省委第八巡视组向广州美术学院党委、广州体育学院党委、星海音乐学院反馈巡视情况

省委第八巡视组向广州美术学院党委反馈巡视情况

    根据省委巡视工作领导小组的部署，2017年2月23日，省委第八巡视组向广州美术学院党委反馈巡视情况。省委第八巡视组组长黄创强同志代表省委第八巡视组分别向广州美术学院党委书记陈潮光同志及校领导班子反馈了巡视情况,并对巡视整改工作提出要求。陈潮光同志主持反馈会议并作了表态发言。

   根据省委统一部署，2016年10月11日至11月18日，省委第八巡视组对广州美术学院党委进行了巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》、《广东省委巡视工作实施办法》，坚决落实政治巡视要求，紧紧围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，把纪律挺在前面，以“六项纪律”为尺子，从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报。

    黄创强同志指出，党的十八大以来，在省委、省政府正确领导下，广州美术学院党委深刻认识新时期全面从严治党的重要性，深刻领会中央“四个全面”重大部署，政治上、思想上、行动上与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。特别是习近平总书记《在文艺工作座谈会上的讲话》发表以来，结合艺术院校的实际情况，在广大师生中进一步形成了“以人民为中心”的创作导向。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党委领导核心作用发挥不充分，班子成员按照分工独立负责开展工作不够，党委领导下的校长负责制落实不到位，执行“三重一大”决策制度不严格，贯彻落实上级决策部署存在差距。管党治党宽松软，履行全面从严治党主体责任重部署轻落实，压力传导层层弱化，监督执纪偏松偏软，对重要岗位行使权力缺乏有效制约。基层组织党建工作薄弱，一些党组织政治功能弱化，组织生活不规范，学习教育流于形式。选人用人工作不够规范，干部队伍管理松散，干部选任条件政策执行不严，人才推荐引进标准把关不严，干部日常教育管理不严。资金资产监管缺位，校产出租管理混乱，改变专项资金用途，经营性资产租赁监管不严，院产管理委员会履职不到位。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转有关纪检监察机关、组织部门处理。

    黄创强同志提出四点意见建议。一是要强化党的领导，充分发挥党委核心领导作用。巡视发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。广州美术学院党委要认真学习贯彻习近平总书记在文艺工作座谈会和中国文联十大、中国作协九大开幕式以及全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神，坚决落实中央和省委省政府决策部署，大力加强思想政治建设。高度重视并深入研究艺术院校党建工作特点规律，着力解决学院基层党建工作薄弱问题。深入开展“两学一做”学习教育，严格执行党内政治生活基本规范，充分发挥基层党组织作用。抓好工会、共青团等群团组织建设，强化内设机构、直属单位、下属团体内部党的领导。二是增强责任担当，认真落实全面从严治党要求。强化主体责任意识，推动学院各级党组织自觉肩负起全面从严治党政治责任。进一步查找党建缺失、党员管理不规范、基层党组织不作为等问题。充实纪检监察力量，支持纪检监察部门履行监督职责。加大对基建、后勤、财务、资产管理等重点领域和关键环节的监管力度，完善并严格执行基建工程项目招投标制度，加强对校办企业的监管，严格执行院务公开制度。三是规范选人用人，加大干部管理和人才培养力度。坚持正确用人导向，认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格标准条件，严格选任程序。坚持民主集中制原则，增强选拔任用工作的透明度。加强人才梯队建设，建立健全人才引进、使用、激励机制，注重培养高水平的领军人才和优秀青年人才。严格组织纪律，切实落实从严管理监督干部各项要求，着力解决领导班子和干部队伍中存在的问题。四是严格依法治校，不断提高学院治理能力水平。加强学科专业、师资队伍、人才培养、校园管理等方面的长远规划。完善学院治理体系，提高学院治理能力。坚持党委领导下的校长负责制，充分发挥学术委员会的能动作用，充分发挥学院专家咨询委员会等议事机构作用，真正建立党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的现代大学管理新格局。

黄创强同志强调，广州美术学院要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实政治巡视要求，坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党；要高度重视省委巡视组反馈的意见，在条条要整改、件件有着落上集中发力，建立问题、任务、责任清单，逐一抓好落实，按时报告整改情况；要切实履行巡视整改主体责任，加强组织领导，扎紧制度笼子，促进改革发展，确保取得整改实效。对巡视整改情况，要以适当方式向社会公开，接受干部群众的监督，省委巡视工作领导小组办公室将适时开展监督检查。

    陈潮光表示，省委第八巡视组对我校的巡视反馈意见，肯定了党的十八大以来我校全面贯彻落实中央从严治党部署取得的成效，严肃指出了我校工作中存在的突出问题和薄弱环节，实事求是，切中要害。在巡视过程中，巡视组工作认真细致，客观公正，政策水平高，对一些问题多次与学校主要领导沟通，并提出了严格要求，体现了上级组织对学校领导班子的关心和爱护，整改建议有很强的针对性和指导性，学校党委诚恳接受，深刻领会，并严格按照省委巡视组提出的要求，将整改工作作为严肃的政治任务抓好落实。一是成立整改工作领导小组，围绕巡视反馈意见，逐条梳理，并根据整改建议，认真制定整改方案，定任务、定时间表，落实责任人，真正把整改过程变成加强学校党的建设，加强党风廉政建设和反腐败工作的过程，确保整改工作落到实处，取得成效。二是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，学习党的十八届六中全会精神，对照《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，深入开展“两学一做”学习教育，加强理想信念教育，强化政治纪律和政治规矩，增强 “四个意识”， 特别是核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，落实党风廉政建设和反腐败工作党委主体责任和纪委监督责任。持续贯彻执行中央“八项规定”精神，严格管理和监督，运用好监督执纪“四种形态”，真正把纪律和规矩挺在前面。三是认真贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，落实全面从严治党要求，强化党委领导核心作用，进一步形成“以人民为中心”的创作导向，坚持正确办学方向。高度重视研究艺术院校党建工作特点规律，以问题为导向，进一步加强思想政治工作，加强基层党组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，规范选人用人制度，加强党员干部思想政治建设和培养力度，严格依法治校，提高治理学校能力。四是学校领导班子要以高度政治自觉和勇于担当的精神，强化责任担当，带头认领问题，带头整改，履行好管党治党职责，层层压实责任，层层传导压力，落实整改工作。同时以巡视整改工作为契机，扎实推进学校中心工作和改革发展，坚定不移沿着建设特色鲜明、高水平艺术类大学目标奋进！

    省委第八巡视组全体成员，省委教育工委干部处处长谢锦群，广州美术学院党委委员、纪委委员、机关部处负责人及二级院系党政负责人等出席会议。

    （省委第八巡视组向广州体育学院党委反馈巡视情况）

省委第八巡视组向广州体育学院党委反馈巡视情况

    根据省委巡视工作领导小组的部署，2017年2月23日，省委第八巡视组向广州体育学院党委反馈巡视情况。省委第八巡视组组长黄创强同志代表省委第八巡视组分别向黄紫华同志和广州体育学院党委领导班子反馈了巡视情况。省委巡视工作领导小组成员、省纪委副书记曾超鹏同志对巡视整改工作提出要求。黄紫华同志主持反馈会议并作了表态发言。

    根据省委统一部署，2016年11月22日至12月27日，省委第八巡视组对广州体育学院党委进行了巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》、《广东省委巡视工作实施办法》，坚决落实政治巡视要求，紧紧围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，把纪律挺在前面，以“六项纪律”为尺子，从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报。

    黄创强同志指出，党的十八大以来，在省委、省政府正确领导下，广州体育学院党委团结一致，围绕中心抓党建，坚持把管党治党工作作为主业，推进学院党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设与党风廉洁建设，将党的政治优势转化为推动学院发展的优势。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党委领导核心作用发挥不充分,处理历史遗留问题缺乏责任担当，落实“三重一大”制度不严格，关心教职工切身利益不够。“两个责任”落实不够到位，党委学习会议文件多，研究贯彻措施少，纪委执纪监督偏松偏软。基层党建工作薄弱，缺乏系统部署和安排，存在组织生活不严肃、规章制度不落实等问题。教学科研工作力度不大，学院综合实力提升缓慢，教学基础工作弱化。组织人事工作不够规范严谨，一些敏感重要岗位轮岗交流不到位，“因人设岗”问题时有发生。干部队伍管理松散，人才流失较严重，部分教职工作风懒散。固定资产、物业租赁监管不力，行政后勤管理工作比较混乱，存在一定廉洁风险。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转有关纪检监察机关、组织部门处理。

    黄创强同志提出四点意见建议。一是要加强思想政治建设，建立和完善决策机制，充分发挥党委领导核心作用。巡视发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。广州体育学院党委要认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，特别是在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话，深入分析学院办学形势，查找差距，研究对策，夯实办学基础，创新办学方法，提高办学水平。完善“三重一大”决策制度实施办法，完善决策机制，规范决策程序。采取积极有效措施，开源节流，增收节支,依据上级有关政策规定，积极稳妥地解决货币分房、绩效工资发放等问题，维护教职工切身利益。要敢于担当，通过沟通协调、对话协商、司法援助等，有效解决院产出租、合作建房等产生的矛盾纠纷。二是要贯彻全面从严治党要求，切实落实“两个责任”，大力加强基层党组织建设。认真分析研究党风廉洁建设和反腐败工作形势，查找存在问题和薄弱环节，严格落实党风廉洁建设责任制。加强纪检队伍建设，支持纪检干部履行职责。加大监督检查力度，强化对基建工程招投标、物业租赁、财务管理等领域的监管，切实防范廉洁风险。充分调动基层党支部书记的工作积极性，层层抓落实，夯实党建工作基础，进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用。三是要加大人才引进和科研工作力度，加强干部和师资队伍建设，不断提升学院综合实力。把名师强院、创新强院工作摆上重要位置，建立健全人才引进、使用和激励机制，注重选拔和培养优秀青年教师和领军人才。采取有效措施引进人才、留住人才，大力加强师资队伍建设。建立和完善科研创新激励机制，管好用好创新强校专项资金。加强组织人事工作，严格日常管理。重点解决机关干部和教师队伍纪律松弛、作风散漫等问题。四是要加强对行政后勤工作的领导，建立完善物业出租和资产管理等制度，坚决杜绝违规违纪行为。修订和完善基建工程招标、物资采购、物业出租、资产和财务管理等方面的规章制度。对学院固定资产特别是出租物业和租赁合同进行一次全面清查，强化监管。加强与承租方的沟通协调，对物业租期长、租金明显低于周边市场价、违反相关规定的租赁合同作出适当修改和调整，确保学院合法权益。严格执行招标采购制度，坚决杜绝拆分项目规避招标、边施工边审批、先采购后审批行为。                      

    曾超鹏同志指出，广州体育学院要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实政治巡视要求，坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党；要高度重视省委巡视组反馈的意见，在条条要整改、件件有着落上集中发力，建立问题、任务、责任清单，逐一抓好落实，按时报告整改情况；要切实履行巡视整改主体责任，加强组织领导，扎紧制度笼子，促进改革发展，确保取得整改实效。对巡视整改情况，要以适当方式向社会公开，接受干部群众的监督，省委巡视工作领导小组办公室将适时开展监督检查。

    黄紫华同志表示，省委巡视组在充分肯定学院党委近几年工作成绩的同时，有针对性地就学院发展过程中遇到的问题提出了整改意见和要求，反馈意见实事求是，贴合学院实际，既是对我院近年工作的一次“健康体检”，更是对学院各项工作的有力鞭策和激励。学院党委诚恳接受反馈意见，并将进一步深刻反思、认真学习、积极整改，不折不扣抓好贯彻落实。一是切实抓好整改落实。全院上下要高度重视整改工作，按照巡视组反馈的问题，逐条研究，尽快制订整改方案，做出整改工作明细台帐；坚持以问题为导向，采取有效措施，将任务与责任明确到部门及个人，确保整改工作取得实实在在的效果。二是建立长效机制。要在整改过程中坚持标本兼治，破除阻碍学院改革发展的症结，并杜绝类似同题的再次发生，进而形成长效工作机制；要进一步加强风险防控制度建设，完善学院权力运行的监督体系，严格执行“三重一大”制度，继续完善和落实好党委领导下的院长负责制；进一步完善后勤、财务工作管理体制、运行机制与制度建设，着力破解制约学校改革发展的瓶颈问题。三是全面加强从严治党。学院要进一步抓好领导班子的建设和基层党组织建设，落实好党建责任清单，强化各级党组织的主体责任和各级纪检组织的监督责任，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力；要严格贯彻落实中央八项规定，认真践行“三严三实”，防止“四风”反弹，加强党性修养，继续营造风清气正的工作环境和育人环境。四要加快推进解决群众关心的热点难点问题。今后学院将继续加大力度，在确保维护学院利益和校园稳定的前提下，依法依规推进历史遗留问题的解决，同时更加注重教职员工的民生改善。学院将以省委第八巡视组此次巡视为契机，深入贯彻落实中央和省委的要求部署，不断提高党委全面从严治党的能力和水平，增强“四个定力”，树立“四个意识”，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程，坚定理想信念，抓深思想建设，落实立德树人的根本任务；不断提升班子团结带领师生迎接挑战，战胜困难的能力，强化基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为学院攻坚克难，负重攀登，提高整体办学水平，提供强大的动力和坚强的保证，为贯彻落实“健康中国2030”规划纲要和服务国家奥运战略、全民健身、高等教育事业等方面做出应有贡献。

    省委第八巡视组全体成员，省教育厅党组成员、省考试院院长王斌伟，省委教育工委干部处处长谢锦群，省委巡视办督办处副处长郑图康，广州体育学院领导班子成员、党委委员、各部门负责人出席会议。

    （下一页：省委第八巡视组向星海音乐学院反馈巡视情况）

省委第八巡视组向星海音乐学院反馈巡视情况

    根据省委巡视工作领导小组的部署，2017年2月24日，省委第八巡视组向星海音乐学院党委反馈巡视情况。省委第八巡视组组长黄创强同志代表省委第八巡视组分别向王秀明同志和星海音乐学院党委领导班子反馈了巡视情况,并对巡视整改工作提出要求。王秀明同志作了表态发言，会议由唐永葆同志主持。

    黄创强同志指出，近几年来，星海音乐学院党委领导班子能认真贯彻落实党的十八大以及十八届历次全会精神，按照上级有关部署要求努力开展工作，学校事业发展取得了一定成效，为服务区域经济社会发展做出了积极贡献，但巡视中也发现了一些问题。主要有：一是党委领导核心作用发挥不充分，在统领全局、改革创新、破解难题方面能力不足，党委领导下的校长负责制落实不到位，党的领导有所弱化；二是 “两个责任”落实不到位，管党治党不严格，领导班子成员“一岗双责”意识不强，纪委对违纪违规问题查处不力；三是基层党建工作薄弱，组织生活不正常，“三会一课”制度不落实，一些党支部发展党员工作不严肃；四是教学行政管理缺位，师德教育缺失，教学秩序较为混乱；五是党管干部原则落实不到位，人事招聘工作存在违规行为。同时，巡视还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转省纪委、省委组织部和有关部门处理。

    黄创强同志代表巡视组提出四点意见建议。一是加强班子思想政治建设，强化党委领导核心作用；二是聚焦全面从严治党，严格落实“两个责任”；三是提升行政管理水平，全面加强教学管理；四是全面加强干部人事工作，加大人才引进和培养工作力度。

    黄创强同志强调，星海音乐学院要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实政治巡视要求，坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党；要高度重视省委巡视组反馈的意见，在条条要整改、件件有着落上集中发力，建立问题、任务、责任清单，逐一抓好落实，按时报告整改情况；要切实履行巡视整改主体责任，加强组织领导，扎紧制度笼子，促进改革发展，确保取得整改实效。对巡视整改情况，要以适当方式向社会公开，接受干部群众的监督，省委巡视工作领导小组办公室将适时开展监督检查。

    王秀明代表学校党政领导班子作表态发言。一是态度上完全同意巡视组的反馈意见。省委巡视组的反馈意见是在充分调研的基础上形成的，既肯定了学校取得的成绩，又中肯地指出了学校在建设、管理和发展中存在的问题和不足，是实事求是的，是客观公正的。二是政治上高度重视整改工作。要把整改工作作为一项加强党的建设、从严治党的政治任务纳入学校党政的主要议事日程之中，全校上下，不要迟疑、不要等待、不要观望，要立即整改，下大力气搞好整改工作。三是保障上成立整改工作小组。为了运用好巡视成果，给下一步的整改工作提供组织保障，会后将立即成立学校落实省委第八巡视组反馈意见的工作小组，由学校党委书记任组长，其他党政班子成员任副组长，各二级单位负责人为成员，办公室设在党委办公室，即日起开展工作。四是方法上开展批评和自我批评。由整改工作小组根据省委第八巡视组反馈的意见，逐条列出整改责任清单，对照整改清单，严肃开展批评与自我批评，以学校查改为主，以自查自纠为辅。学校党委逐条集体研究整改意见和措施，分管领导是落实党委整改意见和措施的第一责任人。五是效果上检查评估整改实效。对每项整改工作的效果，要做出“整改到位”、“未整改”、“整改未到位”等不同情况的评价，凡“未整改”或者“整改未到位”的都要严肃追责。学校将以省委巡视组反馈的巡视意见的整改为契机，全面推进党建主业，增强“四个意识”，以优异的成绩向省委巡视组、向广大师生交一份满意的答卷，以优异的成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会的胜利召开。

    省委第八巡视组全体成员，省教育厅党组成员、省考试院院长王斌伟，省委教育工委干部处处长谢锦群，星海音乐学院领导班子成员、党委委员、各部门负责人出席会议。

会后，学校召开党委会议，成立落实省委第八巡视组反馈意见工作领导小组。组长由王秀明同志担任，班子其他成员担任副组长，组员由相关职能部门负责人组成，自即日起对巡视反馈意见进行逐条梳理，对照检查，认真整改，严肃追责。