中共广东省盐业集团有限公司委员会关于巡视整改进展情况的通报

　　根据省委统一部署，2024年7月22日至10月12日，省委第五巡视组对省盐业集团有限公司党委（以下简称“集团党委”）开展了常规巡视。2025年3月25日，省委巡视组向集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、党委履行巡视整改主体责任情况

　　集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述，认真落实《中国共产党巡视工作条例》及省委关于巡视整改工作的要求，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，以彻底的自我革命精神，坚决扛起巡视整改主体责任，全力推动整改任务落地见效。

　　（一）提高政治站位，把准整改方向。坚持把深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述，与学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神相结合，与开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育相结合，及时召开集团党委会议、集团党委理论学习中心组学习会，动员集团全体党员干部进一步统一思想认识、提高政治站位，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增强抓好巡视整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

　　（二）强化组织领导，压实整改责任。成立由集团党委书记担任组长的巡视整改工作领导小组，全面统筹推进整改工作。第一时间召开巡视整改动员部署会，严格对照省委巡视反馈意见，以问题为导向，研究制定整改工作方案及问题清单、任务清单、责任清单。党委书记认真履行第一责任人责任，对巡视整改负总责，带头领办重点难点问题；领导班子其他成员严格落实“一岗双责”，扎实推动分管范围整改任务落地见效，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　（三）强化跟踪督办，狠抓整改落实。把落实巡视整改作为推进全面从严治党的重要抓手、作为提升工作质效的重要契机，将落实巡视整改任务情况列入集团2025年度重点项目督办台账，定期在集团党委会上通报，持续传导压力、压实责任。建立巡视整改工作台账，明确整改措施、责任领导、责任部门、完成时限。集团巡视整改工作领导小组办公室加强全过程跟踪监督，对进展缓慢的及时提醒督促，确保整改工作真改实改、见行见效。

　　（四）强化成果运用，提升整改质效。集团领导班子认真开好巡视整改专题民主生活会，深刻检视剖析问题，严肃开展批评与自我批评，进一步增强整改内生动力。坚持“当下改”与“长久立”相结合，将巡视整改与集团改革发展紧密结合，着力推动解决一批问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，切实把整改成效转化为推动集团高质量发展的强大动力。

　　二、巡视整改任务落实情况

　　（一）关于加强党的创新理论武装，聚焦主责主业服务国家及全省发展战略方面

　　1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过召开党委会、党委理论学习中心组学习会、高质量发展大会等，持续深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述、对广东系列重要讲话和重要指示精神，持续做好深化、内化、转化工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。及时传达学习党的二十届四中全会精神，第一时间传达学习、认真领会习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，学习贯彻省委十三届七次全会、八次全会暨省委经济工作会议精神，系统总结集团“十四五”经验成效，科学谋划集团“十五五”时期高质量发展规划。准确把握、落实省委省政府关于省属国资国企加快构建现代化产业体系部署要求，加快拓展布局现代农业与食品产业的发展定位，以严实作风全力以赴抓好当前各项工作，推动集团由单一食盐产业向现代食品健康产业供应链平台转型升级。

　　2.聚焦主业提质增效，推动企业做强做优做大。夯实“以盐为基”发展根基，加快推进海盐盐田技术改造和精制盐厂更新改造，积极开展与食盐企业洽谈合作，完善食盐产业链，增强上游原盐资源保障能力。实施生态海盐倍增计划，打造生态海盐系列核心产品，并积极开拓外省市场，依托区域优势深化港澳市场服务，提升市场竞争力。持续优化食盐产品结构，提高中高端产品占比；推动品牌升级，将“粤盐”由单一食盐品牌升级为健康、可信赖的生活品牌；加快多元业务布局，与醋业推出跨界联名“双非遗”礼盒，为完成年度目标奠定基础。打造专业资产运营管理平台，推动重大资产项目盘活，通过“以租代改”、融合区域特色等模式，建设红色党建基地、特色酒店、产业园区等多元业态，实现资产从低效出租向高效运营转变，“以地为基”发展战略成效逐步显现。

　　3.提升产业投资质效，夯实高质量发展基础。聚焦发展现代农业与食品等重点产业，制定符合主业项目投资要求的2025年度投资计划，提升资源利用效率，支撑集团高质量发展。修订投资监督管理办法，研究制定重点投资项目考核奖励试行办法，优化投资领域决策和授权放权机制，并加强对重点投资项目督导，提升投资管理效能。立足培育和布局全产业链的战略规划，积极推进项目并购，“十四五”末在开拓食品、调味品业务板块取得重大突破，2025年前三个季度利润总额同比增长55.2%，净利润同比增长62%。

　　4.多措并举抓好省委工作部署落地见效。成立集团“百千万工程”工作专班，着力推进清远麻竹笋收储与精深加工项目，大力推进清远农贸市场升级改造项目，积极开展对口帮扶茂名市茂南区羊角镇的荔枝消费帮扶，投资建设湛江徐闻粤盐创意园项目群，依托粤盐品牌力量和渠道优势，以产业落地促进区域协调发展。盘活盐田资源，加快推进“海洋牧场”项目，积极服务海洋强省建设。以“海陆共生”为核心理念，突出“盐田+渔业”融合特色，投资建设以人工智能驱动的农业育种体系，探索开展深远海养殖，落实水产种业振兴“粤强种芯”工程，致力构建一二三产业融合发展的现代化海洋产业体系，为区域经济发展注入新动力。修订食盐储备管理办法，签订省级食盐储备承储委托协议，压实各级食盐储备责任，保质保量完成储备任务，不断增强食盐储备应急保障能力。加强食盐轮换和补库，超额完成省、市两级食盐储备任务，有效增强市场调控能力，为应对潜在供需波动、保障民生需求提供坚实支撑。

　　（二）关于巩固深化国有企业改革成效，推动企业高质量发展方面

　　5.坚持把党的领导融入公司治理。坚决贯彻“两个一以贯之”，修订《“三重一大”事项决策管理办法》《董事会工作规则》《董事会授权管理办法》等制度，完善“三重一大”事项决策清单、党委前置研究讨论企业重大经营管理事项清单及党委讨论决定企业重大事项清单，形成权责边界清晰的治理主体权责清单，进一步提高集团治理体系和治理能力现代化水平。建立健全党委会议、董事会会议、总经理办公会会议决策事项督办机制，确保各项工作部署有效落实。

　　6.积极推进混合所有制改革。积极推动广盐股份公司上市进程，召开混改专题会议，明确历史遗留问题解决方案。制定《广东省盐业集团有限公司子企业管理层级动态调整暂行办法》，厘清集团与广盐股份公司等下属企业的关系。推动从管企业向管资本转变，制定《授放权管理办法》及授放权清单，对广盐股份公司实施差异化授放权管理模式，充分激发经营活力。大力推动广盐股份公司深化盐产品与调味品融合，拓展食材、餐饮服务等生活服务领域，依托智慧农贸和食材配送业务，提供定制化食材供应解决方案，将服务范围从家庭厨房延伸至社区和公共食堂，牢牢抓住“餐桌”终端，推动广盐股份公司收入构成从单一食盐销售向“高端盐+饮品+食材配送+新业态”多元化转型，提高抗风险能力和经济效益。

　　7.强化科技创新赋能。成立集团科技创新领导小组及工作小组，制定《广东省盐业集团科技创新暂行管理办法》，健全科技创新管理机制。优化科技创新管理机构设置，加强科技人才队伍建设，建立研发投入稳定增长机制，新增发明专利4项、实用新型专利2项。围绕集团主业推进多项核心技术培育与项目布局，提升科研成果转化成效，加快14项在研项目产业化进程，下属食盐包装企业完成高阻隔膜材料在无溶剂复合领域的产业化应用。

　　8.完善风险防控体系。完善风险管理办法，明确风险管理第一责任人和风险管理职责部门，设置风险管理三道防线，构建统一领导、分工负责、专业监督与全员参与相结合的风险管理工作机制。修订公司章程和《审计与风险委员会议事规则》，打破决策与监督信息壁垒，推动风险防控与监督管理从事后复盘向事前预防、事中控制转变，提升风控监督时效与治理实效。加强对下属企业防范化解风险工作的督导，促进企业合规经营，增强风险应对能力。制定债务风险防控管理办法，测算制定二级企业资产负债率“三线”指标，纳入经营业绩专项考核内容，完善债务风险监测预警机制，强化企业债务风险管控。

　　（三）关于贯彻落实全面从严治党“两个责任”，推进作风建设方面

　　9.压实全面从严治党主体责任。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，认真学习贯彻二十届中央纪委四次、五次全会和十三届省纪委四次、五次全会精神，坚持用改革精神和严的标准管党治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，制定印发落实全面从严治党主体责任清单和考核办法，逐级压实全面从严治党责任。持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，聚焦工程项目招投标等重点领域精准整治，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。

　　10.强化监督执纪问责。制定实施“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动方案，通过强化教育培训、规范办案流程、完善制度机制，不断提升纪检监察干部监督执纪能力。坚持靠前监督、主动监督，加强对重点项目落实情况的跟进监督，及时发现并推动解决堵点难点问题，保障项目高效推进。开展廉洁风险排查，压实各级党组织廉洁风险防控责任，着力营造风清气正的政治生态和干事创业氛围。深入开展以案促改促治工作，召开警示教育会，通报酒驾醉驾等典型案例，强化警示震慑，教育引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。

　　11.持续加强作风建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，驰而不息纠治“四风”突出问题，严肃查处巡视反馈的作风问题，深入推进风腐同查同治。落实整治形式主义为基层减负要求，修订集团经营考核办法，突出考核重点，细化考核指标，发挥考核激励作用，进一步激发干部职工干事创业热情。

　　（四）关于落实新时代党的组织路线，统筹干部人才队伍建设方面

　　12.加强领导班子建设。严格执行民主集中制，持续提升科学决策、民主决策、依法决策的能力与水平。严肃党内政治生活，高质量召开2024年度民主生活会和省委巡视整改专题民主生活会，严格执行双重组织生活制度，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。根据各地市公司业务体量、员工数量、经营规模差异等情况，优化所属企业领导班子职数配置，进一步加强所属企业领导班子建设，提升领导班子战斗力。

　　13.加强干部人才队伍建设。组织开展超职数配备干部等问题自查自纠，督促各级企业严格执行选人用人政策规定，树立鲜明的选人用人导向。实施盐业青年人才计划，加大专业人才市场化选聘力度，积极引进高层次人才，并完善薪酬体系，加大人才吸引力，不断优化人才队伍结构。

　　14.加强基层党组织建设。坚持每半年召开一次党建工作推进会，严格落实《广东省盐业集团有限公司基层党组织建设强基工程行动计划（2024—2026年）实施方案》，层层压实党建工作责任。加强党的组织和工作覆盖，严格落实“三会一课”制度，持续推进党支部规范化建设，不断织密建强基层组织体系。

　　（五）关于上一轮巡视等监督发现问题整改方面

　　15.持续推进上一轮巡视整改落实。针对上一轮巡视整改不到位的问题，强化跟踪督导，组建专项工作小组，加快推进问题整改落地见效。目前经营管理模式与市场化要求差距大等制约企业高质量发展问题已基本完成整改。

　　三、下一步工作打算

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述、对广东系列重要讲话重要指示精神，贯彻落实省委十三届七次全会、八次全会暨省委经济工作会议精神，不断巩固深化巡视整改成果，持续深化国企改革，加快实现集团转型升级，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大贡献。

　　（一）坚定不移把党的政治建设摆在首位。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻“两个一以贯之”，以高质量党建引领企业高质量发展。

　　（二）坚定不移纵深推进全面从严治党。以“两个责任”抓纲带目，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。持续加强领导班子和干部队伍建设，打造高素质专业化的干部队伍。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推进作风建设常态化、长效化。深化实施基层党组织建设强基工程，不断增强各级党组织的政治功能和组织功能。

　　（三）久久为功巩固深化巡视整改成效。坚决扛牢主体责任，推动各级党组织持续抓好巡视反馈问题整改，确保巡视反馈问题清零见底。强化监督问责，将巡视整改情况纳入纪检监察机构、组织部门日常监督的重要内容，对整改责任不落实、整改不力、敷衍整改的严肃追责问责。把建章立制贯穿到整改工作全过程，完善制度机制、堵塞管理漏洞，形成一批切实可行的长效机制，持续推动巡视整改工作走深走实。

　　（四）务实笃行推动集团高质量发展。认真落实党的二十届四中全会以及省委十三届七次全会、八次全会暨省委经济工作会议部署要求，深化国有企业改革，扎实做好“十五五”规划编制工作。认真落实省委“1310”具体部署，扎实推动向食品安全健康供应链服务商、“调味品+食品”双轮驱动、资产证券化集团转型，奋力谱写中国式现代化的广东盐业新篇章。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年2月14日至3月13日。联系电话：020-83843635；邮政信箱：广州市天河区华夏路30号富力盈通大厦38楼，邮政编码510623；电子邮箱：sjs@gdsalt.com。

中共广东省盐业集团有限公司委员会

2026年2月14日