【巡视反馈】省委第十二巡视组向省工商局党组、省委老干部局反馈巡视情况

省委第十二巡视组向省工商局党组反馈巡视情况

    根据省委巡视工作领导小组的部署，2016年9月29日，省委第十二巡视组向省工商局党组反馈巡视情况。省委巡视办副主任庞廉同志向凌锋同志传达了省委书记胡春华同志关于巡视工作的讲话精神。省委第十二巡视组组长张培忠同志代表省委第十二巡视组分别向凌锋同志和省工商局党组领导班子反馈了巡视情况。庞廉同志对巡视整改工作提出要求。凌锋同志主持反馈会议并作了表态发言。

　　根据省委统一部署，2016年7月4日至8月22日，省委第十二巡视组对省工商局党组进行了巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》、《广东省委巡视工作实施办法》，坚决落实政治巡视要求，紧紧围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，把纪律挺在前面，以“六项纪律”为尺子，从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报。

　　张培忠同志指出，总体上看，省工商局党组政治坚定、导向鲜明，注重强化“两个责任”意识，着力解决三大问题，切实遵守六大纪律，抓党建促发展，大力推动商事制度改革，积极构建市场监管体系，努力营造法治化国际化便利化营商环境，多项工作走在全国工商系统和全省前列。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：机关党的建设有所缺失，“两个责任”的落实仍不够到位，局党组政治意识和担当意识不够强，存在重业务轻党建、党建工作与业务工作两张皮、两脱离的现象，非公经济党建工作亟需加强；领导班子建设和干部队伍建设有待优化和加强，干部人事工作中的历史遗留问题亟待解决；一些重点部门和领域存在较大廉政隐患，违反财经纪律的现象仍然存在，固定资产使用管理不够规范；落实中央八项规定精神不够坚决，“四风”问题依然存在；工商管理体制改革后面临县级工商部门整合模式五花八门、干部队伍人心不稳、市场监管能力亟待提高等新情况新问题。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按相关规定转有关纪检监察机关、组织部门处理。

　　张培忠同志提出四点意见建议。一是进一步落实“两个责任”，切实加强党的建设。巡视发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。局党组要强化担当意识，认真履行全面从严治党政治责任，以问责倒逼责任落实，推动党的建设抓在日常、严在经常。二是进一步贯彻《干部任用条例》，切实抓好班子和队伍建设。提高局领导班子民主决策、科学决策、依法决策水平，树立选人用人良好风气，妥善解决历史遗留问题，使想干事、能干事的干部有所作为。三是进一步建立健全制度，切实化解廉政风险。坚持把纪律挺在前面，严格执行财经纪律，突出重要岗位和关键环节的监督制约，确保项目安全、干部廉洁。四是进一步完善体制机制，切实推进创新发展。深入调查研究，做好顶层设计，规范地方市场监管体制机制，继续深化商事制度改革以及其他各项改革，创新和完善政府公共服务。

　　庞廉同志指出，省工商局党组要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实政治巡视要求，坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党；要高度重视省委巡视组反馈的意见，在条条要整改、件件有着落上集中发力，建立问题、任务、责任清单，逐一抓好落实，按时报告整改情况；要切实履行巡视整改主体责任，加强组织领导，扎紧制度笼子，促进改革发展，确保取得整改实效。对巡视整改情况，要以适当方式向社会公开，接受干部群众的监督，省委巡视工作领导小组办公室将适时开展监督检查。

　　凌锋同志表示，省工商局将以巡视组反馈意见为契机，认真落实省委巡视办的整改要求，全面贯彻落实中央和省委部署，全面落实从严治党要求，以鲜明的态度，坚定的决心，严肃对待问题整改，狠抓整改落实。一是强化思想自觉，严肃对待反馈意见。切实把思想和行动统一到省委和省委巡视组的要求上来，切实把各项整改要求落到实处，切实把巡视意见和要求转化为改进作风，推动工作、加快发展的实际行动。二是坚持问题导向，确保整改落实到位。狠抓问题整改，一一“对号入座”，逐项梳理归类，落实整改措施。认真制定整改落实工作方案，明确整改内容、整改目标、责任单位、责任人员和整改时限，建立并实施整改销号制度，强化跟踪督办，确保事事有着落、件件有回应。三是坚持标本兼治，全面落实从严治党。全面落实从严治党主体责任，狠抓干部队伍建设，更加注重建章立制。坚持用制度管权、管事、管人、管物，从源头预防和遏制腐败问题的发生。四是巩固巡视成果，有效推动改革发展。坚持把全面从严治党和推动干事创业有机结合起来。继续深化商事制度改革，促进事中事后监管创新，进一步推进简政放权，促进工商注册制度便利化，以权力“瘦身”促进廉政“强身”。大力推进依法监管，运用法治思维、法治方式谋划和推进工商和市场监管各项工作，坚决消除监管执法权力寻租空间。坚持通过推动改革创新发展来解决发展中的问题，推动全省工商事业健康发展。

　　省委第十二巡视组副组长王一鸣以及巡视组其他成员出席了会议，省工商局领导班子成员、全体机关干部、驻局纪检组全体同志、省工商局直属各单位正科职以上干部、近5年来退休的局领导班子成员参加了会议。

省委第十二巡视组向省委老干部局反馈巡视情况

    根据省委巡视工作领导小组的部署，2016年9月28日，省委第十二巡视组向省委老干部局反馈巡视情况。省委巡视办副主任庞廉同志向郭跃文同志传达了省委书记胡春华同志关于巡视工作的讲话精神。省委第十二巡视组组长张培忠同志代表省委第十二巡视组分别向郭跃文同志和省委老干部局领导班子反馈了巡视情况。庞廉同志对巡视整改工作提出要求。郭跃文同志主持反馈会议并作了表态发言。
    根据省委统一部署，2016年6月22日至8月22日，省委第十二巡视组对省委老干部局进行了巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》、《广东省委巡视工作实施办法》，坚决落实政治巡视要求，紧紧围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，把纪律挺在前面，以“六项纪律”为尺子，从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报。
    张培忠同志指出，总体上看，省委老干部局政治坚定，作风务实，围绕中心，把握大局，着眼于解决三大问题，遵守六大纪律，鲜明地提出“用心用情、提质提速做好老干部工作”的新理念，为服务全省离退休老干部做了大量艰苦细致、卓有成效的工作，局面和风气为之一新。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：一定程度上存在党的领导弱化、党的建设缺失问题，前期忽视政治学习，党内政治生活不正常，机关党的建设抓得不严不实，“两个责任”落实不够到位；选人用人存在照顾性安排和近亲繁殖现象，个别干部的提拔使用群众议论较多；存在较大廉政隐患，对直属单位监管不到位，资产管理较混乱，财务管理不规范；“四风问题”依然存在，违反中央八项规定精神现象和形式主义仍时有发生，干部队伍工作作风有待改善，个别干部存在生活作风问题；体制机制有待完善，老干部工作领导机构不够健全，转型发展不够主动，工作基础不够扎实。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按相关规定转有关纪检监察机关、组织部门处理。
    张培忠同志提出四点意见建议。一是进一步加强党的建设，提高政治敏锐性和政治鉴别力。巡视发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。局领导班子要切实承担起全面从严治党的主体责任，认真开展政治学习，加强党性修养，规范组织建设，严肃党内政治生活，按时足额缴纳党费。二是进一步落实《干部任用条例》，切实打造精干高效的干部队伍。树立“老干部工作大有可为”的理念，严把入口、畅通出口，选好配强领导干部，提高选人用人的公信度和美誉度，激发干部奋发有为、干净干事。三是进一步严格管理，切实化解廉政风险。建立健全规章制度，严格资产财务管理，加强监督问责和警示教育，形成不敢腐、不能腐、不想腐的浓厚氛围。四是进一步创新体制机制，推动老干部事业转型发展。主动适应协调推进四个全面战略布局和人口老龄化的新形势新要求，整合各方资源，统筹各方力量，创新方式方法，推动老干部工作取得新成效。
    庞廉同志指出，省委老干部局要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实政治巡视要求，坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党；要高度重视省委巡视组反馈的意见，在条条要整改、件件有着落上集中发力，建立问题、任务、责任清单，逐一抓好落实，按时报告整改情况；要切实履行巡视整改主体责任，加强组织领导，扎紧制度笼子，促进改革发展，确保取得整改实效。对巡视整改情况，要以适当方式向社会公开，接受干部群众的监督，省委巡视工作领导小组办公室将适时开展监督检查。
    郭跃文同志表示，省委巡视组指出的存在问题，非常客观中肯，完全符合实际，提出的整改要求，针对性指导性很强。一定要把思想和行动统一到省委和省委巡视办、省委巡视组的要求上来。一是要照单全收，诚恳接受，闻过则喜，不回避不遮掩正确面对。二是要照方抓药，雷厉风行，马上就办，不敷衍不折扣坚决整改。三是要严查细照，举一反三，用巡视成果促正风肃纪补薄弱环节。要进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实担负起巡视整改第一责任人的责任，严肃认真抓好整改。要立即召开局务会议，成立巡视整改工作领导小组，制定整改方案，建立整改台账，明确整改内容、责任单位、责任人和整改期限。要以巡视整改为契机，严格履行全面从严治党主体责任，坚定不移抓好局系统党的建设；严格履行监督责任，坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败工作；坚持正确用人导向，不断规范干部选任工作，提高选人用人公信度；以永远在路上的恒心和韧劲加强作风建设，不断扎紧织密制度的笼子，以抓铁有痕踏石留印的狠劲，确保问题一项一项按时整改到位，真正把整改的过程变成解决问题、堵塞漏洞的过程，变成整风肃纪、克服积弊的过程，变成改进工作、促进发展的过程，以实际成效回报省委巡视组的指导和厚爱，不辜负省委的期望和重托。他对省委巡视组对老干部局工作的指导、批评和帮助表示衷心感谢。
    省委第十二巡视组副组长王一鸣和巡视专员俞勇嫔、姜滨、胡苏鲡、李传成、周荣玉，省委巡视办副处长吴计政，省纪委驻省委组织部纪检组纪检室副主任黄志豪，局领导班子成员、机关全体干部和直属单位科以上干部出席了会议。