省委第八巡视组向斗门区、珠海市横琴新区反馈巡视情况

省委第八巡视组向斗门区反馈巡视情况

1月6日，省委第八巡视组组长万东明同志代表巡视组向珠海市斗门区反馈巡视情况，珠海市委常委、市纪委书记龚海明同志代表市委讲话，区委书记、区人大常委会主任作表态发言，区委副书记、区长周海金同志主持会议。

根据省委统一部署，2015年10月上旬至11月上旬，省委第八巡视组对珠海市斗门区进行巡视。省委巡视组认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》要求，聚焦党风廉政建设和反腐败工作中心任务，坚持“四个着力”，紧扣“六大纪律”，把发现问题、形成震慑作为主要任务，通过进行个别谈话、受理来信来电来访、实地走访调研、查阅文档资料等方式，深入了解情况，顺利完成巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向省委常委会报告了有关情况。

万东明指出，2012年换届以来，斗门区党政领导班子深入贯彻党的十八大和省党代会精神，坚持稳中求进、改革创新，大力推进“三高一特”现代产业体系和新型城镇化建设，全区经济、社会、民生等各项事业迈上新台阶。区委不断强化主体责任，扎实推进党风廉政建设和加强作风建设，从严治党取得新成效。同时,巡视中也发现了一些问题，主要是：“两个责任”落实不够到位，一些基层党组织依然重业务指标、轻党风建设，落实主体责任力度不够；有的基层纪委（纪检组）“三转”工作滞后，不敢真抓严管，落实监督责任不够深入。基层党员、干部违规处置“三资”、侵占集体和村民利益等违纪违法问题比较突出。有的干部创业热情不高, 引领改革创新发展能力不足,队伍整体素质亟待提高；部门之间推诿扯皮较多，整体协同偏弱。执行《干部任用条例》不够严谨，唯分、唯学历用人,用人导向存在偏差；档案管理不够规范。此外，巡视组还发现一些领导干部的问题线索，已按规定转有关部门处理。

万东明代表巡视组提出四点意见。一是全面落实“两个责任”，强化责任担当。区委要加强对全区党风廉政建设和反腐败工作的领导，落实全面从严治党要求，区委主要领导要切实担负起第一责任人的职责；区纪委要聚焦主业，挺纪在前，从严执纪，全面落实监督责任。二是践行“三严三实”要求，深化作风建设。深入开展“三严三实”专题教育，着力解决基层党员、干部在岗不在状态、任务敷衍应付、不敢担当等不作为问题，持之以恒抓好作风建设。三是严格执行《干部任用条例》，选好用好干部。抓好《干部任用条例》等政策法规的学习宣传和贯彻落实，切实发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用；完善干部选任监督机制，规范干部档案管理。四是加强基层组织建设，解决突出问题。认真贯彻全国农村基层党建工作座谈会议精神，探索完善特区特色、科学有效的基层治理模式；强化农村“三资”管理，充分发挥农村集体“三资”管理平台作用；通过排查问题、专项整治等方式，切实解决一批基层干部乱作为、贪污腐败、失职渎职等违纪违法问题。

万东明强调，斗门区党政领导班子要对照反馈意见中的问题和意见，认真分析，制定措施，切实整改，确保件件有着落，事事有回音。区委书记要抓早抓小，抓好班子，带好队伍，切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。斗门区纪委要聚集中心任务，对整改工作加强监督检查，切实履行好党风廉政建设监督责任。对巡视整改落实情况，斗门区委要以适当形式向党内和社会公开，接受广大干部群众监督，省委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

斗门区委书记、区人大常委会主任表示：一要迅速将巡视反馈意见整改落实到位。对巡视组的反馈意见，区委将及时召开常委会专题研究，认真制订整改方案，分类抓好整改落实，并及时向省委巡视组报告整改落实情况。二要努力落实好党风廉政建设“两个责任”。严格落实党委主体责任和纪委监督责任，层层传导压力，坚持不懈加强作风建设，始终保持惩治腐败的高压态势。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持选拔任用的正确导向，努力打造敢于担当、廉洁高效、务实为民的干部队伍。从严从实抓好班子、带好队伍，建立健全党风廉政建设各项机制制度，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系。三要切实把巡视成果转化为推动发展的强大动力。全区在抓好整改的同时，要注重运用这些来之不易的工作成果，把它作为进一步加强我区党风廉政建设、改进各项工作的重要契机。区委班子成员要发挥带头作用，贯彻习近平总书记关于改进“五风”的讲话精神，切实把巡视组的意见建议转化为真抓实干的实际行动，为全面建设“实力斗门、美丽斗门、生态斗门、法治斗门和幸福斗门”、构建科学发展示范区提供有力保障。

省委第八巡视组向珠海市横琴新区反馈巡视情况

1月7日，省委第八巡视组组长万东明代表巡视组向珠海市横琴新区反馈巡视情况，珠海市委常委、横琴新区党委书记刘佳出席并作表态发言，市委常委、市纪委书记龚海明出席并讲话。珠海市党组成员、横琴新区管委会主任牛敬主持会议。

根据省委巡视工作统一部署，2015年11月上旬至12月上旬，省委第八巡视组对珠海市横琴新区进行巡视。巡视组按照中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》要求，聚焦全面从严治党，突出党风廉政建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面，紧扣“六大纪律”和“四个着力”开展监督检查。通过开展个别谈话、受理来信来访、实地走访调研、查阅文档资料等方式，深入了解情况，顺利完成巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向省委常委会报告了有关情况。

万东明指出，党的十八大以来,横琴新区领导班子认真贯彻落实中央决策部署，在省委、省政府的统筹部署和市委、市政府的领导下，围绕“三个定位、两个率先”总目标，努力建设发展横琴自贸区，深入推进粤港澳合作，全面开展改革创新，加紧构建现代产业体系。同时，着力加强纪律和作风建设，加大反腐倡廉工作力度，党风廉政建设和反腐败工作取得较好成效。巡视中，也发现了一些问题，主要是：党的组织架构不够健全，落实党风廉政建设主体责任和监督责任需进一步强化，个别单位对党员干部疏于教育管理，执纪问责失之于宽、失之于软；一些领域腐败案件频发多发，一些掌握审批权的职能部门以及承接政府工程建设的国有企业廉政风险压力较大；执行《干部任用条例》不够严谨规范，干部管理工作不够扎实，干部选聘存在重业务能力轻综合素质的现象。此外，巡视组还发现一些领导干部的问题线索，已按规定转有关部门处理。

万东明代表巡视组提出三点意见。一是全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，强化责任担当。二是践行“三严三实”要求，深化作风建设。三是严格执行《干部任用条例》，选好用好干部。

万东明强调，横琴新区党政领导班子要对照反馈意见中的问题和意见，认真分析，制定措施，切实整改，确保件件有着落，事事有回音。党委书记刘佳要抓早抓小，抓好班子，带好队伍，切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。纪检监察部门要聚集中心任务，对整改工作加强监督检查，切实履行好党风廉政建设监督责任。对巡视整改落实情况，横琴新区党委要以适当形式向党内和社会公开，接受广大干部群众监督，省委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

刘佳表示，巡视组指出的问题为横琴新区敲响了警钟，提出的整改意见为新区今后工作的开展指明了方向。横琴将诚恳接受巡视中指出的问题和不足，深入分析原因，扎扎实实抓好整改。一要认真贯彻巡视组反馈意见，研究制定整改方案，落实整改任务，并深刻剖析产生问题的深层次原因，建立长效机制；二要加强监督检查，坚持问题导向，认真核查处理巡视发现的问题线索，确保整改到位；三要以落实巡视组反馈意见为契机，积极稳妥深化改革，着力保障和改善民生，全面推进依法治区，推动全区各项事业创新发展。同时，积极创建横琴“廉洁岛”，以“三严三实”作风不断推进廉政建设改革创新，建设可复制推广的横琴廉洁示范区。

龚海明就如何贯彻落实好省委巡视组的整改要求提出了三点意见：一是加强领导，抓好问题整改。要求横琴新区党委要切实提高认识，把巡视反馈意见作为推动横琴自贸片区改革创新的动力，切实履行主体责任，加强组织领导，严格按照省委巡视组的意见和要求，即知即改，立行立改，全面整改。二是严明纪律，坚守作风底线，对巡视组移交的问题线索，及时处置。三是要注重实效，在抓好问题整改的同时，要高度重视巡视成果运用，把它作为进一步加强党风廉政建设、改进各项工作的重要抓手，与横琴“廉洁示范区”的建设有机结合起来，使问题整改更加有效，更加制度化，更可持续，确保横琴“廉洁岛”建设在今年取得明显成效。