主办单位:中共广东省纪律检查委员会 广东省监察委员会
合作单位:南方新闻网
粤ICP备2024185129号
根据省委统一部署,2024年7月23日至10月20日,省委第六巡视组对省机场管理集团有限公司党委(以下简称“集团党委”)开展了常规巡视。2025年3月26日,省委巡视组向集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡视整改主体责任情况
集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要论述,认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》及省委关于巡视整改工作的要求,坚决扛起巡视整改主体责任,强力推进巡视整改任务落实,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
(一)提高政治站位,增强巡视整改政治自觉。召开专题党委会会议、党委理论学习中心组专题学习会、巡视整改工作动员部署会等,深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要论述,并与学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神贯通起来,与开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来,引导集团广大党员干部增强做好巡视整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。召开巡视整改专题民主生活会,主动认领问题,深刻剖析根源,全面推进整改。
(二)强化组织领导,压实巡视整改责任。第一时间成立由党委书记任组长的巡视整改工作领导小组,加强统筹领导。党委书记切实履行第一责任人责任,定期召开会议研究部署工作,带头领办重点难点问题;党委领导班子其他成员切实履行“一岗双责”,抓好分管领域整改任务落实。下属各级党组织同步健全工作机制,构建上下联动、齐抓共管的巡视整改工作格局。
(三)坚持问题导向,抓实抓细巡视整改举措。认真对照省委巡视反馈意见,研究制定巡视整改工作方案和台账,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确责任领导、责任部门、整改措施和完成时限,确保任务具体到事、责任落实到人。构建“建账、督账、销账”闭环管理工作机制,强化整改成效评估,确保整改措施件件有着落、事事有回音。
(四)突出标本兼治,推动巡视整改落地见效。坚持“当下改”与“长久立”相结合,梳理普遍发生的问题,建立治根本、管长远的长效机制,集团层面修订完善各类管理制度33项,做到整改一类问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞,确保巡视整改工作取得实实在在的成效。
二、巡视整改任务落实情况
(一)关于学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神、做强做优做大主责主业方面
1.强化建成国际一流广东机场的使命担当。一是坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,严格落实“第一议题”、党委理论学习中心组学习等制度,系统学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述、关于交通强国的重要论述和对民航工作的重要指示批示精神,紧扣落实省委“1310”具体部署,谋深谋实集团公司建设世界一流企业和白云机场建设世界一流机场的具体举措。认真学习领会党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神,及时传达学习习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神,学习领会习近平总书记对中央企业工作作出的重要指示精神和中央企业负责人会议精神,按照省委十三届七次全会、八次全会暨省委经济工作会议部署,认真研究集团公司“十五五”发展规划,加快构建更具竞争力的现代化空港产业体系。二是推动白云机场世界一流国际航空枢纽建设。集团联合民航有关单位、口岸管理及查验单位和地方有关部门成立了“广州白云国际机场三期扩建工程全面投运领导小组”,协调推进工程建设、运营筹备、投入运营等工作。白云机场T3航站楼于2025年10月30日正式投运,第5跑道同日正式启用,近期可满足年旅客吞吐量1.2亿人次、货邮吞吐量380万吨的使用需求,2025年,白云机场年旅客吞吐量突破8300万人次,枢纽保障能力全面增强。打造白云机场综合交通枢纽信息一体化集成平台,新增6个城市候机楼并加快推进广州白云站、南站空铁联运服务中心建设,空地联运体系基本形成。优化健全航空货运体系,举办2025年广州国际航空货运枢纽高质量发展大会,航空物流畅通双循环、稳定产供链的支撑作用不断增强。成功举办2025国际机场博览会,国际机场协会(ACI)机场体验全球大会首次在中国召开,2025年以来,白云机场新增、恢复或加密国际及地区客货运航线73条,服务高水平对外开放的能力不断提升。
2.积极推动集团下属中小机场协同发展。印发实施《广东省机场管理集团有限公司机场协同发展机制》,统筹部署各中小机场编制增收增利三年行动方案,分类施策提升中小机场市场化经营水平。巡视整改以来,下属5家中小机场经营持续改善,揭阳潮汕机场旅客吞吐量2025年实现千万级跨越,广东成为全国首个拥有四个千万级机场的省份。
3.加快培育空港经济产业发展新动能。明确港产城融合发展战略方向,构建集团公司产业拓展工作机制,聚焦航空物流、航空维修、低空经济与通用航空、会展商贸酒店等核心产业集群,系统谋划推进重点产业项目,推动航空产业与空港经济深度融合。主动扛起省低空产业发展重要使命,充分发挥省低空飞行综合管理服务平台功能,联动各方加速基础设施建设、拓展相关应用场景,推动全省低空经济高质量发展。
4.主动服务保障“百千万工程”实施。深入学习贯彻习近平总书记关于城乡区域协调发展的重要论述,全面落实省委推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展现场会精神,切实增强服务保障“百千万工程”实施的自觉性坚定性。召开纵向帮扶饶平县工作领导小组会议,制定《深入推进实施“百千万工程”工作方案》和《规划项目实施清单》,配套成立六个专责工作组,并同步强化帮扶项目审计与资金跟踪监督,系统推进“八个饶平”重点任务落地见效,已完成19个纵向帮扶项目,机场集团获广东扶贫济困红棉奖金奖,驻揭阳市榕城区登岗镇帮镇扶村工作队获广东省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作先进集体。
(二)关于深化国有企业改革、完善现代企业治理体系方面
1.坚持党的领导和完善公司治理相统一。坚持“两个一以贯之”,构建以公司章程为依据、以“三重一大”决策制度为重点、以各治理主体工作规则及授权制度为支撑的制度体系,并动态调整党委前置研究讨论重大经营管理事项清单,强化党委把方向、管大局、保落实的领导作用,完善权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。优化合规内控体系,对重点项目实行“合同授权+事项授权”的分类分层管控机制,持续提升集团党委对工程建设项目的规范化管理水平。
2.攻坚国企改革深化提升行动。制定科技项目管理办法及配套制度,联合高校开展产学研协同创新项目,巡视以来,新增高新技术企业1家、专利27项(累计291项),获省部级科创奖3项,白云机场CAN枢纽运行管理中心获评第八届广东省政府质量奖,实现创新成果数量与质量双提升。完善“三项制度”改革的配套制度,设置差异化经营业绩考核评价指标,全面强化经理层成员任期制和契约化管理刚性兑现,激发干部员工干事创业活力。聚焦“两非”“两资”处置,制定亏损子企业治理方案,稳步推进低效无效资产清理整合,助力做强做优做大集团主业。
3.统筹高质量发展和高水平安全。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和对民航安全工作的重要指示批示精神,全面压实全员安全生产责任制。实施安全生产治本攻坚三年行动,紧盯空防安全、跑道运行、鸟击航空器等核心安全风险防控,及时排查整治安全隐患,坚决守牢安全生产底线。建成智慧安全管理平台,开展安全作风建设、安全警示教育、劳动技能竞赛等专项工作,建立危险品运输、航空器消防救援真火等实训基地,夯实安全管理基础,推动集团本质安全水平持续提升。
(三)关于履行全面从严治党“两个责任”方面
1.认真履行全面从严治党主体责任。召开专题党委会议、党风廉政建设和反腐败工作会议,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,学习贯彻二十届中央纪委四次、五次全会和十三届省纪委四次、五次全会精神,对纵深推进全面从严治党作出系统部署。建立健全党委定期研究推进党风廉政建设和反腐败工作机制,组织开展各单位党组织书记抓党建工作和落实党风廉政建设责任制述职评议考核,深化述责述廉,逐级压实管党治党政治责任。推动领导班子成员切实履行“一岗双责”,对下属企业和分管部门主要负责人全覆盖开展谈心谈话,做到严负其责、严管所辖。深化“一线清风”党廉品牌建设,召开以案促改专题民主生活会,部署推进突出问题专项治理,常态化开展警示教育,持续营造风清气正的政治生态。
2.强化纪检监察机构监督责任。深化政治监督、做实日常监督,对7家下属企业开展专项检查,对物资采购、外包业务等开展专项监督,推动全面从严治党向基层压实延伸。保持反腐败高压态势,深挖细查重点领域、关键环节突出问题,严查快办违纪违法问题,形成有效震慑。扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,健全纪检监察干部“选育管用”全链条机制,实施一体化培养计划,不断提升纪检监察干部监督执纪执法专业水平。建设纪检监察智能监督平台,健全“推送、核实、整改、立制”闭环机制,以大数据赋能提升监督精准性与实效性。
3.持之以恒深化作风建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,一体推进学查改,开展违规吃喝集中整治,公开通报典型案件,持续筑牢中央八项规定精神堤坝。健全不正之风和腐败问题同查同治机制,严肃处理巡视反馈的作风问题,推动形成遵规守纪的高度自觉。制定精文减会九条措施,靶向整治“文山会海”,持续深化整治形式主义,切实为基层松绑减负。
4.加强工程建设领域廉洁风险防控。系统排查梳理工程建设领域廉洁风险点,修订完善廉洁风险防控重点事项清单,并优化工程建设及采购类合同标准版本,增加廉洁协议,进一步防范重点工程领域廉洁风险隐患。压实职能部门监管责任,组织开展现场联合监督检查,并采取“项目制”、BIM智能建造技术、跟踪审计等方式,加强对重点工程项目的监督,筑牢廉洁风险防控防线。
5.着力解决群众急难愁盼问题。严格落实群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署,深化运用领导包案、直办督办、提级办理等方式,强力惩治“蝇贪蚁腐”。拓宽群众反映问题渠道,通过线上平台、实地走访、数据比对等方式,找准找实群众反映强烈的急难愁盼问题,精准施策推动问题闭环解决,不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全感。
(四)关于贯彻落实新时代党的组织路线方面
1.强化干部人才队伍建设和监督管理。系统推进干部队伍建设统筹规划,完善干部选拔任用、考核评价、岗位交流等制度,提升干部队伍建设整体效能。系统排查核心业务人才缺口,加大重点领域人才引进力度,健全完善人才培养、使用、激励机制,加快建设人才高地。稳步推进集团公司岗位职级体系建设工作,进一步打通员工职业发展通道。修订因私出国(境)管理制度,强化数字化监管,持续提升干部监督管理工作的规范性和实效性。
2.不断提高选人用人规范化水平。坚持党管干部原则,严格执行干部选拔任用制度规定,坚决落实“凡提四必”要求,切实提高选人用人质量。持续选优配强下属企业领导班子,深入推行经理层成员市场化竞聘工作,统筹用好各年龄段干部,注重培育选用优秀年轻干部,不断提高选人用人公信力。修订完善《集团公司招聘管理规定》,上线招聘管理系统及招聘官网,依托招聘管理系统实现对招聘工作的动态监管,确保招聘工作公开透明。
3.强化基层党组织规范化建设。严格贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,深入实施基层党组织建设强基工程,定期召开党群工作例会,强化对下属企业党建工作的常态化指导,不断提升基层党建工作规范化水平。健全完善“出题-领题-答题-阅卷”基层党组织攻坚克难工作机制,推动党建工作与生产经营深度融合,持续增强各级党组织的政治功能和组织功能。
(五)关于落实巡视、审计发现问题整改方面
对上一轮巡视、审计发现问题整改情况进行排查梳理,对整改不到位的相关问题,建立“专题督促+定期调度”闭环推进机制,组建专项工作专班进行攻坚,目前干部轮岗不到位等问题已基本完成整改。
三、下一步工作打算
集团党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述、对广东系列重要讲话和重要指示精神,认真贯彻落实省委十三届七次全会、八次全会暨省委经济工作会议部署,持续巩固深化巡视整改成果,全力推动“十五五”开好局起好步,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列展现国企担当、贡献机场力量。
(一)坚定不移把党的政治建设摆在首位。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,学深悟透习近平总书记对中央企业工作作出的重要指示精神、视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神,严明政治纪律和政治规矩,引领全体干部员工深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。
(二)坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。认真学习贯彻二十届中央纪委五次全会、十三届省纪委五次全会精神,以改革精神和严的标准管党治党,切实履行全面从严治党“两个责任”。加强干部队伍建设,强化对干部全方位管理和经常性监督,持续打造高素质专业化干部队伍。持之以恒正风肃纪反腐,严肃查处群众身边的“蝇贪蚁腐”,持续净化政治生态。锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”,推进作风建设常态化长效化。深入实施基层党组织建设强基工程,不断增强党组织政治功能和组织功能。
(三)坚定不移巩固深化巡视整改成果。进一步压紧压实巡视整改主体责任,坚决防止松口气、歇歇脚的想法,推进巡视整改常态化长效化。对已完成的整改任务,跟踪问效,防止反弹;对需长期推进的事项,紧盯不放、一抓到底,强化标本兼治和建章立制,坚决做好巡视“后半篇文章”。
(四)坚定不移推动集团公司高质量发展。贯彻落实省委“1310”具体部署,围绕现代化综合交通运输体系建设总体要求,高质量编制集团“十五五”规划,坚决贯彻全省“3+4+8”运输机场建设部署,全力推进广州全方位门户复合型国际航空枢纽建设,加快构建更具竞争力的现代化空港产业体系,奋力打造国际一流的广东机场,更好服务广东交通强省建设和经济社会高质量发展大局。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年2月14日至3月13日。联系电话:020-86130330;邮政信箱:广州市白云区机场路282号广东省机场管理集团有限公司,邮政编码510406;电子邮箱:150024@gdairport.com。
中共广东省机场管理集团有限公司委员会
2026年2月14日