揭阳市：开展驻镇巡村专项巡察 实现村级巡察全覆盖

“太感谢你们了，要不是你们，都不知道到什么时候才能解决孩子的户口问题……”近日，揭阳市揭东区一孤寡老人给巡察组送来锦旗，老人紧握巡察干部的手连声道谢。这是该市开展驻镇巡村专项巡察，破解基层难题、服务群众的一个侧影。

据悉，今年，揭阳市采取“1＋6＋95”模式，以镇（街道）为单位，重点围绕涉土整治、人居环境整治、扫黑除恶、脱贫攻坚等工作，派出95个巡察组，用4个月时间对全市95个乡镇（街道、农场）1627个村（社区）开展驻镇巡村专项巡察，打通全面从严治党“最后一公里”。据统计，本次驻镇巡村专项巡察共接受群众信访3149件，发现问题11151个，形成问题线索3565个。

为破解熟人社会“地域小、人头熟、巡不深、察不透”的难题，揭阳市委创新方式方法，采取“1＋6＋95”模式组建了巡察兵团，即：市委巡察办负责总指挥、总协调，是驻镇巡村“总参谋部”；6个市委巡察组统筹协调6个区片，是驻镇巡村“战区作战指挥官”；95个市委专项巡察组负责具体的巡察工作，是驻镇巡村“作战小分队”。

“我们从市县镇抽调党员干部600多名，交叉混编形成95个专项巡察组，综合采取提级巡察、交叉巡察的方式，对全市95个乡镇（街道、农场）所辖村（社区）开展‘全覆盖式’巡察，并延伸到村民小组。”该市委巡察办有关负责人介绍，这种提级巡察和交叉巡察的方式让巡察干部“人地两疏”，降低了人情、亲情、友情的压力，能够拉得下脸、静得下心、沉得下身，依规依纪开展工作。同时，被巡察党组织党员干部反映问题更加主动、反映的内容更加具体，使巡察组精准高效发现问题。

在巡察过程中，专项巡察组坚持以问题为导向，紧盯重点人、重点事和重点问题，做实“询、问、查”三个环节，共走访核查了1718户省定贫困户，并督促指导镇村加快推进雨污分流工程、人居环境整治等民生实事，让群众有更多获得感。如该市委第45专项巡察组把整治涉土违规问题作为重点，精准巡察，在巡察中共发现涉土违规问题27宗；市委第86专项巡察组以落实“绿水青山就是金山银山”理念为抓手，推动妥善解决某石板厂排放石粉污水污染耕种田园问题，并借力推动辖区石料行业污染整治。

为做好巡察整改“后半篇文章”，从今年9月中旬开始，该市委巡察机构与市纪委监委派驻纪检监察组联合组成督查组，采取“一竿子插到底”的方式，直接下沉镇街、村（社区），通过看现场、查资料、对台账等方式，摸清真实情况，对驻镇巡村专项巡察反馈问题整改情况进行监督检查，压实各级党组织的主体责任，督促抓好整改任务。

（揭阳市纪委监委）