省委第八巡视组向省代建项目管理局、省公共资源交易中心反馈巡视情况

广东省委第八巡视组向省代建项目管理局反馈巡视情况

　　2016年6月7日，广东省委第八巡视组组长黄创强代表巡视组向省代建局反馈巡视情况，省代建局党组书记、局长魏振发主持会议并代表局班子作表态发言。
　　根据省委巡视工作统一部署，2016年3月2日至3月31日，省委第八巡视组对省代建局进行巡视。巡视组按照中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》要求，聚焦全面从严治党，突出党风廉政建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面，紧扣“六项纪律”和“四个着力”开展监督检查。通过进行个别谈话、受理来信来电来访、实地走访调研、查阅文档资料等方式，深入了解情况，顺利完成巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向省委常委会报告了有关情况。
　　黄创强指出，党的十八大以来，省代建局党组认真贯彻省委、省政府决策部署，积极探索代建管理规律，大力推进代建项目建设，全面加强项目建设管理，省属非经营性项目代建工作有了新的发展。同时，巡视期间也发现了一些问题。一是落实中央八项规定精神不够坚决、不够到位。私人车辆费用在公款中报销，节假日和周末往返外市使用公车。会议费用支出少数用于实际召开的会议，大部分通过虚开票据套取费用，用于购买酒水、礼品等；二是干部选拔任用工作不够严谨、把关不严。对修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》学习宣传不够，对选人用人必要的条件程序了解不多。 “三龄两历一身份”等信息审核把关不严，个别干部人事档案资料缺失、存疑；三是机关内部管理不够严格、不够规范。专款不专用，项目专项经费支出没有按照预算内容执行。报销审核不规范，存在假冒相关人员签名报销原始凭证的现象。工程档案管理不严格，出现招标合同等重要资料丢失的现象。
　　黄创强代表巡视组提出三点意见。一是全面落实“两个责任”，加强党风廉政建设；二是认真贯彻落实《干部任用条例》，严格选人用人；三是着力转变工作作风，强化内部管理。
黄创强强调，省代建局领导班子要对照反馈意见中的问题和意见，认真分析，制定措施，切实整改，确保件件有着落，事事有回音。巡视整改落实情况及时向省委巡视工作领导小组汇报。
　　魏振发表示，巡视组的意见全面客观、非常中肯，为我们进一步改进工作指明了方向，我们完全接受。局党组将深入分析症结所在，举一反三，切实把各项整改要求落到实处。一是高度重视，把抓好整改作为当前重大政治任务。局党组要履行好巡视整改主体责任，切实把整改责任抓在手上、扛在肩上、落实到行动上。二是狠抓落实，以抓铁有痕的力度抓好存在问题的整改。抓紧列出问题清单、制定整改方案、明确整改内容、限定完成时间、落实整改责任。围绕薄弱环节，深挖问题根源，研究治本之策，着力形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制。三是精心组织，以巡视整改全面推动我局各项工作上新台阶。把落实巡视整改与“两学一做”学习教育结合起来，与贯彻落实新《代建管理办法》结合起来，与今年的目标任务结合起来，做到巡视整改与项目建设“两不误、两促进”。
　　省委第八巡视组全体成员出席反馈会。省代建局领导班子成员出席会议，省代建局部门负责人列席会议。 

省委第八巡视组向省公共资源交易中心反馈巡视情况

　　2016年6月7日，省委第八巡视组组长黄创强代表省委第八巡视组向省公共资源交易中心（以下简称交易中心）反馈巡视情况，交易中心主任、党组书记陈以良主持会议并作了表态发言。
　　根据省委统一部署，2016年4月4日至29日，省委第八巡组对交易中心进行巡视。省委巡视组认真贯彻落实中央和省委关于巡视工作的指示精神，按照《中国共产党巡视工作条例》要求，聚焦党风廉政建设和反腐败工作，坚持“四个着力”，紧扣“六项纪律”，把发现问题、形成震慑作为主要任务，通过个别谈话、受理群众来信来访，调阅文档资料等方式，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向省委常委会报告了有关情况。
    黄创强指出，交易中心自2013年7月挂牌成立以来，认真落实省委省政府关于深化公共资源交易领域改革的决策部署，较好地完成了各项工作任务。2015年完成进场交易项目1888个，交易金额达382.93亿元，比2014年增长576.97%，其中完成采购金额83.26亿元，同比增长50.15%，采购代理业务创历史新高，失败率控制在6.87%，客户有效投诉事件为零。同时，也存在一些不容忽视的问题。主要有：一是领导班子整体合力发挥不够充分。重组后的领导班子成员继续沿用原单位的思路和经验模式开展工作，对改制后中心职能定位意见不一致，发展战略不清，方向思路模糊。在重大决策上，缺乏细致的沟通论证，或过于追求民主，存在议而不决、决而不行的现象。二是党风廉政建设“两个责任”落实不够到位。党组会议研究业务问题多，研究党建工作少。对上级有关党风廉政建设的指示精神，面上传达学习的多，研究贯彻落实意见措施少，“三转”工作没有落实到位。三是作风建设抓得不够严实。部分班子成员精神不够振作，工作偏于保守求稳，缺乏务实创新精神，导致重点工作推进缓慢、收效不理想。执行力不强，工作推诿拖沓，对党组决定事项一拖再拖的，没有严格问责督促。不敢担当，对历史遗留问题，缺乏攻坚克难的勇气，办法不多，措施不力，动作迟缓。巡视期间，巡视组收到干部群众反映个别领导班子成员、部门主要负责人的问题线索，已按照有关规定移交省纪委、省委组织部等有关部门处理。
　　黄创强提出了三点意见建议。一是要加强领导班子建设，充分发挥核心作用。要加强政治理论和业务知识学习，不断提高指导实践、推动工作的能力；加强组织建设，贯彻民主集中制原则，科学合理分工，严格教育管理，提高整体素质，并适时推荐选拔年轻干部充实领导班子。二是要强化管党治党职责，全面落实“两个责任”。党组要切实担负起主体责任，加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，将其与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，全面落实党风廉政建设责任制。纪检组要认真履行监督责任，增强监督意识，强化执纪问责，真正实现“三转”。三是要落实中央八项规定精神，持之以恒改进作风。要以开展“两学一做”学习教育为抓手，深入加强作风建设，巩固教育整改成果，防止“四风”反弹回潮。要狠下决心，切实解决历史遗留问题。
　　黄创强强调，交易中心领导班子要对照反馈意见中的问题和意见，认真分析，制定措施，切实整改，确保件件有着落、事事有回音。巡视整改落实情况，及时向省委巡视工作领导小组汇报。
　　陈以良表示，要充分认识省委巡视组反馈意见指出问题的严重性和危害性，切实做到完全拥护、照单全收、坚决整改，原原本本、不折不扣、一项不漏抓好整改。一是要加强组织领导，成立省委巡视组巡视反馈意见整改落实工作领导小组，党组书记担任组长，担负第一责任人职责，对整改工作进行专题研究和部署，中心班子成员要认真贯彻落实习近平总书记有关巡视工作的指示精神，学习省委胡春华书记对巡视工作提出的要求，迅速行动。二是要围绕整改内容深入分析产生问题的原因，分门别类建立台账，制定整改措施，明确整改要求，明确责任主体，明确完成时限，切实抓好反馈问题整改落实，并在规定时间内向省委巡视工作领导小组报告整改情况，确保巡视组反馈的问题在规定时限内整改到位。三是纪检监察部门要聚焦主责主业，切实担负起监督责任，强化监督执纪问责，对查实有问题的单位和个人要以“零容忍”的态度，严肃处理、决不姑息。四是要把问题整改与开展“两学一做”教育结合起来，健全完善各项制度和长效机制，持之以恒改进作风，以整改工作的实际成效，努力向省委、省委第八巡视组交上一份满意的答卷。
    省委第八巡视组全体成员、交易中心领导班子成员出席反馈会，交易中心部门负责人列席会议。