中共广东省自然资源厅党组关于巡视整改进展情况的通报

　　根据省委统一部署，2021年10月18日至12月18日，省委第十巡视组对省自然资源厅党组进行了巡视。2022年2月24日，省委巡视组向省自然资源厅党组反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、认真学习贯彻党的二十大精神，贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，坚决扛起政治责任，切实增强抓好巡视整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉

　　厅党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，严格落实省委关于巡视整改工作要求，迅速动员部署、深入查摆剖析、坚决整改落实，拿出“当下改”的举措，完善“长久立”的机制，以做好巡视整改的实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　（一）提高政治站位，坚决扛起整改政治责任。厅党组坚持把抓好巡视整改作为重要政治任务，以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的措施狠抓整改工作，确保改彻底、改到位。先后13次召开巡视整改工作领导小组会议进行研究部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，对整改的重要意义再强调、对整改的措施再部署、对整改的进度再推进，推动全厅上下形成抓好巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。厅领导班子专门召开巡视整改专题民主生活会，各基层党组织召开专题组织生活会，进一步统一思想，筑牢抓好巡视整改的思想基础。

　　（二）强化组织领导，以上率下协同联动整改。厅党组切实履行巡视整改主体责任，第一时间召开巡视整改工作部署推进会，成立了以党组书记为组长的巡视整改工作领导小组，组建巡视整改办公室及综合协调、选人用人、党建和意识形态、巡察专项、业务督导、问题线索办理等6个工作组，并配合驻自然资源厅纪检监察组对涉嫌违纪违法问题线索开展核查。党组书记认真履行第一责任人职责，推动建立每周通报一次、每月专题研究一次的整改工作机制，带头部署重点工作、研究重点问题、督办重点事项；领导班子成员带头履行“一岗双责”，主动认领整改任务，深入基层调研督导，分兵把口、各负其责，共召开会议98次，推动全面整改；全厅上下各级党组织和市县自然资源部门落实政治巡视要求，坚持协同联动，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。

　　（三）聚焦突出问题，全力推进六大专项行动。厅党组第一时间对省委巡视指出问题逐条梳理、逐项细化，推动制定整改落实总方案和分项整改方案，并逐项明确牵头领导、承办单位、整改时限，紧盯时间节点动态更新、对账销号、压茬推进。集中整改期间，重点推进“六大专项行动”，一是针对历史补充耕地不实、垦造水田、国家和省级重大项目违法用地以及履行协会（学会）监管职责和领导干部兼职管理4个领域突出问题开展专项整治；二是针对土地高效利用、“三旧”改造、海洋经济高质量发展、不动产信息查询、用地审批效率、资金资产监管和政府采购等6个事项开展专项督查；三是针对厅机关、厅属单位外聘人员监督管理、变相聘请劳务派遣人员等问题开展专项清理；四是厅领导带队赴地市开展重点难点工作专项督导；五是对巡视移交的领导干部问题线索以及群众反映的信访事项开展专项办理；六是召开巡视整改专题民主生活会、专题组织生活会，纵深推进巡视整改落实。

　　（四）坚持标本兼治，确保整改取得扎实成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，把制度建设贯穿巡视整改工作全过程，对普遍性、典型性问题，举一反三、追根溯源，推动建章立制，集中整改期间共推动制定制度68项。一是全面建立并落实第一议题制度，健全督促检查机制，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，理论武装更加扎实。二是建立健全耕地保护、海洋强省、存量建设用地盘活利用、围填海历史遗留问题处置、重大风险防范化解、重大项目查询服务和预告等机制，推动党中央重大决策部署及省委工作安排落实落细，支撑保障全省高质量发展更加有力。三是建立重大事项报告报备、巡察工作六项规则等制度，推动基层党组织完善党建和议事工作规则，制定出台政府采购管理规定、内部审计工作规定等，推动政治生态风清气正，干部干事创业精气神更加昂扬。四是坚决落实凡提必审、廉政意见“双签字”、延伸考察、试用期管理、职数管理、任职回避、交流轮岗等制度机制，完善厅属单位人事管理、因私出国（境）管理等制度，推动严管与厚爱并重，组织保障更加可靠。

　　二、紧盯巡视反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡视整改工作取得阶段性成效

　　厅党组认真学习学习贯彻党的二十大对自然资源工作提出的重要要求、作出的重大部署，严格履行管党治党责任，坚持全面整改和重点整改相结合，从具体问题抓起，从突出问题改起，精准发力、真抓实改，在整改落实上见真章、动真格、求实效。

　　第一方面问题，贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不到位

　　（一）关于学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想存在不足的问题

　　一是严格贯彻落实习近平生态文明思想。结合常态化开展扫黑除恶斗争和自然资源领域行业整治，组织开展打击非法采矿专项整治行动，严查非法采矿行为，切实维护矿产资源勘查开发良好秩序。摸清了历史遗留矿山底数，积极推进历史遗留矿山治理，加快编制生态修复规划，启动万亩级红树林示范区创建工作。印发海域海岛动态监管体系建设方案，落实专项资金并推进海域海岛监视监测基础设施、海洋协管员队伍建设，不断健全违法用海用岛巡查发现机制，海洋保护监视监测能力逐步提升。开展围填海历史遗留问题处置提速行动，围填海历史遗留问题处置工作进一步加快。

　　二是严格贯彻习近平总书记关于落实最严格的耕地保护制度的重要指示。结合日常巡查和土地卫片执法，基本摸清我省2021年新增农村乱占耕地建房以及违法违规占用耕地挖湖造景、超标准建设绿化带、绿色通道和绿化造林等情况，并取得了阶段性整改成效。强化耕地卫片监督，督促指导各地对耕地卫片监督图斑进行实地核实举证、建立台账，及时上报整改信息。对全省耕地“非粮化”变化情况进行动态监测监管，配合相关职能部门督促各地核实整改。组织开展历史补充耕地不实问题专项整治，推动存在问题落实整改，修订完善补充耕地指标交易管理办法和交易规则。持续加强补充耕地动态监测监管，确保补充耕地指标的真实性。建立设施农业用地派驻联络员工作机制，加快推进地市设施农业用地备案和上图入库工作。

　　三是严格执行省委坚决落实“两个维护”制度机制。严格落实第一议题制度，按照“四个必列”要求将习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神列入党组会学习议题，再次系统深入学习并部署农村乱占耕地建房问题整治和海洋强省建设等工作。加快推动支持粤北生态发展区深调研课题成果转化，出台绿色矿业发展五年行动方案。

　　（二）关于贯彻落实党中央重大决策部署及省委工作安排不够扎实的问题

　　一是深化“放管服”改革。行使好国家授权委托用地审批权，利用信息化手段提高组卷效率和质量，加强用地审批监管，完成2021年度省级用地预审和用地审批“双随机一公开”检查工作，进一步规范用地审查行为。完善沟通协调机制，2022年以来多次组织召开专题协调会，协调解决白云国际机场三期、广汕铁路等重大项目用地审批方面存在的问题。提前介入项目前期工作，完善自然资源查询服务机制，在项目规划选址过程中，对选址方案用地涉及的限制性要求进行查询。进一步优化项目选址，建立自然资源预告制度，提供可能影响项目建设的有关信息，告知建设单位需办理的手续。部署开展国家和省重大项目违法用地问题专项整治，督促各地加快消化存量违法用地，坚决遏制新增违法用地，建设单位依法用地意识不断增强，重大项目违法问题逐步减少。

　　二是加大力度推动土地高效利用。通过加强组织领导、严格惩处措施、强化督促指导等方式，多措并举全力推进批而未供和闲置土地处置工作，每年均超额完成国家下达的处置任务。在全省推行使用土地开发利用在线巡查APP，推动省土地市场动态监测与监管系统升级，不断完善信息化手段提高监测监管效率。加快完善生态修复规划，指导开展地市级规划编制。组织开展全省高速公路、高铁沿线临时用地土地复垦工作专项检查，并建立和上线临时用地土地复垦信息备案模块，实现了省对各地临时用地复垦情况的动态监测监管，建立省级监督检查工作机制。

　　三是统筹推进全省“三旧”改造工作。对《广东省人民政府关于深化改革加快推动“三旧”改造促进高质量发展的指导意见》《广东省深入推进“三旧”改造三年行动方案（2019－2021年）》实施情况进行评估，结合国家和省最新工作部署，从规划计划、用地报批、土地供应、监管考核等环节提出提升存量建设用地盘活利用质量、促进土地高效率利用的具体措施，督促指导各地加快推动涉及“三旧”改造问题整改。同时，全面梳理“三旧”改造各环节数据信息，推动“三旧”改造项目监管系统升级，切实加强“三旧”改造监测监管。

　　四是加大农村乱占耕地建房问题整治力度。联合省农业农村厅印发《关于疏堵结合坚决遏制农村新增乱占耕地建房行为的通知》，有效解决农村村民建房规划障碍，督促各地尽快完成宅基地农转用审批权委托下放，提高用地审批效率，保障农村村民住宅建设合理需求。在厅门户网站及微信公众号上公开通报一批农村乱占耕地建房案件，充分发挥典型案件的警示和震慑作用，起到查处一案、警示一方、教育一片的良好效果。

　　五是加强垦造水田工作监管。印发《巡视反馈垦造水田有关问题专项整治方案》，督促有关市县开展垦造水田问题项目整改，强化垦造水田后期管护和用途管制，启动2022年省级巡察抽检工作，加强垦造水田项目质量监督管理。印发《关于进一步加强补充耕地质量监管和廉政风险防控的通知》，进一步明确加强补充耕地质量监管和廉政风险防控的“十不得”要求。

　　六是推进海洋经济高质量发展。出台《广东省海洋经济发展“十四五”规划》，推动海洋新兴产业加速发展，优化海洋三次产业结构比例。下达2022年省级促进经济高质量发展（海洋经济发展）专项资金2.95亿元，支持海上风电、海洋工程装备、海洋生物、海洋电子信息等海洋六大产业创新发展。谋划建设省级海洋经济高质量发展示范区，开展海洋产业集群建设研究，助力打造海洋产业集群。全力做好粤东粤西重大项目用海服务保障，助推粤东粤西海洋经济发展。

　　（三）关于落实意识形态工作责任制不到位的问题

　　一是进一步提高对意识形态工作极端重要性的认识。深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，坚持底线思维，强化守正创新，以更高站位、更实举措全面落实意识形态工作责任制。

　　二是立足部门职能建立完善“问题地图”早发现、早处置机制。上线运行“互联网地理信息监管系统”，强化对“问题地图”24小时不间断监测，及时发现、查处有关问题线索，综合采取多种形式加强国家版图意识宣传教育。

　　三是建立健全意识形态分析研判机制。加强意识形态动态分析和定期研判，针对干部群众关心关注的耕地保护、生态修复及重大项目自然资源要素服务保障等内容，通过主流媒体、厅门户网站和厅官方微信公众号，多渠道、全方位及时开展权威解读，创造自然资源管理良好舆论环境。

　　四是加强内部资料性出版物管理。依规做好《广东自然资源年鉴》刊物出版工作。

　　（四）关于防范化解重大风险存在薄弱环节的问题

　　一是加大推动不动产登记历史遗留问题及土地山林权属争议案件解决力度。印发《广东省自然资源厅关于进一步加快推进不动产登记历史遗留问题化解工作的通知》，坚持分类处理、精准施策，妥善化解历史遗留问题。组织全面梳理土地山林权属争议案件，建立动态更新机制，摸清底数、建立台账，部署开展土地山林权属等重点涉土领域涉稳问题专项治理工作。

　　二是加大防灾减灾工作力度。印发《广东省自然资源厅关于下达第四批地质灾害专业监测建设计划的通知》，加强地质灾害风险隐患监测。组织实施地质灾害防治三年行动，加强地质灾害综合治理，加快消除地质灾害隐患。基本建成全省地质灾害数据综合管理系统，有效提升地质灾害防治信息化水平。加强海洋预警监测专业队伍力量，增强海洋预警监测技术支撑。全面部署海洋预警监测工作，新建升级一批海洋观测预报基础设施，开展海水入侵、海岸侵蚀调查评估工作，提高海洋灾害预警预报水平。组织开展地质与海洋灾害综合防御演练，提升快速响应、多级联动、协调配合能力。

　　三是完善不动产信息查询机制。印发《广东省自然资源厅关于进一步规范不动产登记资料查询工作的通知》，加强不动产信息查询规范化管理，加强科技手段应用，健全不动产信息精准查询制度，并开展信息安全风险排查，确保不动产登记信息安全。

　　第二方面问题，贯彻落实全面从严治党战略部署有差距

　　（五）关于党组落实全面从严治党主体责任有待加强的问题

　　一是压紧压实全面从严治党主体责任。制定印发厅党组落实全面从严治党主体责任清单，建立厅党组年度落实全面从严治党主体责任清单台账等。2021年底，领导班子成员将履行党风廉政建设责任情况纳入了领导干部述职述廉报告中，接受广大干部评议。督促厅属单位分别制定全面从严治党主体责任清单，层层传导全面从严治党责任压力。

　　二是充分运用监督执纪“四种形态”。坚持抓早抓小，落实开展谈话提醒工作要求，巡视整改以来，全厅共开展谈话提醒101人次；利用身边人、身边事开展警示教育，深刻吸取近几年系统内发生的违纪违法案件教训，以案促改，以案明纪；及时跟进党纪政务处分决定执行情况，对近几年纪律处分决定执行情况开展了全面清查，确保所有处分决定执行到位。

　　三是提升巡察工作规范化水平。及时传达学习上级关于巡视巡察工作有关会议精神，制定印发厅党组巡察工作五年规划，以及巡察工作六项制度，加强巡察队伍学习培训，规范巡察工作开展。压实巡察整改责任，督促厅属单位修订完善财务和项目管理制度，进一步规范政府采购、固定资产管理以及工资待遇发放等工作，推动巡察整改和成果运用进一步落地落实。

　　（六）关于纪检监察机构履行监督责任力度不足的问题

　　一是进一步做实做细日常监督。驻省自然资源厅纪检监察组结合近年来查处的自然资源系统违纪违法典型案例，在全省系统内开展以案说纪，指导相关单位开展警示教育和以案促改专题民主生活会，深入基层单位开展调研，对涉嫌违纪违法情况进行排查，部署开展违法案件统计和纪律处分决定执行情况检查，把监督融入日常、抓在经常。

　　二是开展线索核查工作。针对巡视移交的问题线索进行核查，根据具体情况进行分类处置。加大执纪问责力度，对群众反映强烈的问题开展调查核实，对违规违纪行为严肃执纪问责。加强对信访台账的管理，建立信访举报台账，确保底数清、数据准。

　　三是进一步推动机关纪委、厅属单位纪检机构深化“三转”。制定机关纪委有关工作规则，完善纪检工作机制；加强厅属单位纪检队伍建设，聚集主责主业，将纪检干部培训纳入年度培训计划，提高纪检工作水平。驻省自然资源厅纪检监察组加强对厅机关纪委的指导，联合成立办案组，对有关问题线索开展核查，形成监督合力，在实战中推动机关纪委干部提升监督执纪工作能力。

　　（七）关于重点领域和关键环节廉政风险突出的问题

　　一是加强专项资金管理。规范经费拨付方式，加强专项资金分配监管；对项目进度滞后的项目单位通过采取约谈、现场督导、发提醒函、电话提醒等措施，督促未验收项目尽快提交验收申请；对项目验收后的结余资金按原渠道收回，强化结余资金管理。

　　二是加强采购管理。组织开展资金资产和政府采购专项检查，修订印发《广东省自然资源厅政府采购管理规定》，压实厅机关各处室和厅属各单位责任，采取采购事前研究、事中检查、事后评估验收等措施，定期、不定期对重点采购岗位的人员进行廉政谈话，加强对厅属单位政府采购进行检查抽查等措施，形成了一套全链条监管的政府采购工作机制。

　　三是加强国有资产管理。赴省职能部门和地市开展座谈调研，详细了解国有资产存在的历史遗留问题，共同会商研究处置事宜，依法依规加快推进处置。

　　四是加强厅属单位离职人员管理。印发《关于进一步加强厅属事业单位人事管理的通知》，明确厅属单位规范离职人员从业监管有关措施。

　　五是加强对外聘人员日常监督管理。印发《广东省自然资源厅法律顾问和公职律师管理规定》，组织开展2021、2022年度法律服务工作评价，加强外聘法律顾问管理。制定厅重大行政决策程序规定、公平竞争审查办法，落实厅重大行政决策全过程记录和档案管理规定，规范决策程序，加强廉政风险防控。

　　（八）关于违反中央八项规定精神问题仍然存在，“四风”问题禁而不止的问题

　　一是严格执行中央八项规定精神。严格执行办公用房建设等有关规定，严防违规建设、违规使用。加强作风建设，坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风，持之以恒正风肃纪反腐，对违规吃喝、顶风违纪、屡教不改的，发现一宗、查处一宗。

　　二是开展违规兼职专项整治。对相关违规兼职情况进行清理，并健全完善相关制度，促进厅管协会（学会）规范管理、健康发展。

　　三是纠治形式主义、官僚主义问题。组织学习《习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要论述选编》，针对农村村民建房问题出台支持政策，有效保障村民建房的合理空间需求。制定三年行动计划，进一步梳理分析村庄规划底数，以实用、好用为导向，分步分类推进村庄规划优化提升工作。加强村庄规划编制技术指导，制作宣传海报并在全省全覆盖张贴，强化村庄规划政策措施落实。据统计，目前全省大部分村庄能够通过现行规划或政策解决用地空间问题。持之以恒开展不动产登记作风整治，对弄虚作假行为进行惩戒，规范开展“房地一体”宅基地日常登记颁证工作。

　　第三方面问题，贯彻落实新时代党的组织路线不到位，基层党建工作存在薄弱环节

　　（九）关于党组领导作用发挥有待加强的问题

　　一是不断加强厅领导班子自身建设。召开厅党组专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，提出加强厅领导班子建设的措施，并开展集体谈心谈话，提升领导班子凝聚力和战斗力。

　　二是提升决策科学化水平。规范重大行政决策行为，制定重大行政决策程序规定等系列文件，提出明确工作要求，提高行政决策质量和效率。组织开展自然资源重点工作全员业务大培训和行政处罚法专题培训，提升干部业务素质和法治化水平。

　　三是严格执行民主集中制。严格执行《中共广东省自然资源厅党组工作规则》《广东省自然资源厅工作规则》，规定凡属党的建设、全面从严治党及“三重一大”事项，必须通过厅党组会集体讨论做出决定，并落实末位表态制度。

　　（十）关于对基层党建工作指导不够到位的问题

　　一是加强对基层党建工作指导。制定印发2022年度厅党建工作要点、基层党建三年行动计划2022年度工作清单，指导基层党组织做好年度工作计划和责任分工。进一步建立健全厅领导党建工作联系点制度，明确厅领导挂点联系的工作内容和要求，切实加强对基层党建工作的督促指导。

　　二是着力强化基层党组织政治功能。严格落实《关于加强中央和国家机关所属事业单位党的建设的意见》，督促指导厅属单位迅速修订完善章程、政事权限清单和党组织责任清单，落实“党建进章程”，坚决执行“三重一大”事项党组织前置研究程序，进一步强化党组织政治功能。

　　（十一）关于干部选拔任用工作不规范问题

　　一是着力提升干部选拔任用工作规范化水平。召开选人用人整改专题会议，认真组织学习选人用人、机构编制管理等有关规章制度，准确把握选人用人政策和制度规定，强化规范开展干部选拔任用工作意识。认真落实党管干部原则，树立正确选人用人导向，严格执行干部选拔任用程序，进一步完善选人用人工作方案，推动干部选拔任用工作规范化开展。

　　二是健全规范开展干部选拔任用长效机制。坚持把建章立制贯穿始终，努力推进整改成果向工作机制制度转化。组织印制干部人事和选人用人制度汇编，收集整理近年来选人用人各项工作制度。组织编制人事工作手册，明确干部人事工作基本流程，提炼工作基本要求和注意事项，统一规范选人用人文件样式，提升选人用人工作规范化、制度化水平。

　　（十二）关于干部监督管理存在薄弱环节的问题

　　一是加强对干部队伍的监督管理。进一步规范因私出国（境）管理和厅属事业单位人事管理，对因私出国（境）、离职人员从业监管等工作进行规范；开展借用人员专项清理整治，对超量借用人员进行了清理。

　　二是开展履行协会（学会）监管职责和领导干部兼职管理专项整治。全面梳理干部兼职管理等有关政策规定，组织厅机关、厅属单位和厅管协会（学会）集体学习宣讲；对全厅干部在协会（学会）兼职及取酬情况开展清理核查，并开展清退整改工作，对有关干部进行了约谈提醒。

　　三是建立完善厅管协会（学会）管理制度。进一步加强厅管协会（学会）管理，促进健康有序发展，引导协会（学会）强化自身规范运作，加强财务管理，加强兼职干部聘用和取酬管理，促进厅管协会（学会）规范管理、健康发展。

　　（十三）关于基层党组织标准化规范化建设有差距问题

　　一是严格落实组织生活制度。督促认真落实党员领导干部定期讲党课要求及“三会一课”等党的组织生活制度。指导基层党组织加强党务工作资料规范化管理。

　　二是进一步规范基层党组织设置和党费管理。督促基层党组织认真学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，切实规范基层党组织设置。进一步完善党费管理工作制度，指导厅属单位党组织按要求单独开设党费银行账户，实行专人负责、专账管理。

　　三是加强宣传阵地建设。组织厅属单位全面更新党建宣传栏内容，进一步加强宣传阵地建设，运用门户网站、微信公众号等新媒体手段，及时宣传党的创新理论，引导党员干部及时了解掌握党的建设工作动态，切实提升党建工作影响力。

　　第四方面问题，对主题教育检视问题和巡视、审计等发现问题整改不到位

　　（十四）关于主题教育检视问题整改不够实，部分问题整改仍不彻底的问题

　　一是加快推动审批制度改革。组织对试点地区用地用海用林“一体化”审批改革进展情况和存在问题进行梳理分析，了解试点地区的实践做法，研究试点实施难点堵点问题，总结评估试点情况。

　　二是完善基层党组织议事机制。督促指导厅属单位进一步修订完善党委（总支、支部）工作规则、领导班子会议议事规则等制度，进一步规范基层党组织议事机制，切实发挥党组织参与决策、推动发展、监督保障的作用。

　　（十五）关于巡视发现问题整改不彻底，部分问题仍未整改到位的问题

　　一是指导各级党组织严格落实民主集中制。对上轮巡视整改情况开展“回头看”，有针对性地制定、完善“三重一大”决策制度并督促严格落实。

　　二是加强招投标采购监督管理。部署开展政府采购专项督查，并作为重点审计内容，组织相关单位进行自查，部分问题并延伸到厅管协会（学会）。督促各单位针对巡视指出的问题，进行拉网式排查，加快推进立行立改、建章立制，组织专题培训，不断提高政府采购管理水平。

　　三是下大力气整治违法用地问题和围填海问题。厅领导分片带队赴21个地市实地督导卫片执法工作，对推进违法用地特别是违法占用耕地项目的整改工作提出明确要求；召开2021年土地卫片执法检查警示约谈会，对部分县区进行了警示约谈；严肃查处土地违法案件，2022年以来省级组织查处土地违法案件4宗，挂牌督办3宗，重点督办6宗。压实地市主体责任，全力推进围填海历史遗留问题处理方案备案，2022年向自然资源部新增报送30个区域（130个项目）处理方案备案材料、同比增长650%，其中19个区域（83个项目）取得部备案批复、同比增长375%。

　　（十六）关于审计发现问题整改不彻底，部分问题仍未整改到位问题

　　一是加快历史挂账问题处理。对农业发展基金等历史挂账问题，逐项查档核实，制定历史挂账资金分类分步处理方案，并将方案报送省财政厅，按审批权限、处理难易程度分类办理，分批上缴沉淀资金，加快推进历史挂账问题处理。

　　二是加快专项资金执行进度。建立定期通报机制，每月对各专项资金支出进度进行通报；完善资金管理机制，印发《广东省海洋资源管理与利用专项资金管理实施细则（试行）》《南粤古驿道保护利用专项资金管理实施细则（试行）》；开展专项资金绩效评价与审计，做好预算执行研究分析和专项资金重点绩效评价；加大专项资金调剂使用力度，对无法按计划支出的资金协调省财政厅进行调剂使用。

　　三是严格执行政府采购制度。严格采购程序审核把关，加强合同用章管理、监管审核，严防项目采购程序不规范情况发生。

　　三、下一步工作计划

　　下一步，厅党组将深入学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，严格按照省委关于巡视整改工作的要求，举一反三，在统筹运用巡视整改成果、助力自然资源事业发展上下更大功夫，推动巡视整改走深走实。

　　（一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。坚持以党的政治建设为统领，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务，全面深入学习习近平生态文明思想和习近平总书记关于自然资源工作的重要论述精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，重点推动耕地保护、海洋强省建设、农村乱占耕地建房整治等工作取得实效，确保自然资源各项工作始终沿着正确方向阔步前进。

　　（二）加强党的建设，推进全面从严治党向纵深发展，涵养风清气正的政治生态。严格落实全面从严治党“两个责任”，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。始终保持正风肃纪反腐的高压态势，充分发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用，不断提升党组把方向、管大局、作决策、保落实的能力。落实新一轮加强党的基层组织建设三年行动计划工作任务，以高质量党建引领推动高质量发展，争创“讲政治、守纪律、负责任、有效率”模范机关。坚持党管干部原则，树牢正确的选人用人导向，规范干部选拔任用，建设新时代高素质专业化干部队伍。坚持纠“四风”树新风并举，健全完善日常教育、管理监督、考核评议等作风建设长效机制。

　　（三）持之以恒推动整改落实到位，全面完成各项整改任务。对已完成整改和已取得阶段性进展的整改事项，组织开展检查评估，确保真改实改；对长期推进的整改任务加强跟踪督办，对问题线索继续进行核查；对需要从制度层面解决的问题，加强建章立制，不断巩固拓展巡视整改成效。落实以巡促改、以巡促建、以巡促治工作要求，把抓好整改融入自然资源“双高”示范省建设、全面从严治党和班子队伍建设中，更好地统筹好保护资源与保障发展，严守耕地保护红线，严格遏制违法用地，统筹推进山水林田湖海系统治理，强化国土空间规划和用途管制，高效精准配置土地、海洋、矿产等自然资源，持续提升高水平保护高效率利用自然资源服务高质量发展能力水平，为我省在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出新贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话020-87018592，邮政信箱：广州市天河区体育东路160号，邮政编码510620；电子邮箱：gttjjz@gd.gov.cn。

　　中共广东省自然资源厅党组

2023年4月4日