中共广东省委军民融合发展委员会办公室
关于巡视整改进展情况的通报

　　根据省委统一部署，2021年10月18日至12月18日，省委第三巡视组对省委军民融合办进行了巡视。2022年2月24日，省委巡视组向省委军民融合办反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述，切实履行巡视整改政治责任

　　省委军民融合办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，聚焦“五个牢牢把握”，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢记“国之大者”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，认真落实省委关于巡视整改工作的部署要求，以坚决的态度、有力的举措、严格的要求、扎实的作风，全力以赴抓好巡视整改工作，确保巡视整改取得明显进展和成效。

　　（一）提高政治站位，压实主体责任。办领导班子坚决担负起全面从严治党政治责任和巡视整改主体责任，把落实巡视整改工作作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，第一时间召开室务会会议研究整改工作，组织动员部署，持续推进整改落实，以严肃认真的鲜明态度和一抓到底的坚强决心，严格做好即知即改、真抓实改、务求实效。

　　（二）加强组织领导，细化任务分工。高标准制定巡视整改工作方案，成立巡视整改工作领导小组和巡视整改工作专班，组织召开办领导班子巡视整改专题民主生活会，深刻剖析坚定理想信念、提高政治站位、加强党性修养、发挥头雁效应、加强作风建设、加强能力建设等6个方面存在的差距，研究提出具体整改措施。办领导班子秉持刀刃向内、勇于担责的态度，主动认领巡视反馈问题，逐项整改、对账销号，以巡视整改带动整体工作提质增效。

　　（三）坚持举一反三，解决共性问题。坚持以小见大、以点带面，在逐项解决巡视反馈问题的同时，主动对标党章党规的要求，对标中央和省委根据形势任务的发展变化提出的新要求、新标准，重点就管党治党、业务工作、作风建设、机关建设和干部队伍建设等方面存在的共性问题进行再排查，深入细致查摆薄弱环节，把巡视整改与业务工作、日常工作融为一体，不断巩固扩大巡视整改成果。

　　（四）突出标本兼治，建立长效机制。坚持把解决当前存在的问题和健全长效机制结合起来，把建章立制和强化制度执行结合起来，制定完善相关制度33项，在意识形态工作责任制，干部管理教育、考核评价、选拔任用，机关行政和财务管理等方面初步构建相互衔接、配套完备的长效工作机制，用具体、管用、刚性的办法规范机关单位职责，约束党员干部行为，推动各项目标任务落细落实。

　　二、紧盯巡视反馈问题立行立改真改实改，巡视整改工作取得阶段性成效

　　第一方面问题，贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不够到位

　　（一）关于学习贯彻习近平总书记关于军民融合发展重要论述和党中央重要文件有差距问题

　　一是强化政治理论学习。深入学习贯彻党的二十大精神，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为室务会会议第一议题，切实用以坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作。协调推动各级党校（行政学院）将相关教育内容纳入培训主体班次，建立领导干部常态化培训机制。

　　二是强化党内法规学习。专题学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党问责条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等法规制度，提出具体贯彻落实措施。及时跟进学习新出台的党内法规和重要文件。

　　（二）关于构建全省军民融合发展治理体系不够完善问题  

　　一是及时完善日常工作机制。建立信息报送、调查研究、督察、协调等工作制度，严格抓好执行。

　　二是大力开展政策制度建设。梳理未完成的政策制度项目，及时跟进相关工作进展，协调推进工作落实。制定出台财务管理办法等12项制度，不断规范干部人事和机关行政、财务管理工作。

　　三是强力抓好军民融合发展工作基础。坚决落实上级工作部署，深入开展调研论证，联合有关部门、地市稳步推进相关领域统计指标体系建设试点工作，夯实业务工作发展基础。

　　（三）关于推动军民融合高质量发展不够有力问题

　　一是大力推进科技协同创新。在中长期规划和年度工作要点中，加强对科技协同创新相关工作的规划部署。围绕重大技术研发和应用需求，加大专项资金对科技协同创新的支持力度，加快推进省级重点实验室培育，加快推动相关技术转移转化。

　　二是积极探索知识产权管理政策试点工作。联合有关部门共同开展试点，制定相关政策文件，规范国防专利申请及审批工作程序。

　　三是加强人民防空工作统筹。周密开展相关方案计划修订，加大有关地市项目建设的指导督促力度，及时请示上级部门明确相关标准。积极推动人防宣传教育，开展相关网络知识竞赛活动。

　　（四）关于防范化解军民融合发展重大风险存在薄弱环节问题

　　一是规范新闻宣传和信息发布。迅速清理存量信息，建立定期网上检查制度，强化日常监测和网络巡查，规范新闻宣传和信息发布。

　　二是加强保密管理工作。严格抓好保密教育培训。将履行保密工作责任制情况纳入领导班子成员个人年度述职和巡视整改专题民主生活会对照检查内容，树牢保密意识。常态化部署开展保密管理自查工作，修订完善管理制度，教育党员干部严守保密纪律。

　　三是坚决落实意识形态工作责任制。严格落实意识形态工作分析研判、定期通报和检查考核制度，把意识形态工作纳入年度民主生活会对照检查内容，坚决抓好意识形态工作。

　　第二方面问题，贯彻落实全面从严治党战略部署不够到位

　　（一）关于管党治党政治责任落实不够到位问题

　　一是严肃党内政治生活。办主要负责同志于巡视整改专题民主生活会前逐一审核班子成员对照检查材料，班子成员在会上按规定说明情况，并在后续工作中持续抓好落实。

　　二是严格落实谈心谈话制度。落实领导班子成员相互之间、领导班子成员同各处各单位主要负责同志之间的谈心谈话和提醒谈话制度，要求党支部书记每季度开展党内提醒谈话不少于1次，及时掌握党员干部思想状况。

　　三是加强出国（境）监管。对违反规定因私出国（境）人员进行谈话提醒。制定本办因私出国（境）管理规定，推动证件管理常态化、制度化、规范化，建立健全相关工作闭环。

　　（二）关于工作作风不够严实问题

　　一是加强干部作风建设。督促党员干部在组织生活会上认真开展批评与自我批评。开展作风纪律自查，营造崇尚实干、和谐奋进的氛围。

　　二是提高公文办理效率。严格执行《党政机关公文处理工作条例》及本办公文处理实施细则等制度，提高办文效率。

　　三是提高公文办理质量。规范全办发文校对、核稿工作，开展作风整治行动，认真做好信息发布、公文处理工作。

　　（三）关于资金监管和廉政风险防控不够严密问题

　　一是加强课题研究管理。针对研究课题实施办法实践过程中出现的问题，研究提出解决办法。督促20个研究课题完成结题，做好研究成果转化工作。

　　二是加强专项补助资金监管。落实专项补助资金支持项目月报制度，及时掌握项目进展情况。向未按时完成的项目单位印发整改通知和检查通报，督促其落实整改。

　　三是加强财务管理。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，及时终止数据通信服务业务，召开专题会议统一思想、立行立改，严明财经纪律，规范财务管理。

　　第三方面问题，贯彻落实新时代党的组织路线不够到位

　　（一）关于领导班子建设有待加强问题

　　一是加强干部队伍建设。开展干部队伍建设调研，深入查摆领导班子自身建设和干部队伍建设存在的问题，提出具体整改措施。严格执行思想政治工作制度，每半年开展一次思想动态分析研判，定期通报选人用人工作情况。积极发挥工会群团组织作用，丰富机关文化生活，促进思想交流，营造和谐氛围。

　　二是规范职级干部管理。严格落实干部管理要求，及时调整有关同志工作安排，按要求向省委组织部报备，将管理权限内不兼任领导职务的职级公务员轮岗到处室工作。

　　三是严格执行回避制度。严格执行干部选拔任用制度，人事任免前开展回避情况审核工作。

　　（二）关于干部选拔任用和队伍建设不够规范问题

　　一是规范干部选拔任用工作。统筹谋划选人用人工作，定期梳理编制职数空缺情况，科学制定选拔任用工作方案。加强干部任职基本条件审核，严格执行任用公示和试用期时间规定，开展干部基层任职情况摸排，制定处级领导干部选拔任用办法和公务员职级晋升工作办法，对干部选拔任用程序、任职条件等作出规范。

　　二是加强下属事业单位队伍建设谋划。加大机关与事业单位处级干部交流轮岗力度，加强事业单位年轻干部培养。严格落实本办机关借用人员管理办法（暂行），进一步理清关系、明确职责。

　　三是大力发挥正向激励作用。全面落实公务员考核制度，制定公务员平时考核、年度考核实施办法，强化考核结果运用。深入开展选人用人反馈问题整改工作。广泛开展谈心谈话，鼓励干部干事创业，营造争先创优良好氛围。

　　（三）关于机关党组织和群团组织建设仍有弱项问题

　　一是加强机关党建工作。严格贯彻落实新时代党的建设总要求，制定年度党建工作要点，以政治建设为统领推进机关党建各项工作。制定修订本办党内表彰评选办法（试行）和直属机关党委理论学习指导清单，实施基层党建三年行动计划，扎实开展模范机关创建和联学共建活动。

　　二是充分发挥基层党支部战斗堡垒作用。督促各党支部制定年度工作计划，严格落实“三会一课”等组织生活制度。以党建引领推进乡村振兴，扎实开展结对共建。

　　三是加强机关工会建设。加强机关工会管理，定期研究工会工作，充实工作力量，加强硬件设施建设，积极组织开展相关文体活动。

　　第四方面问题，落实审计发现问题整改不够到位

　　一是严格执行“收支两条线”。通过司法途径追回我办物业资产占用收入及利息并全部上缴省财政，彻底整改物业出租收入自收自支问题，严格执行“收支两条线”规定。

　　二是规范管理专项资金。经报批将历年项目建设未使用资金统一调整为其它项目建设资金。

　　三、下一步工作计划

　　经过集中整改，省委军民融合办巡视整改工作取得阶段性成效。接下来，我办将持续深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真落实省委关于巡视整改工作的部署要求，以钉钉子精神持续推进巡视整改取得新成效，为推动各项事业高质量发展提供坚强保证。

　　(一)加强党的领导，持续强化创新理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话重要指示精神，严格落实“第一议题”制度、理论学习中心组学习制度，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央各项决策部署不折不扣落地落实。

　　(二)加强监督检查，持续推进全面从严治党。严格落实全面从严治党主体责任，以严的基调、严的措施、严的氛围坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，坚持党性党风党纪一起抓，注重运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持严管和厚爱相结合，加强对干部全方位管理和经常性监督，落实“三个区分开来”，激励干部敢于担当、积极作为，营造风清气正政治生态和干事创业良好氛围。

　　(三)建立长效机制，持续巩固巡视整改成果。深入贯彻“以巡促改、以巡促建、以巡促治”重要要求，在推动巡视反馈问题整改落地见效的同时，举一反三，久久为功，注重标本兼治和源头预防，建立健全长效管用、简便易行的制度机制，补短板、强弱项、固底板、扬优势，以巡视整改新成效推动各项工作迈上新台阶。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话020-86115166，邮政信箱：广州市白云区广园中路901号，邮政编码510504；电子邮箱：jgdwgbc@163.com。

　　中共广东省委军民融合发展委员会办公室

　　2023年4月4日