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中共广东省环保集团有限公司委员会关于巡视整改进展情况的通报

来源:南粤清风网 日期:2026-02-14 09:00:00
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  根据省委统一部署,2024年7月18日至10月14日,省委第七巡视组对省环保集团有限公司党委(以下简称“集团党委”)开展了常规巡视。2025年3月21日,省委巡视组向集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

  一、党委履行巡视整改主体责任情况

  集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述,认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》及省委关于巡视整改工作要求,坚决扛起巡视整改政治责任,全力推动各项整改任务落实到位,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

  (一)提高政治站位,增强整改自觉。巡视反馈会议召开后,集团党委立即召开党委扩大会、巡视整改动员部署会,深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述,研究部署巡视整改工作,引导集团各级党组织、广大党员干部切实提高思想认识,增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。认真开好巡视整改专题民主生活会,深入查摆问题、深刻剖析根源,提出整改措施、明确努力方向,推动巡视整改走深走实。

  (二)压实整改责任,有序整改。集团党委成立由党委书记任组长的巡视整改工作领导小组,建立工作机制和任务专班,加强统筹协调,制定整改工作方案,形成问题清单、任务清单、责任清单,定期研究推进整改工作。集团党委书记认真履行第一责任人责任,加强统筹协调,带头领办重点难点问题,亲自组织专项攻坚。集团领导班子其他成员严格履行“一岗双责”,对分管领域巡视整改任务逐一落实到位。集团纪委紧盯整改进度加强督导检查,确保各项整改任务稳步推进。集团各级企业认领本级层面的问题,举一反三、同步整改,形成上下联动、左右协同、齐抓共管工作合力。

  (三)积极攻坚克难确保整改成效集团党委把反馈问题当成攻坚课题,正视不足、深挖根源,对重点难点问题开展实地调研,细化整改思路,定实整改举措,确保事事有回音、件件有着落。及时研究解决整改过程中的重要事项,研究进一步深化集团改革发展的系列举措,以重点突破带动各项整改全面落实。加强整改成效评估,紧盯整改措施、实施路径、完成时限和预期目标,细化整改评估标准和要求,确保整改成果经得起检验。

  (四)深化系统施治,提升发展质效。集团党委把巡视整改作为推进高质量发展和全面从严治党的有力抓手,认真落实省委“1310”具体部署,扎实推进“百千万工程”等重点工作,全力推进一批绿色环保重点项目建设,确保省委、省政府各项工作部署落地见效。聚焦破解影响集团转型升级、提质增效等重点问题,举一反三,建立健全务实管用的长效机制,推动巡视整改与完成集团改革发展目标任务相结合,与实现企业发展战略、践行国有企业使命相结合,切实解决问题、堵塞漏洞、提升治理,不断提升服务全省大局的能力和水平。

  二、巡视整改任务落实情况

  (一)关于学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,履行国企“顶梁柱”、“压舱石”责任方面

  1.深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想。严格落实“第一议题”制度,认真学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述、对广东系列重要讲话和重要指示精神,坚持学思用贯通、知信行统一,谋深谋实集团高质量发展的思路举措,推动进一步增强核心功能、提升核心竞争力。及时传达学习贯彻党的二十届四中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神及省委十三届七次全会、八次全会暨省委经济工作会议部署,科学谋划集团“十五五”规划,以更实举措服务全省大局,坚定扛起绿美广东生态建设主力军的职责使命。

  2.以深化改革激发高质量发展内生动力。一是着力做强做优做大主业。实施改革深化提升行动,深入推进集团主业布局优化和结构调整,统筹推进省级资源循环利用平台建设,进一步加大新兴产业投资力度,加大核心技术攻关,持续巩固向上向好势头。2025年以来,集团各项经营指标均实现较大幅度增长,高质量发展成色更足、动力更强。二是推动所属企业经营提质增效。在专题调研基础上组织制定“一企一策”良性发展工作方案,配套建立“预算目标、奋斗目标和规划目标”三级摸高考核激励机制,加大“两非”“两资”清退处置力度,推动所属企业经营业绩量质齐升。三是推进投资项目落地见效。建立重点项目分级分类管理机制,集团领导班子成员分别带队到进度滞后的重点项目开展督导,推动重点项目加速落地、加快建设。四是扎实推进“三项制度”改革。全面推行经理层成员任期制和契约化管理,刚性执行差异化薪酬分配,严格落实末等调整和不胜任退出要求,以改革提升效率、激发活力。五是强化创新驱动发展。坚持数字化、智能化、绿色化发展方向,打造智慧水务、智能矿山、智慧咨询、智能检测等一批智能化示范项目,因地制宜发展新质生产力。

  (二)关于落实党中央重大决策部署及省委“1310”具体部署,发挥战略支撑作用方面

  3.积极融入粤港澳大湾区建设。深入学习贯彻习近平总书记关于粤港澳大湾区建设的重要论述,优化集团在大湾区内的先进制造、污水处理、固废处理、化石能源等业务协同,扎实推进资源循环利用、海洋牧场、海上风电运维、光伏材料、先进装备等一批项目落地大湾区,成功中标广州市南沙污水处理厂等重大项目,粤港澳大湾区业务占比不断提升。

  4.助力“百千万工程”落地见效。扎实推进“百千万工程”重点工作,全力推进粤东西北地区污水处理、垃圾发电、土壤修复等环境综合治理项目建成运营,构建起集处理、利用与示范于一体的治理体系,为全省50%以上县区改善生态环境提供服务。助力乡村振兴工作,实施大米加工基地、零碳园区等项目,促进农业资源与乡村产业深度融合,带动富民增收。

  5.高质量推进“制造业当家”。认真贯彻落实全省高质量发展大会精神,扎实推进集团制造业高质量发展行动方案,积极拓展军工装备、数控机床、智能机器人等智能制造业务,布局光电传感、无人装备等未来产业,加快推进“硫-磷-硅”产业链布局,数控机床等高端装备推广应用取得突破。集团所属高新技术企业增至57户、专精特新企业增至34户、制造业单项冠军企业增至4户、专精特新“小巨人”企业增至3户,不断夯实集团“制造业当家”基础。

  (三)关于统筹发展和安全,防范化解重大风险方面

  6.健全完善风险防控体系。完善集团风险防控体系制度机制,健全所属企业风险管控机构,建立全覆盖违规经营投资责任追究体系,持续健全重大风险管控长效机制,筑牢国有资产安全防线。提升风控管理数字化水平,依托集团数字化平台实现300多户所属企业数据“一屏统览”,常态化开展风险防控综合治理,以科技赋能穿透式监管。

  7.强化投资全周期管理。一是完善投资管控顶层设计,修订投资管理办法,细化投资项目审核把关和投后管理要求,构建投资项目“沟通-决策-执行-评估”闭环管理体系。二是提升投资质效和风险防控能力。加强全过程管控,对投资项目开展全过程跟踪审计,组织对重大投资项目进行复盘,总结提炼所属企业特别是上市公司在市场化机制、产业链延伸、文化建设等方面的经验做法并组织推广,持续提升投资质量和管控水平。

  8.提升重点领域风险防控能力。完善“两金”(应收账款、存货)管控机制,加大应收账款追收力度,加强存货管理,严控资产负债率,全力防范资金财务风险。坚持“新官”理好“旧账”,用心用情用力推进解决历史遗留问题。紧盯重点领域、关键环节,扎实开展风险排查防控,及时防范化解风险,筑牢风险防控堤坝。

  (四)关于以严的基调正风肃纪方面

  9.认真落实全面从严治党主体责任。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,认真学习贯彻习近平总书记在中共中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神,贯彻落实二十届中央纪委四次、五次全会和十三届省纪委四次、五次全会部署,对纵深推进全面从严治党作出具体安排,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。完善落实全面从严治党主体责任清单、监督责任清单,开展党风廉政建设责任制考核,逐级传导压实管党治党政治责任。建立常态化谈心谈话机制,持续抓好重点领域、关键岗位人员“六必谈”工作,督促各级领导人员严于律己、严负其责、严管所辖,引导年轻员工扣好廉洁从业“第一粒扣子”。

  10.强化监督执纪问责。集团纪委保持惩治腐败高压态势,营造严管有力度、关爱有温度的干事创业氛围。扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,加强纪检监察干部“选育管用”,全面提升监督执纪专业化能力,提升依规依纪依法办案质效。持之以恒正风肃纪反腐,统筹做好查办案件“前后半篇文章”,深化以案促改促治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

  11.加强重点领域监督。定期分析研判集团政治生态,扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,实施“清风护航”专项整治行动,精准纠治“蝇贪蚁腐”,推动办成一批干部职工可感可及的实事好事。深化开展重点项目日常监督、采购招投标专项监督、工程违规分包转包治理,举一反三深化排查整治,进一步完善规章制度,规范和加强管理,推动集团持续健康发展。

  12.锲而不舍落实中央八项规定精神。认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,推动作风建设常态化长效化,确保学有质量、查有力度、改有成效。坚持党性党风党纪一起抓,深入纠“四风”、树新风,深化整治形式主义为基层减负,扎实推进“清廉环保”建设八项工作,涵养真抓实干、担当作为的优良作风。依规依纪依法处理违反中央八项规定精神问题,推动形成遵规守纪的高度自觉。坚持举一反三、完善制度,修订完善差旅、业务招待、公车管理、兼职审批等制度,扎牢制度笼子。

  (五)关于贯彻落实新时代党的组织路线方面

  13.严格执行民主集中制。完善集团党委会工作流程,修订党委会议事规则制度,进一步细化明确“三重一大”事项决策要求,强化审议事项会前合规性审查,提高科学民主依法决策水平。建立重大项目党委会、董事会会前沟通机制,制定董事会授权决策事项清单,持续提升“三重一大”事项决策质效。对下属企业党组织落实民主集中制情况开展监督检查,督促认真整改存在的问题。

  14.加强对下属企业的管理。全面准确贯彻落实“两个一以贯之”,进一步完善二级企业重大事项请示报告、下派管理干部履职报告、职业经理人管理等规定,强化对控股、参股企业的管控。建立党委会、董事会、总经理办公会决策事项跟踪督办机制,加强重大决策落实情况的跟踪问效。严格执行工作督办、约谈提醒、履责报告等机制,建立派驻企业审计员监督等制度,进一步提升集团总部管控水平。

  15.加强干部人才队伍建设。坚持党管干部、党管人才原则,以正确用人导向引领干事创业导向,大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部。统筹谋划集团干部人才工作,进一步提升选人用人工作规范性,提高选人用人公信度,打造高素质专业化干部队伍。构建人才多元选任体系,实施集团新一轮“十百千”系列人才培养计划,指导各所属企业建立高层次、精尖型、紧缺型人才清单,加大力度引进急需紧缺人才,千方百计做大人才总量。对巡视反馈选人用人方面存在的问题,依法依规进行处理,并举一反三修订选人用人、招聘管理等制度,从严规范选人用人工作。

  16.推动基层党组织全面进步、全面过硬。认真落实基层党组织建设强基工程行动计划,召开年度党建工作会议,认真谋划部署党建工作,不断增强基层党组织政治功能和组织功能。全面梳理集团各级企业党组织建设情况,加强分层分类指导,抓好新建企业、混合所有制企业、海外企业和“小、远、散”企业党建工作,开展党组织书记及党务干部培训,持续夯实基层党建工作基础,促进党建与生产经营深度融合。

  (六)关于落实巡视巡察及审计等监督发现问题整改方面

  17.全力推进问题整改销号。全面梳理巡视巡察及审计等监督发现的问题整改情况,加快推进重点问题整改,对整改不到位的相关问题,强化跟踪督办。目前二级企业领导班子成员在三级企业兼任职务较多、“三重一大”决策制度不够规范等问题已完成整改。

  三、下一步工作打算

  集团党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述、视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式的重要讲话重要指示精神,认真落实省委十三届七次全会、八次全会暨省委经济工作会议部署,锚定高质量发展目标,坚持用改革精神和严的标准管党治党,不断巩固深化巡视整改成果,在绿美广东生态建设中迎难而上、担当作为,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出应有贡献。

  (一)持之以恒加强党的政治建设自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,自觉在党和国家事业大局中谋划集团改革发展,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿企业改革发展全过程各方面,筑牢国有企业的“根”和“魂”,确保党中央决策部署以及省委“1310”具体部署在集团全面落实落地。

  (二)纵深推进全面从严治党。认真落实全面从严治党“两个责任”,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把集团各级党组织锻造得更加坚强有力。加强领导班子和干部人才队伍建设,强化党员干部监督管理,着力打造一支高素质专业化干部队伍。深化落实基层党组织建设强基工程,推动基层党组织全面进步、全面过硬。始终保持惩治腐败高压态势,巩固深化深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的良好政治生态。

  (三)持续巩固深化巡视整改成果。持之以恒抓好巡视整改,压实整改责任,高质量高标准完成每一项问题的整改。对已完成整改的问题,持续跟踪问效、防止反弹回潮,推动整改工作制度化、常态化;对分阶段推进、需长期坚持的整改任务,紧盯不放,强化过程督导与成效评估,确保实现整改目标。同时举一反三,解决好改革发展中的新问题,建立健全长效机制,不断巩固拓展巡视整改成果。

  (四)真抓实干推高质量发展。深刻理解和把握高质量发展的丰富内涵和实践要求,立足服务全省大局,扎实推进“十五五”规划落地,实施党建引领、现代企业治理、人才体系建设、“大安全”体系建设、品牌建设等“五大支撑工程”,不断深化国企改革、加快转型升级,全力以赴打造全国一流的绿色发展标杆企业,为广东坚决扛起走在前、作示范、挑大梁的责任担当贡献广东环保集团的智慧和力量。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年2月14日至3月13日。联系电话:020-83484614;邮政信箱:广州市天河区金穗路一号32楼,邮政编码510623;电子邮箱:gdhbzgb@163.com。

中共广东省环保集团有限公司委员会

 2026年2月14日