界。同时，要求所属各一级企业参照公司做法，结合实际，制定“三重一大”实施办法，完善相关决策制度。

二是完善重大事项决策程序。组织外部董事赴某项目现场实地调研，督促业主单位对项目，特别是融资担保情况进行再论证、再分析，形成切实可行的风险防控措施和责任落实机制，于2020年3月中旬经总经理办公会、董事会审议通过。就《广晟公司一级企业整合重组方案》，组织再论证、再研究，于2020年3月中旬经总经理办公会、董事会审议同意。

2.针对企业民主管理制度不落实问题

督导企业根据自身实际，针对职工关注的焦点热点问题，通过电子邮箱、网上意见箱、微信工作群等途径，畅通职工建言献策、诉求表达的渠道。同时，加强对所属一级企业积极落实企业民主管理各项制度的督导力度。截至目前，公司系统企业工会建立健全职工代表大会、职工代表大会提案、企业工会工作等制度42项，召开职工代表大会30次。

（三）关于巡视巡察整改不彻底的问题

一是对违规乘坐头等舱问题进行核查，督促相关人员做好整改，已责成8名相关当事人按核定标准全部清退违规款项。修订了《广晟公司本部资金管理规定》，严格财务报销流程与标准。开展财务人员票据审核专题培训，进一步明确审核责任。

二是对公司系统2015年至2017年初相关企业违规发放津补贴等问题进行核查，目前已全部清退完毕。对涉及违规发放津补贴的一级企业党组织书记和纪委书记（纪检工作负责人）进行了谈话提醒。

三是对违规贸易问题进行核查，对发现的问题进行分类处置，问责相关责任人13名。

第二方面问题：思想建设有温差

（一）关于学做“两张皮”“上热下冷”现象较为突出的问题

一是公司党委全面对标对表中央新部署、新要求，深入学习、深入调研、深入思考。2019年10月以来，党委会传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神等议题共55项，并出台贯彻落实措施，确保中央决策部署在广晟公司落地生根。特别是在统筹推进“新冠肺炎”疫情防控和复工复产方面，严格落实疫情防控措施，实现了公司境内员工“零感染、零疑似”的阶段性成效。坚持疫情防控和复工复产两手抓、两手硬，按“一企一策”标准制定复工复产方案。公司党委领导班子成员分头带领检查指导组，靠前指挥，多次赴生产一线、重点场所检查督导，及时协调解决困难，目前全系统企业开工率达100%。在创新驱动方面，研究制定了《广晟公司创新驱动发展奖励办法（试行）》《广晟公司科技创新发展规划（2020-2022年）》，完成公司整体科技创新情况汇编、国家省市科技创新政策选编，召开公司创新驱动发展大会，切实推动从学习到落实层层递进。

二是督促所属一级企业严格落实“第一议题”制度，强化制度刚性和制度执行的示范性。对下属企业“第一议题”制度执行情况开展全面检查，督促各一级企业把学习贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署列为党委会“第一议题”及其他学习载体的首要内容，真正在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上持续发力。下发16份《督办通知书》，督促各企业及时“补课”。

（二）关于主题教育方面存在的问题

一是公司党委领导班子成员按照习近平总书记“四个对照”“四个找一找”的要求，重新查找在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象等方面的差距；围绕企业发展亟待解决的难题深入查找，制订具体措施。公司党委领导班子成员于2019年12月底再次开展了谈心谈话，深入交流存在的问题，真刀真枪地把问题谈开谈深谈透，每位班子成员均互相提出了辣味足、针对性强的意见建议。

二是公司党委主题教育办发出7封工作提醒函，对公司党委领导班子成员和所属企业整改落实工作进行再动员、再部署。公司党委领导班子成员带头落实“一岗双责”，认真反思主题教育整改落实不够有力的问题，结合分管领域工作，进一步细化整改措施，明确整改任务，制定《领导班子成员检视问题和整改落实清单》，重新修订措施66条，压实整改责任。同时，结合年度企业班子考核工作，深入各一级企业指导督促和检查整改落实情况。各级企业党组织领导班子认真开展自查，针对反馈问题，把自已摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，逐一对照检查，进一步找准查实在主题教育中存在的薄弱环节和突出问题，确保整改取得实效。

（三）关于意识形态工作重视不够问题

一是研究制定《广晟公司党委关于进一步加强基层党的建设工作的指导意见（2020-2022）》，把意识形态工作作为重要内容，明确公司党委每年至少2次专题研究意识形态工作，及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况。

二是制定《广晟公司党委落实意识形态工作责任制实施方案》，就加强意识形态工作领导进行全面部署，并要求各级党委领导班子成员把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。印发《广晟公司网络舆情应急处置工作预案》，清晰界定意识形态工作的原则、机构、职责和措施。同时，建立由公司本部各部门和一级企业通讯员组成的舆情应急处置工作队伍，畅通与主流媒体的沟通渠道，为第一时间掌握舆情信息创造条件。

三是建立健全内部网站、新媒体内容运维和审查机制，对各一级企业信息审核、内容沟通、过程把控作出具体规定，确保政治方向不偏离、意识形态责任不放松。对某下属企业信息审核把关不严的问题进行深刻反思，并对2名主要责任人分别予以诫勉处理和谈话提醒。同时，对公司和各一级企业网站、公众号进行排查，对不符合有关要求的信息及时整改。

第三方面问题：队伍建设有落差，基层党组织建设不健全

（一）关于选人用人制度落实不到位的问题

一是对公司系统内领导人员的亲属及身边工作人员在企业工作情况组织专项检查，开展自查自纠，并对相关人员进行岗位调整。印发《关于重申领导干部任职回避纪律的通知》，重申任职回避规定，要求各级企业严格落实干部任前事项报告。

二是修订《广晟公司干部选拔任用工作操作规程》，进一步细化“部门用人申请—党委书记办公会审定—人事部门考核考察—党委会议研究—依规依法聘任”的操作规程，完善选人用人程序。

三是在干部选拔任用规程中规范酝酿动议程序，从制度上防止临时动议情况发生。对干部选任各个环节统一制定纪实模版，确保干部选任工作标准化、规范化。同时，对公司系统中层干部学历等信息进行全面清查，并对相关人员学历等信息依法依规进行重新认定。

（二）关于干部队伍建设滞后的问题

一是对一级企业班子的年龄结构、知识结构进行梳理，集中分析研判，查找班子队伍建设存在的问题。同时，围绕优化干部队伍结构、促进企业创新发展的需要，出台了《公司系统企业领导人员改任非领导职务实施意见》，完成14名领导人员改任非领导职务工作。根据岗位空缺情况，严格履行推荐考察程序，调整选配了一批干部，重点补充高学历、专业化的中青年干部，较好地优化了干部队伍结构，激发了干部队伍活力。                   

二是拓宽各类人员职业发展通道，打造新时代人才聚集高地。制定《本部非领导人员职级晋升管理办法》，完成了21名非领导人员职务晋升工作。摸查各企业大学生招聘需求，制定2020年招聘工作方案，组织所属企业举办线上招聘活动，全力做好疫情防控期间公司系统应届毕业生招聘工作。修订公司双向挂职管理办法，抓好年轻干部培养使用。

（三）关于基层党组织建设不规范的问题

全面启动公司党委换届选举，筹备开展党代会各项工作。积极探索新形势下党建工作新路径，赴相关混合所有制企业开展调研，全面分析国有控股企业党建存在的突出问题，提出加强混合所有制企业党建的具体措施。今年3月，召开公司2020年党建工作会议，全面启动“一一三六”党建工作体系，全力打造新时代国企党建广晟品牌。出台《广晟公司党委关于进一步加强基层党的建设工作的指导意见（2020-2022）》，指导所属企业结合实际，细化措施台账，强化基层党建工作，抓实抓出成效。加大对混合所有制企业党员发展支持力度，指导各企业在生产经营一线职工、青年产业工人、业务技术能手和青年专家等优秀人员中发展党员。

第四方面问题：作风建设有差距

（一）关于违反中央八项规定精神问题时有发生的问题

坚决查处违反中央八项规定精神问题，对10名相关责任人进行问责，对14名干部进行了提醒谈话，并责成有关领导干部作个人书面检讨。完善《广晟公司本部业务接待管理办法》，进一步明确公司本部业务接待用餐标准、审批和报销程序，确保业务接待工作规范有序。

督促各企业加强公务用车管理，对违反规定的责任人进行问责。同时举一反三，按照“逐级落实责任”的原则，对公司本部及所属企业业务接待管理、公车使用情况进行专项检查，暂未发现存在同类问题。

（二）关于形式主义、官僚主义依然存在的问题

一是加强党支部规范化建设示范点工作。印发《关于开展首批党支部规范化建设示范点“回头看”检查工作的通知》，组成6个检查组对首批示范点党支部进行检查。按照《广晟公司党支部规范化建设示范点检查细则》，逐一对照评价，形成“一支部一报告”。印发《关于开展党支部规范化建设示范点检查发现问题整改的通知》，责令各支部对存在的问题作出整改。

二是从严落实党的组织生活制度。进一步压紧压实工作责任，推动党的组织生活制度不折不扣在基层落地落实。对未严格落实党的组织生活制度的党支部进行通报批评，责成其上级党组织牵头开展整改。

三是加强党建工作培训。制定2020年党建培训工作方案，拟分6期对公司系统各级党组织书记、党务工作者和入党积极分子进行集中培训，打造一支高素质的党务干部队伍。

四是深化“大学习、深调研、真落实”调研工作。制定《广晟公司持续深入开展“大学习、深调研、真落实”工作方案》，切实增强调查研究的针对性和实效性。特别是在新冠肺炎疫情防控期间，公司党委领导班子成员主动中止休假，及时返回工作岗位，多次赴生产一线调研督导，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。按照《广晟公司党委关于围绕学习贯彻党的十九届四中全会精神开展深调研工作方案》要求，公司党委领导班子成员紧紧围绕各自确定的调研题目，结合正在开展的“大学习、深调研、真落实”任务，深入一线开展调查研究，形成专题调研报告8篇。

五是推进安全生产检查工作规范化。进一步落实安全生产主体责任常态化刚性要求，健全安全环保考核办法，完善安全环保工作评价细则，充分发挥考核的“指挥棒”作用。

六是努力为职工群众办实事办好事。根据上级的有关要求，在与省人社厅汇报沟通的基础上，对公司本部企业年金方案进行了两轮修改，并经职工大会通过。制订职工帮扶济困互助金管理办法，设立帮扶济困互助金，切实帮助职工减轻因大病医疗、意外事故及其他原因导致的经济困难。

（三）关于担当意识不强的问题

一是强化责任担当，进一步提高棚户区改造工作重要性的认识，将之作为重大民生工程扎实推进，着力破解棚改工作中的重点难点问题。目前广晟公司驻韶各棚改项目建设手续均已完成，并已全面正常建设。

二是建立健全公文办理跟踪督办机制，印发《关于进一步加强公文办理工作切实提高工作质量和效率的通知》，在重申和明确公文办理有关要求的同时，着重强调“即收即办”。对上级或外单位来文，有明确办理时限要求的，必须在规定的时限内办结；对下属企业来文，也分别明确了办理时限。对重点项目实行“挂牌督办”，并及时跟踪协调项目推进过程中遇到的问题。

第五方面问题：“两个责任”落实不到位，政治生态修复任重道远

（一）关于政治生态受到破坏的问题

一是加大案件处理力度。梳理2017年以来发生的违纪违法案件，查找问题来源，坚持一案双查，严肃查处并问责负有领导责任的干部。

二是严格查处薪酬发放和会计报表不规范问题。清退2013-2016年因薪酬与奖励发放不规范的相关人员款项，对7名相关责任人员进行问责。对未按规定足额计提减值准备的某企业，责令其按要求足额计提减值准备，下一步将对相关责任人进行问责。

三是完善下属企业治理结构。出台了《广晟公司董事会议事规则》和《广晟公司董事会议案管理办法》，健全上市公司董事会重大事项请示报批工作机制，切实加强对下属企业董事会运作指导。推动法人治理结构改革，由本部选派专职外部董事到下属企业任职。建立下属企业董事会成员履职和董事会考核、评价、奖惩机制，推动企业治理现代化、法治化、市场化。责成有关企业进一步完善其所属企业董事会的建设，落实董事会各项职能，维护国有股东权益。

（二）关于清除腐败案件影响不彻底的问题

1.针对警示教育不深入问题

制定了《广晟公司2020年警示教育方案》，挑选2017年-2019年查处的重点案件，编印剖析警示材料，拍摄警示教育宣传片，在公司党委扩大会上集中观看，并组织开展公司系统相关案件警示教育活动，教育和引导广大党员干部深刻汲取教训，强化自我监督。要求各一级企业以“聚焦中央八项规定精神和作风建设、聚焦违纪违法案件”为主题，召开专题民主生活会，对本单位2017年以来领导班子成员发生的违纪违法案件，进行深入剖析，从中汲取深刻教训，举一反三，引以为戒。

2.针对以案治本及督促整改不到位问题

组织开展公司系统全面廉洁风险排查，针对排查出来的问题，建立健全管理制度35项。向2017-2019年发生案件的单位发出《纪律检查建议书》，责成扎实开展以案治本工作；敦促有关单位认真落实公司纪委2017年以来发出的《纪律检查建议书》和《工作提醒函》，责成按要求上报整改落实情况。

3.针对重点领域和关键环节监管机制不健全问题

一是加强物业租赁管理。制定《广晟公司不动产租赁管理办法》，推动物业租赁管理制度化、规范化。组织开展违规出租问题排查，针对排查发现的问题，问责6人次。

二是加强招标管理。根据《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，修订《广晟公司工程招投标管理办法》《广晟公司非招标采购管理办法》。同时，迅速开展自查自纠工作。针对自查发现的问题，分别对相关责任人进行问责，立案3宗，党纪处分3人次，诫勉谈话2人次，谈话提醒11人次。

三是完善内控机制。出台《广晟公司全面风险管理工作指引》《广晟公司风险管理台账实施细则》，梳理重要管理和核心业务流程，优化完善内控机制。

（三）关于监督执纪“四种形态”运用不精准问题

一是进一步规范监督检查、审查调查工作制度，制定《广晟公司纪委信访管理工作内部规则》《广晟公司纪委案件监督管理工作内部规则》《广晟公司党纪政务处分决定执行规范指引（试行）》《广晟公司纪委“走读式”谈话工作规定（试行）》《执纪审查工作规范指引（试行）》《执纪审理工作规范指引（试行）》。深入践行监督执纪“四种形态”，着力提高案件质量，在公司系统内开展案件质量检查，严把案件质量关，确保案件处理实现良好的政治效果、纪法效果和社会效果。

二是强化执纪问责，加大问题线索研究和案件查处力度，防止“宽松软”。重新梳理2015年以来审计发现的违规招标问题，对15名相关责任人予以诫勉谈话、组织处理和党纪处分，并对相关违规招投标问题线索进行进一步核查。

三、巩固拓展巡视整改成果，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，实现公司健康可持续发展

为进一步巩固和扩大巡视整改成果，公司党委将一如既往地按照省委要求，以巡视整改工作为新的起点，聚焦省委巡视反馈的问题，落实全面从严治党要求，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，为企业健康可持续发展提供坚强保证。

（一）持续强化理论武装，以实际行动践行“两个维护”

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持把贯彻党中央决策部署作为工作主线，主动对标对表，及时校正偏差，自上而下压实贯彻落实的政治责任，确保习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署在公司系统落地生根、见到实效。保持政治定力，强化政治担当，做到以学促思，以学促行，把理论学习融入战略、融入行动，切实将学习成果转化为加强国有企业党的全面领导、做强做优做大国有资本、当好省属国有企业改革发展排头兵的具体实践。

（二）坚决扛起职责使命，奋力开创公司高质量发展新局面

切实把习近平总书记关于推动高质量发展的重要论述贯彻落实到企业改革发展的各方面、全过程，坚守主责主业，深入推进公司“一三六”总体发展思路，牢牢抓住粤港澳大湾区和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双区”建设、推动广州实现老城市新活力与构建“一核一带一区”区域发展新格局等重大历史机遇，在奋力推进广晟公司高质量发展上实现新突破、展现新作为。聚焦改革发展、产业升级、科技创新、系统性风险化解、体制机制等方面的问题和不足，全力补短板、强弱项，认真答好“产业卷”“改革卷”“创新卷”“管理卷”“民生卷”，着力提升公司核心竞争力，打造市场竞争新优势，为广东经济社会发展贡献广晟力量、彰显广晟作为。

（三）全面贯彻新时代党的建设总要求，着力提高组织建设和选人用人工作质量

持续深入落实全国国有企业党的建设工作会议精神，充分发挥党委把方向、管大局、保落实作用。全面启动构建“一一三六”党建工作体系，倾力打造新时代国企党建广晟品牌，努力实现“四个开创新局”。进一步完善“三重一大”决策制度，大力推进所属企业规范董事会建设，健全党的领导融入公司治理工作机制。聚焦落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，大力创建“一企一策”“一企一品”广晟基层党建工作新模式、新品牌。突出政治标准，着力打造一支专业化、职业化、复合型的董事监事队伍、经营管理队伍、技术人才队伍、党群干部队伍和高技能员工队伍。

（四）始终保持惩治腐败高压态势，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

坚持常抓不懈、警钟长鸣，结合省管企业纪检监察体制改革，加强纪检监察机构和队伍建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。全面落实“两个责任”，真管真严、敢管敢严、长管长严，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。严肃查处违反中央八项规定精神问题，持续纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，深入开展专项治理，强化综合整治。加大执纪审查力度，综合运用“四种形态”，坚决减存量、遏增量。深刻汲取公司系统相关腐败案件的惨痛教训，强化警示教育活动，以案治本。

（五）扎实做好“后半篇文章”，持续深化巡视整改成果运用

把持续深化巡视整改的过程，作为推动全面从严治党和加强作风建设的过程，作为推动公司高质量发展的过程，坚持思想不松、要求不变、标准不降、力度不减，以钉钉子精神，切实抓好后续深化整改工作。对需要长期坚持的事项，紧盯不放，善始善终，坚决防止虎头蛇尾、草率收兵。针对前期各专项整改情况，组织进行“回头看”，全面筛查问题线索，严肃查处违规违纪违法行为。坚持破立并举、标本兼治，既拿出“当下改”的举措，集中解决突出问题；又形成“长久立”的机制，扎紧制度“笼子”，推动发现解决问题常态化长效化。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：020-38969127；邮政信箱：广东省广州市天河区珠江西路17号广晟国际大厦广东省广晟资产经营有限公司巡视整改工作领导小组办公室，邮政编码510623；电子邮箱：gsdwxcb@163.com 。

中共广东省广晟资产经营有限公司委员会

2020年6月10日