省委第十一巡视组向雷州市、徐闻县反馈巡视情况

省委第十一巡视组向雷州市反馈巡视情况

    根据省委巡视工作领导小组的部署，省委第十一巡视组向雷州市反馈巡视情况。1月6日，省委第十一巡视组组长张培忠代表巡视组分别向雷州市委书记江毅和雷州市领导班子进行了巡视反馈，江毅同志主持反馈会议并作表态发言。
    根据省委统一部署，2015年10月9日至12月11日，省委第十一巡视组对雷州市进行了巡视。省委巡视组认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》要求，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，坚持“四个着力”，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。12月24日，省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报。
    张培忠指出，近年来雷州市党政领导班子围绕贯彻落实上级党委、政府的工作部署，不断加强党风廉政建设和反腐败工作，加大执纪问责力度，一定程度上遏制了腐败现象蔓延，各方面情况总体是好的。但巡视中干部群众也反映了一些问题，主要是：落实“两个责任”存在薄弱环节，党委主体责任意识不够强，部分班子成员、基层镇街和部门领导“一岗双责”落实不到位,责任追究失之于宽、失之于软；监督责任压力传导不够到位，一定程度上存在不敢查、不愿查的情况,个别案件大事化小、小事化了，部分乡镇纪委主业意识不强、纪检干部兼职较多。干部违纪违法问题和土地规划、房地产开发等重点领域腐败现象比较突出，一些领导干部以权谋私、贪污受贿；专项资金大量积压，虚报冒领骗取现象比较严重；教育领域教师队伍超编比较严重，存在“吃空饷”、“假病退”、私设“小金库”、违规办学等问题。违反组织纪律和违规选人用人问题时有发生，一些干部没有如实报告个人重大事项，少数干部“带病提拔”，有的单位任人唯亲、裙带关系复杂，干部交流轮岗制度执行不到位，个别乡镇干部有“走读”现象，“三超两乱”问题比较突出。“四风”问题纠而不止，部分单位不按规定报销接待费用，部分干部不作为、乱作为，农村基层干部侵害群众利益现象时有发生。此外，巡视组还发现一些领导干部的问题线索，已按规定转有关部门处理。
    张培忠代表巡视组提出了四点意见建议。一是狠抓纪律建设，切实推进全面从严治党。认真抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻，加快建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。二是狠抓班子建设，切实提高执政为民的能力。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，选好配强各级领导班子，加强对党员干部的监督管理。三是狠抓作风建设，切实解决联系群众“最后一公里”问题。深化“三严三实”专题教育，大力整顿干部队伍作风，认真解决群众办事难等民生问题，从严查处不作为、慢作为、乱作为等行为。四是狠抓制度创新，切实扎紧依法施政、廉洁从政的笼子。进一步简政放权，建立权力负面清单，从源头上防治腐败。
    张培忠强调，雷州市委要高度重视巡视反馈意见，针对巡视指出的问题，制定整改方案，落实整改任务，确保件件有着落、事事有回音。市委书记江毅要抓早抓小，抓好班子，带好队伍，切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。市纪委要加强监督检查，确保整改到位。对巡视整改落实情况,市委要以适当方式向党内和社会公开，接受广大干部群众监督。省委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。
    江毅表示，省委第十一巡视组的反馈意见，非常客观中肯，我们完全拥护，诚恳接受巡视组反馈的意见，既肯定了雷州市经济社会发展和党的建设等工作取得的成绩，同时又严肃指出存在的突出问题，提出了整改的具体要求。体现了巡视组高度的党性原则和组织纪律性，体现了巡视组对雷州的关爱与理解。我们一定高度重视省委巡视组反馈的问题和整改要求，严格按照要求全面抓好整改落实，采取切实有效措施，确保整改到位。
    江毅强调，雷州市要进一步提高认识，自觉把思想和行动统一到巡视组的要求上来，切实体现好、运用好巡视成果。要坚持问题导向，制定方案、分配“问题”，领导示范、带头整改，建立台账、落实责任，强化督办、务求实效，建章立制、标本兼治，切实将巡视组反馈意见落到实处。要坚持从严治党，严格落实“两个责任”，抓好作风建设，从严管理干部队伍，对腐败行为“零容忍”，坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败工作。要把握巡视契机，把省委对雷州的巡视作为很好的提质发展机会，鼓舞斗志，凝聚力量，借势发力，推动雷州经济社会加快发展。
    省委第十一巡视组副组长朱德良以及巡视组其他成员，雷州市四套领导班子成员，该市市法院院长、市检察院检察长，上届以来退休的市领导，该市市纪委、市委组织部班子成员，各镇（街）党政主要负责同志，市直机关、驻雷单位、企事业单位主要领导，在雷州市市属单位的省市党代表、人大代表、政协委员、各民主党派主委等参加了会议。

省委第十一巡视组向徐闻县反馈巡视情况

    根据省委巡视工作领导小组的部署，省委第十一巡视组向徐闻县反馈巡视情况。1月6日，省委第十一巡视组组长张培忠代表巡视组分别向徐闻县县委书记梁权财和徐闻县领导班子进行了巡视反馈，梁权财同志主持反馈会议并作表态发言。
    根据省委统一部署，2015年10月9日至12月11日，省委第十一巡视组对徐闻县进行了巡视。省委巡视组认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》要求，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，坚持“四个着力”，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。12月24日,省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报。
    张培忠指出，近年来徐闻县党政领导班子围绕贯彻落实上级党委、政府的工作部署，努力推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断强化监督执纪问责，党风廉政建设取得了一定成效。但巡视中干部群众也反映了一些问题，主要是：“两个责任”的落实不够到位，党委从严管党治党的责任意识不够强，落实主体责任缺乏抓手，部分班子成员存在重业务工作、轻廉政建设的现象，一些基层党组织没有建立起层层抓落实的责任体系；纪委监督执纪问责存在思想顾虑，县直纪检组及乡镇纪委力量不足。违反廉洁自律有关规定的行为屡禁不止，一些领导干部在十八大后仍不收敛、不收手，利用行政执法、行政审批、人事任免、财务管理等权力贪污受贿、谋取私利，收受“红包”问题屡禁不止，干部“隐形经商”问题时有发生；农村基层干部违纪违法问题较多，与民争利、办事不公，财务不公开、管理不规范等问题较为突出；建设项目专项资金存在挪用、骗取、截留、私分现象。选人用人存在违规现象，带病提拔问题仍然存在，乡镇公务员空编多、借调多，个别干部调整过于频繁，少数乡镇干部存在“走读”现象，“三超两乱”问题突出，教育系统存在涉嫌买卖教师指标、教师严重超编和“吃空饷”问题。“四风”问题时有反弹，存在无公函接待、违规使用公务用车、报销费用混乱、违规发放津贴补贴等现象，乱作为、不作为现象仍较突出。此外，巡视组还发现一些领导干部的问题线索，已按规定转有关部门处理。
    张培忠代表巡视组提出了四点意见。一是强化“两个责任”，切实推进全面从严治党。县委要担当和落实好全面从严治党的主体责任，层层传导压力。县纪委要切实履行好监督责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小、动辄则咎。二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，用最坚决的态度刷新吏治。高度重视巡视中发现的问题，开展选人用人突出问题的重点整治，努力营造风清气正的选人用人环境。三是强化宗旨意识，大力抓好干部队伍作风建设。深化“三严三实”专题教育，强化干部责任担当，增强依法行政、服务群众的意识和能力。四是强化制度建设，切实推进源头治腐。完善县委运行机制，强化县委的核心作用，提高重大决策的民主性和科学性；进一步简政放权，建立权力负面清单，扎紧扎好制度的笼子。
    张培忠强调，徐闻县委要高度重视巡视反馈意见，针对巡视指出的问题，制定整改方案，落实整改任务，确保件件有着落、事事有回音。县委书记梁财权要抓早抓小，抓好班子，带好队伍，切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。县纪委要加强监督检查，确保整改到位。对巡视整改落实情况，县委要以适当形式向党内和社会公开，接受广大干部群众监督。省委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。
    梁权财在表态时说，省委巡视组各领导恪尽职守、求真务实、严于律己的工作作风，给全县各级领导干部树立了学习的榜样；反馈的意见实事求是，客观全面，指出的问题一针见血，非常中肯。全县各级领导干部必须认真学习领会巡视组的讲话精神和意见建议，把思想和行动统一到巡视要求上来，正视差距，改进不足；针对存在问题，在“边巡视、边整改”的基础上，制定具体的整改措施，建立并实施整改“销号制”，强化跟踪督办，确保事事有着落，件件有回音；以“边巡视、边整改”、“两不误、两促进”为切入点和落脚点，把巡视成果与日常工作融为一体，把整改工作与加快经济发展结合起来，与班子队伍建设结合起来，与党风廉政建设结合起来，与维护群众利益结合起来，全面落实整改要求，扎实体现巡视成果，加快全县的社会经济发展，向省委巡视组和全县人民交上一份满意的答卷。
    省委第十一巡视组副组长朱德良以及巡视组其他成员，县四套领导班子成员，各乡镇（街道）、县直单位的主要负责同志等参加了会议。