中共广东南粤集团有限公司委员会关于巡视整改进展情况的通报

　　根据省委统一部署，2024年7月22日至10月20日，省委第八巡视组对广东南粤集团有限公司党委（以下简称“集团党委”）开展了常规巡视。2025年3月18日，省委巡视组向集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、党委履行巡视整改主体责任情况

　　集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述，认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》及省委关于巡视整改工作的要求，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，坚决扛起巡视整改主体责任，持续推动巡视整改落地见效。

　　（一）强化思想引领，准确把握巡视整改政治方向。集团党委及时召开党委会议、党委理论学习中心组学习会议、巡视整改工作部署会议等，坚持把学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述，与学习贯彻党的二十届四中全会精神贯通起来，与学习贯彻习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神贯通起来，引导广大党员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强抓好巡视整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

　　（二）加强组织领导，压紧压实巡视整改政治责任。第一时间成立由集团党委书记任组长的巡视整改工作领导小组，统筹推进巡视整改工作。党委书记坚决履行第一责任人责任，每月主持召开专题会议研究推动巡视整改工作，带头领办重点难点问题。领导班子其他成员严格落实“一岗双责”，推动分管领域巡视整改任务落实。集团纪委在抓好自身整改任务落实的同时，协助、推动党委落实巡视整改任务。

　　（三）坚持问题导向，扎实推动巡视整改见行见效。对照省委巡视反馈意见，集团党委制定巡视整改工作方案，形成问题清单、任务清单、责任清单，明确整改措施、责任单位和完成时限，挂图作战、对账销号。坚持跟踪问效，将巡视整改工作情况纳入年度考核体系，确保巡视整改措施件件有落实。强化政治监督，开展督导检查，推动各项整改任务按时保质完成。

　　（四）坚持标本兼治，持续推动巡视整改走深走实。集团党委严肃认真召开巡视整改专题民主生活会，带领集团上下持续做好巡视整改工作，凝聚干事创业精气神，开拓改革发展新局面。立足长治长效，坚持用制度机制巩固巡视整改成果，以整改实际成效推动集团改革发展。

　　二、巡视整改任务落实情况

　　（一）关于贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省委工作要求方面

　　1.强化党对国有企业的全面领导

　　一是强化党的创新理论武装。严格落实“第一议题”和党委理论学习中心组学习制度，系统学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，及时传达学习党的二十届四中全会精神、习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，深刻把握国有企业的职责使命，更好地履行国有企业的政治责任、经济责任和社会责任。

　　二是坚持“两个一以贯之”。持续完善党委议事决策制度，修订《集团“三重一大”事项决策管理办法》，动态更新党委前置研究讨论企业重大经营管理事项清单，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”领导作用。出台《下属企业制定章程指引》，推动所属企业开展“党建入章程”工作，把党的领导融入公司治理各环节。

　　三是坚定扛起省属驻澳门企业使命担当。深入贯彻落实党的二十届四中全会以及省委十三届七次、八次全会暨省委经济工作会议精神，结合琴澳一体化发展新格局和澳门经济适度多元发展要求，精心谋划集团“十五五”规划编制工作，进一步明确集团改革发展方向。稳步推进实施“战略重塑、资源重组、组织重构、品牌重振”四大改革工程，夯实集团高质量发展基础。加强经营管理，压实工作责任，加大年度重点工作跟踪督导力度，生产经营呈现出筑底企稳、向好趋新的良好态势。

　　2.积极提升服务粤澳深度合作水平

　　一是积极融入粤港澳大湾区建设。大力推进粤澳合作“硬联通”项目、南粤创业孵化中心等重点项目，服务粤澳深度合作取得阶段性成效。积极拓展港澳环保项目，全力支持“无废湾区”建设。深化粤澳产业协同联动，与南沙区签订战略合作协议，拓展澳门产业发展新空间。共筑粤澳人才新高地，粤港澳大湾区国际人才驿站（澳门）揭牌运营，为粤澳人才交流合作搭建新平台。

　　二是助推澳门经济适度多元发展。聚焦澳门“1+4”产业规划和经济适度多元发展策略，培育新兴产业取得重大进展。所属南粤中药厂取得澳门特区政府颁发的中药制造准照，2025年南粤科技园总产值6.77亿澳门元，其中南粤天然药物产值达5.04亿澳门元，服务澳门中医药大健康产业发展迈出新步伐。成功打造澳门首个拥有全品类免税牌照的免税店，为丰富内地和澳门居民消费业态注入新活力。

　　三是深度服务澳门社会民生事业发展。加大澳门公共工程项目拓展力度，成功中标澳门大学书院扩建等多个工程项目。加快构建全链条人才服务体系，成功承办“百万英才汇南粤”春季大型综合招聘会及澳门专场招聘活动。稳步发展输澳食品保供业务，顺利延续澳门批发市场运营管理权，旗下联丰超市成为第十五届全国运动会澳区赛事组委会指定食材供应商，驻澳“窗口企业”的社会责任和影响力进一步彰显。

　　3.扎实开展国企改革深化提升行动

　　一是完善内控机制。优化集团总部部门设置，整合组建战略发展部，推动项目投资、工程管理全流程、一体化监管。加强合规建设，新设法律风控部，修订合同管理办法、全面风险管理办法等，将合规管理植入业务流程各环节，内控机制进一步完善。

　　二是完善监督体系。推动完善以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调工作机制，着力加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督检查，全面提升监督实效。以国企监事会改革为契机，印发《董事会审计与风险委员会工作细则》《外部董事履行审计与风险管理职责管理办法》，实现监督关口前移，内部监督体系进一步健全。

　　三是积极防范化解重大经营风险。成立由集团主要领导任组长的重大经营风险处置工作专班，有效防止风险累积扩大和外溢。修订《集团应收账款管理办法》，加大应收账款清收力度，逾期应收账款得到有效压降。制定落实“两非”“两资”企业出清计划，开展亏损子企业治理取得阶段性成效。采取“一企一策”妥善处置租赁业务风险，存量风险得到有效化解。严格保密管理，加强意识形态阵地建设，切实筑牢新时代意识形态安全防线。

　　（二）关于落实全面从严治党“两个责任”方面

　　1.压实全面从严治党主体责任

　　一是深化思想认识。持续深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、在中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神，认真学习贯彻二十届中央纪委四次、五次全会和十三届省纪委四次、五次全会精神，进一步增强从严管党治党的使命感和紧迫感，以强有力的责任担当纵深推进全面从严治党。

　　二是强化管党治党政治责任。召开集团年度党风廉政建设暨反腐败工作会议，对纵深推进全面从严治党作出具体安排。健全完善党建和党风廉政建设考核工作机制，突出考核结果导向，持续深化党风廉政建设。

　　三是严管“关键少数”。修订《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》，通过谈心谈话、述责述廉、责任审计、干部考核、党建考核和专项检查等方式，强化对“一把手”的全面监督，牢牢抓住“关键少数”，示范带动“绝大多数”。

　　四是深化以案促改促治。集团党委认真召开以案促改专题民主生活会，深刻汲取曹达华、周兴挺严重违纪违法案教训，推动以案促改促治。召开警示教育会、组织现场旁听严重违法案件庭审，形成有效震慑。制定落实廉洁文化建设实施方案，营造崇廉拒腐的良好风尚。

　　2.持续强化监督执纪问责

　　一是强化日常监督，凝聚监督合力。建立健全问题线索移交机制，推动监督资源优化整合。加强廉洁风险隐患动态监测，对重点企业开展专项检查，对发现的问题及时约谈提醒，责令限期整改，切实防范廉洁风险。

　　二是保持高压态势，一体推进“三不腐”。持续加大案件查办力度，协助地方监委查办“靠企吃企”案件，严查快处违反中央八项规定精神问题，持续保持惩治腐败高压态势。通过警示教育大会通报集团系统典型案例，形成有效震慑。聚焦党员干部“八小时以外”监管薄弱问题，印发负面行为清单，引导党员干部增强纪律规矩意识。

　　三是强化选育管用，锻造纪检监察铁军。结合“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，选优配强专职纪检监察干部力量，持续加强监督执纪能力培训，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

　　3.推动作风建设常态化长效化

　　一是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。组织党员干部认真学习领会中央八项规定及其实施细则精神，坚持学查改一体推进，动真碰硬查摆和整治文山会海、违规吃喝等“四风”突出问题。领导班子成员深入基层调研，解决集团系统群众急难愁盼问题12个。出台《精简会议文件改进文风会风十条措施》，修订集团费用支出管理办法，扎紧作风建设的制度笼子。

　　二是持续深化集中整治群众身边不正之风和腐败问题。完善集团集中整治重点任务清单，狠抓薄弱环节，带动整体提升，不断把整治工作推向纵深。

　　三是坚决落实“过紧日子”要求。印发《关于厉行节俭过紧日子的倡议书》，全面推进节约型企业建设。严控非必要支出，严格执行预算，优化费用支出审核流程，今年以来集团业务招待费、公务用车费用等同比大幅度下降。

　　4.加强重点领域治理

　　一是加强混合所有制企业监管。修订集团《投资管理办法》，明确控股控权原则，堵塞合同管理漏洞，切实防范投资风险。持续完善股权代表管理机制，推动派出人员履职尽责，对参控股企业实行穿透式管理，防止国有资产流失。

　　二是开展境外企业专项治理。启动“制度体系重塑工程”，织密扎牢境外企业监管“制度网”，堵塞监管漏洞。聚焦重点项目、关键环节，压紧压实日常管理责任，维护国有资产安全。

　　（三）关于落实新时代党的组织路线方面

　　1.加强领导班子建设

　　一是加强政治建设，提升政治能力。持续深入学习党的创新理论，深刻领会习近平总书记关于“两个毫不动摇”的重要论述，深刻认识做强做优做大国有资本和国有企业的重大意义，胸怀党和国家事业发展全局，自觉肩负起抓好党建、深化改革、推动发展、维护稳定的政治责任。

　　二是严肃党内生活，增进团结合力。严格执行民主集中制，充分发扬民主。完善党内政治生活制度机制，督促党员领导人员认真落实“双重”组织生活制度。强化思想交流与沟通，建立常态化谈心谈话制度，提升领导班子凝聚力、战斗力。

　　2.全面加强干部队伍和人才队伍建设

　　一是建设高素质干部队伍。坚持党管干部、党管人才原则，召开集团组织人事工作会议研究部署重点工作任务。严格落实新时代好干部标准，选优配强集团中层正职。择优录用一批高学历高层次人才，建设高素质专业化年轻干部队伍。

　　二是完善干部能上能下机制。修订集团干部选拔任用制度，建立科学的干部选拔任用机制。完善干部考核评价体系，激励干部干事创业、开拓进取。强化考核结果运用，形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的清晰导向。

　　三是提升干部监督实效。开展干部人事档案专项审查，强化对党员干部的全方位、全周期管理。清理规范领导人员兼职问题，引导干部集中精力抓好主责主业。修订证件管理办法，规范干部出国（境）证件管理。严格落实“三个区分开来”，建立容错纠错机制，更好激发广大党员干部的干事创业热情。

　　3.切实加强基层党组织建设

　　一是压实党建工作主体责任。结合集团实际制定年度党建工作要点，把党建工作贯穿生产经营全过程。着力在生产经营、项目攻坚、科技创新等重点领域创建党建品牌，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

　　二是提升基层党组织建设规范化水平。深入实施强基工程，进一步理顺党组织管理关系，结合企业实际出台发展党员工作指引，举办党务人员专题培训班，不断提升基层党组织政治功能和组织功能。

　　（四）关于落实巡视、审计监督发现问题整改方面

　　针对上轮巡视整改不到位的问题，集团党委深刻反思，深挖根源，与本轮巡视发现的问题一体研究、一体部署、一体整改。目前，内部风控体系不够健全等系列问题已完成整改。

　　三、下一步工作打算

　　集团党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述、视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，认真落实省委十三届七次、八次全会暨省委经济工作会议精神，不断巩固深化巡视整改成果，以高质量整改推动企业高质量发展，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大贡献。

　　（一）坚持把党的政治建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，引领广大党员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　（二）坚决把党的自我革命要求落实到位，纵深推进全面从严治党。持续压实全面从严治党“两个责任”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。持续加强干部队伍和人才队伍建设，深入实施基层党组织建设强基工程，把党的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势、竞争优势。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推动作风建设常态化长效化。

　　（三）持续推进巡视整改，扎实做好巡视“后半篇文章”。对已完成的巡视整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹。对取得阶段性成效的整改任务，紧盯节点，一抓到底。注重举一反三，完善制度机制，巩固整改成果。

　　（四）进一步全面深化改革，推动集团高质量发展。深入学习贯彻党的二十届四中全会以及省委十三届七次、八次全会暨省委经济工作会议部署要求，认真落实省委“1310”具体部署，高质量编制和实施“十五五”规划，持续深化改革，培育核心功能，提升核心竞争力，奋力开创集团高质量发展新局面。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年2月14日至3月13日。联系电话：020-87362888；邮政信箱：广州市越秀区广州大道中299号璟泰大厦七楼广东南粤集团有限公司，邮政编码510699；电子邮箱：dqgz@namyue.com。

中共广东南粤集团有限公司委员会

2026年2月14日