根据省委统一部署，2024年7月22日至10月20日，省委第十巡视组对省能源集团有限公司党委（以下简称“集团党委”）开展了常规巡视。2025年3月28日，省委巡视组向集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡视整改主体责任情况
集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述，把抓好巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要政治检验和具体实践，坚决扛起整改政治责任，以较真碰硬的态度、求真务实的作风、坚决有力的举措，推动整改工作落到实处、见到实效。
（一）统一思想认识，切实增强巡视整改政治自觉
巡视反馈会议召开后，集团党委及时召开党委专题会、动员部署会、工作推进会等，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述，认真学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》及省委关于巡视整改工作的要求，切实增强抓好巡视整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。高质量召开巡视整改民主生活会，领导班子成员围绕巡视反馈问题进行对照检查，查摆问题不足，深挖思想根源，提出改进措施。
（二）加强组织领导，压紧压实巡视整改主体责任
集团党委切实承担巡视整改主体责任，以钉钉子精神狠抓落实，确保所有问题真改实改，抓到底、改到位、治到根。第一时间成立以党委书记为组长的巡视整改工作领导小组，领导小组下设办公室，加强组织协调、严格过程管控、及时跟进督办、强化跟踪问效。集团党委书记切实承担第一责任人责任，对巡视整改负总责，带头领办重难点问题，加强统筹调度指挥；领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，开展实地督导和现场检查，推动重难点问题整改到位。集团纪委和组织人事部门认真履行监督职责，制定印发巡视整改专项监督工作方案，强化全过程嵌入式监督。
（三）突出问题导向，扎实推动巡视整改见行见效
对照巡视反馈意见，制定巡视整改工作方案，逐条逐项建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任领导、责任部门、完成时限，形成横向到边、纵向到底的整改落实台账。建立“每月调度、逐项反馈、四级验收、挂账销号”的跟踪落实机制，强化整改成效评估，确保事事有回音、件件有着落。针对突出问题制定专项整改工作方案，成立整改工作专班，积极稳妥推进整改，集中纠治痛点难点堵点，取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。
（四）深化标本兼治，持续推动巡视整改走深走实
认真检视巡视反馈问题背后的监管盲区和制度漏洞，集团层面修订完善各类管理制度41项，指导二级平台企业修订各类管理制度超400项，进一步强化监管、堵塞漏洞，提高治理效能。以巡视整改实效推动高质量发展，坚定不移做强做优做大国有企业。截至目前，集团装机规模超6500万千瓦，居全国省属能源企业首位，其中新能源装机规模突破2000万千瓦，清洁能源占比提升至56%，电力长协交易和绿电交易居全省第一，绿色低碳转型迈出坚实步伐。
二、巡视整改任务落实情况
（一）关于学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神、做强做优做大主业方面
1. 坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。严格落实“第一议题”和理论学习中心组学习制度，系统学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述、对广东系列重要讲话和重要指示精神，积极践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略，落实省委“1310”具体部署，推进能源结构持续优化，不断培育壮大新质生产力，切实扛起全省能源保供“主力军”的使命担当。认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，及时传达学习习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神及省委十三届七次全会、八次全会暨省委经济工作会议精神，认真研究贯彻落实措施，系统谋划、科学编制集团“十五五”规划。
2. 发挥能源保障主力军作用，不断做强做优做大主业。一是努力提升能源保供能力水平。加快推进清洁煤电、海上风电等重点电源项目开发建设，全力布局外电送粤基地电源项目，积极拓展省外优质新能源资源开发建设，并加强项目开工准备和过程督导，推动各类重点项目按计划建成投产。二是严抓能源保供和机组非停管控。及时传达落实省委省政府能源保供工作部署，每月召开办公会议研究部署电力保供工作，全力做好迎峰度夏和十五运会电力保供，并修订集团技术监督管理办法等制度，强化火电机组非停管控和考核。三是保障燃料安全稳定供应。完善煤炭安全稳定供应协调工作机制，拓展电煤中长期合同合作朋友圈，提高迎峰度夏期煤炭库存。四是强化新能源项目投资管控。制定集团新能源项目管理细则，强化新能源投资全过程管控，做精存量、做优增量。五是加快推进新型储能产业布局。组建广东储能产业发展有限公司、广东卫蓝能源科技有限公司，统筹推进集团新型储能产业高质量发展。
3. 贯彻落实能源安全新战略，推动能源绿色低碳转型。一是持续优化能源结构。统筹做好清洁骨干电源布局开发，加快推进海上风电项目前期工作，全力争取大基地电源项目资源，加快抽水蓄能开发建设，提高清洁能源装机占比。二是加大节能降碳攻坚力度。印发《广东能源集团碳达峰实施方案》，大力推进煤电“三改联动”，积极推进服役期满的老旧煤电机组关停退役和机组跨代升级改造可行性研究，开展控降煤耗专项行动，强化煤耗管控。三是西藏清洁能源投资开发迈出新步伐。成立由集团党委书记担任组长的工作专班，组建西南公司西藏分公司，加强项目洽谈和沟通对接，西藏地区新能源项目实现零的突破。
4. 积极服务粤港澳大湾区建设和“百千万工程”实施。一是推动粤港澳大湾区项目落地见效。推进大湾区电源项目开发建设，提升天然气储备能力，拓展城镇燃气业务，推动新型储能产业布局落地，并参与广州南沙节能改造项目，在珠海横琴成立海洋渔业公司，加快建设现代化海洋牧场，打造具有行业特色的“风渔融合”模式。二是推进“百千万工程”重点任务落实。印发推进“百千万工程”年度工作要点，发挥能源产业优势，助力英德市连江口镇打造“零碳村”，盘活麻竹笋厂等；助力连平县建设“南国桃源”乡村振兴示范带，打造“千亩示范桃园”、风光储充一体化超充站等惠民项目，集团作为省属企业唯一案例入选《2024年广东省“百千万工程”创新与突破案例》。
（二）关于持续深化改革、推动企业高质量发展方面
1. 不断完善中国特色现代企业制度。一是厘清党委、董事会、经理层权责边界，完善公司治理制度体系，并督促各级企业严格执行“三重一大”决策制度，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。二是加强下属企业领导班子成员配备，定期盘点干部队伍建设情况，及时配备下属企业党组织主要负责人、董事会成员和经理层成员。三是推进集团总部职能改革，全面梳理业务板块内二三级企业之间的职责权限，规范制定权责清单，持续优化集团三级管控机制。
2. 进一步健全市场化经营机制。一是修订下属企业经理层成员任期制和契约化管理实施细则、负责人薪酬管理办法，优化经营业绩考核评价指标，完善绩效年薪与经营业绩考核结果挂钩方式，严格按照契约实施薪酬兑现和退出管理，提升经理层任期制和契约化管理质量。二是制定落实管理人员末等调整、不胜任退出机制的具体措施，明确管理人员退出条件，持续加大“能上能下”力度。三是精准规范开展中长期激励，编制完成年度中长期激励梳理评估报告，推动中长期激励提质扩面。
3. 推进科技创新和数智赋能取得新成效。一是大力推动科技创新。加大研发投入，积极承担国家级、省级研发任务，加强颠覆性、前沿性技术研发，并深化产学研融合，与知名高校、科研院所合作建设国家级创新平台，推动科技产业互促双强。二是加强科研经费规范管理。制定研发项目全流程管理指南，建立研发项目预审、会审机制，提升研发项目立项质量。三是加大数字化转型力度。大力推进数字化转型顶层设计，建成集团统一数字化架构，上线发布“电小二”AI助手，健全数据资源管理体系，深入挖掘数据要素价值，为管理决策提供智能辅助。
（三）关于统筹发展和安全，防范化解重大风险方面
1. 切实防范化解债务风险。成立由党委书记牵头的工作专班，聚焦压降煤耗、节能改造、燃料供应保障、成本费用管控等重点环节，一企一策制定纾困帮扶方案，统筹集团内外部资源，协同助力所属有关企业实现扭亏或减亏。多措并举控制负债规模，优化债务结构并建立完善司库管理体系，集团资产负债率较年初下降。
2. 强化合规内控管理。深入排查经济合同履行情况，加强对存量合同纠纷案件处理的监督指导，督促相关下属企业加强供应商准入审查，规范合同管理和供应商管理。完善违规经营投资责任追究制度，强化责任追究“反向查、正向建”的功能，切实维护国有资产安全。压实项目公司合同履约管理责任，并加大对承包商违约事项惩罚力度，规范应用建设管理模式，进一步明确EPC总承包项目设计变更要求，严格工程合同执行管理。
3. 着力增强安全生产保障能力。专项治理伪劣备品备件引发的安全风险问题，严肃追究有关人员责任，并制定备品备件监督管理规定，进一步规范备品备件质量管理。积极推广新能源区域运维集约化管理模式，强化新能源委外运维项目安全管理。规范工业固废和危废管理，基本实现全过程信息化监管全覆盖。
（四）关于落实全面从严治党“两个责任”，推进党风廉政建设和反腐败斗争方面
1. 认真履行全面从严治党主体责任。一是召开集团专题党委会议、党建工作会议、党风廉政建设和反腐败工作会议，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，贯彻落实二十届中央纪委四次、五次全会和十三届省纪委四次、五次全会精神，对推动全面从严治党向纵深发展作出具体安排。二是动态更新干部廉政档案，严格执行干部任前廉政谈话制度，对新任干部开展针对性廉政谈话并签署干部廉洁从业承诺书，教育引导各级党员干部筑牢思想防线、守住廉洁底线。三是深化警示教育，以“身边人身边案”制作多部警示教育片，汇编严重违纪违法干部忏悔录，组织庭审旁听活动，加大通报曝光力度，强化警示震慑效应，教育引导党员干部引以为戒、警钟长鸣。四是深化“廉润能源”廉洁文化建设，开展“廉润能源 亲清护企”专项行动，召开集团优化营商环境大会，建设营商环境监测点，涵养风清气正良好政治生态。五是配强纪检监察力量，选举产生新一届集团纪委委员7名，并积极配合省纪委监委派驻纪检监察组试点工作，不断完善机构设置、强化人员配备。
2. 强化纪检监察机构监督责任。一是强化监督执纪。聚焦“百千万工程”、省重点建设项目强化政治监督，有力纠治不作为、乱作为等漠视侵害群众利益的不正之风和腐败问题，严肃查处以权谋私、“靠企吃企”案件，并组织开展安全生产“监督的再监督”，推动责任落到实处、监管落到细处。二是不断提升基层单位纪委履职能力。高标准开展“三化”建设年行动，实施“学讲练战”一体化培养，不断加强纪检监察干部队伍建设。健全协同监督机制，推动各类监督贯通协调，构建同频共振、同向发力的监督工作格局。
3. 加强重点领域廉洁风险防控。一是印发招标管理专项整改实施方案，加强招标管理体系建设，并组织开展招标采购违规问题自查自纠，全面整改整治招投标领域存在的突出问题。二是修订煤炭管理相关制度，强化采制化计监督管理，运用大数据手段加强燃料领域风险防控，优化燃煤调度机制，切实防范燃料采购廉洁风险。三是对亏损新能源项目开展专项整改，加强项目收购风险管控，规范投资行为，并加大自主开发力度，防范新能源收并购廉洁风险。四是全面排查处理下属企业产权转让中存在的问题，修订股权处置管理办法，加强股权转让监督，及时堵塞下属企业产权交易管理漏洞。五是推进全集团协定存款利率协议签署工作，依托司库系统建设同步修订账户管理、资金集中管理相关指引，细化大额存款管理要求，防范资金管理风险。
4. 严格落实中央八项规定精神。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，针对突出问题开展集中整治，对顶风违纪的动真格、抓现行、抓典型、抓通报，遏制“四风”隐形变异。修订印发集团贯彻落实中央八项规定精神规范指引、业务招待管理办法，进一步规范业务接待工作，不断健全作风建设长效机制。
5. 规范党员领导干部廉洁从业行为。组织开展干部违规持有非上市公司股份或证券问题专项整改，严肃处理违规违纪行为。修订完善员工工资管理办法、教育培训管理办法和基层工会经费收支管理办法，进一步规范薪酬、劳务费发放及工会经费使用管理。
（五）关于落实新时代党的组织路线，加强领导班子和干部人才队伍建设方面
1.加强领导班子自身建设。严格执行党委会议事规则，健全党委会决议事项督办执行与报告机制，切实发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用；规范党内政治生活，认真开展巡视整改专题民主生活会，严肃开展批评与自我批评，不断提高党内政治生活质量。
2.加强基层党组织规范化建设。及时配备基层党组织书记，并从严规范“三会一课”、换届选举和党费收缴使用管理等工作，加强党务培训和现场督导，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
3. 加强干部人才队伍建设和监督管理。持续优化下属企业领导班子年龄结构，注重选拔优秀年轻干部，加强员工职业发展通道建设，推动干部人才队伍建设提质增效。规范选人用人工作，修订集团员工招聘调配管理办法和中层人员管理办法，严把“入口关”。修订因私出国（境）管理办法，规范因私出国（境）管理和审批，严格干部日常管理。
（六）关于压实巡视、审计整改责任方面
加强整改闭环管理，全面梳理排查上一轮巡视、审计整改不到位的问题，强化整改落实和跟踪问效。目前，已完成闲置资产管理等方面问题的整改，并推动相关领域建章立制。
三、下一步工作打算
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，深入学习习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，认真落实省委十三届七次全会、八次全会暨省委经济工作会议精神，按照省委“1310”具体部署，以持续巩固深化巡视整改成果为契机，坚定不移推进集团“123高质量发展战略”，在“十五五”的新征程上展现新担当新作为。
（一）持之以恒加强党的政治建设，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，持续推动党的创新理论入脑入心，引领广大党员干部坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。全面理解和落实“两个一以贯之”，确保党的领导与法人治理有机融合，完善党组织发挥作用的制度机制，切实把党的领导制度优势转化为治理效能。
（二）持之以恒把党的自我革命进行到底，推动全面从严治党向纵深发展。坚持用改革精神和严的标准管党治党，严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，巩固深化深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，坚持一体推进“三不腐”，持续巩固风清气正的政治生态。加强干部人才队伍建设，牢固树立正确选人用人导向，锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。大力实施基层党组织建设强基工程，不断增强党组织政治功能和组织功能。
（三）持之以恒加强巡视整改和成果运用，以巡视整改实效推动各项工作高质量发展。扛牢巡视整改主体责任，定期调度巡视整改进展，对已完成的整改任务，巩固拓展整改成果，防止问题反弹回潮；对需长期整改的任务，明确目标，紧盯不放，确保按计划不折不扣完成整改。认真落实巡视整改监督责任，对整改责任不落实、整改不力、虚假整改的严肃追责问责。坚持“当下改”和“长久立”相结合，全方位织密制度笼子，不断深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。
（四）持之以恒全面深化改革，以高质量发展奋力谱写中国式现代化广东能源新篇章。深入践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略，高水平谋划集团“十五五”发展蓝图，锚定“建设世界一流企业”目标，不断强化政治保障和安全保障，以市场化转型提升经营活力，以绿色低碳转型优化能源结构，以数字化转型增强管理效能，在构建新型能源体系、发展新质生产力的过程中当先锋、作表率，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年2月14日至3月13日。联系电话：020-85136693；邮政信箱：广州市天河区天河东路8号粤电广场A座27楼，邮政编码510000；电子邮箱：xinxigongkai@geg.com.cn。
中共广东省能源集团有限公司委员会
2026年2月14日
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