中共广东恒健投资控股有限公司委员会关于巡视整改进展情况的通报

　　根据省委统一部署，2024年7月19日至10月20日，省委第三巡视组对广东恒健投资控股有限公司党委（以下简称“公司党委”）开展了常规巡视。2025年3月25日，省委巡视组向公司党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、党委履行巡视整改主体责任情况

　　公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述，把落实巡视整改作为重要政治任务，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，坚决扛牢巡视整改主体责任，确保整改任务落地见效。

　　（一）提高政治站位抓整改。及时召开党委会、党委理论学习中心组学习会、巡视整改工作动员部署会，深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述及省委关于巡视整改工作的部署要求，切实增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。召开巡视整改专题民主生活会，党委领导班子及成员主动认领问题，深刻剖析反思，明确整改方向，带动各级党组织坚决落实整改责任。

　　（二）压紧压实责任抓整改。成立由党委书记任组长的巡视整改工作领导小组，强化对整改工作的组织领导，并下设办公室负责日常协调和督促落实。党委书记认真履行第一责任人责任，坚持亲自抓、带头改，牵头领办重点任务，统筹协调解决难点问题。领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，抓好分管领域整改工作。制定巡视整改工作方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，实行台账化管理、项目化推进、销号制落实。巡视整改工作领导小组办公室定期跟进展、督成效，推动各责任部门、相关下属企业扎实整改，形成各负其责、上下联动抓整改的工作体系。

　　（三）深化标本兼治抓整改。坚持把巡视整改同开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、推进国企改革深化提升行动、完成省委省政府重大专项任务等紧密结合，确保一体部署、一体推进、一体落实。综合运用“举一反三全面排查、工作复盘检视不足、界定责任分类处置、建章立制常态长效”整改方法，定期分析研判、从严督查督办、推进系统施治，确保整改质效。

　　二、巡视整改任务落实情况

　　（一）关于学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述、落实省委部署方面

　　1.坚持和加强党的全面领导。

　　一是坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。严格落实“第一议题”和理论学习中心组学习制度，深学细悟习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述、对广东系列重要讲话和重要指示精神，持续抓好深化内化转化，时刻牢记“服务国家战略、赋能产业升级”职责使命，确保国有资本投向“三个集中”、发挥“三个作用”。及时传达学习党的二十届四中全会精神、习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神及省委十三届七次、八次全会暨省委经济工作会议精神，以走在前、作示范、挑大梁的责任担当谋划推进公司“十五五”发展，努力在高质量发展中创造新业绩、谱写新篇章。

　　二是在完善公司治理中加强党的领导。贯彻落实“两个一以贯之”要求，切实把党的领导融入公司治理各环节，修订完善“三重一大”决策制度，分层分类、动态优化调整党组织前置研究讨论企业重大经营管理事项清单，进一步明晰党组织、董事会、经理层等不同治理主体的权责边界，形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，推动制度优势更好转化为治理效能。

　　三是充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”领导作用。完善党中央重大决策部署落实机制，推动党的主张转化为公司战略目标、发展举措和干部职工的自觉行动。组织召开战略规划研讨会，聚焦更好履行战略功能使命汇聚众智、理清思路，科学研究编制“十五五”规划。围绕经济社会发展重点领域谋划投资一批重大产业项目，当好长期资本、耐心资本、战略资本。

　　2.发挥功能作用，服务支撑省委“1310”具体部署落地落实。

　　一是强化战略投资导向。坚守“省重大战略投资平台”定位，推进投资导向从机会驱动向战略驱动转型，大幅提升对战略性新兴产业的投资，2025年战略性新兴产业投资规模同比增幅超15%。

　　二是服务保障“制造业当家”部署落地见效。坚持资本赋能实体经济发展，构建形成涵盖先进制造投资基金、战略性产业促进发展基金和上市公司高质量发展基金在内的先进制造业基金群，整合各方资源支持我省先进制造企业发展壮大。2025年以来，牵头联合金融机构、地市政府组建首期20亿元规模的广东智能机器人产业投资基金；联合地市国资支持上市公司完成百亿级并购项目，助力环保产业和动力电池产业上市公司开展战略性并购。

　　三是服务“百千万工程”实施。紧抓县域特色产业培育这个关键，依托农业供给侧结构性改革基金、县域经济高质量发展基金、海洋牧场产业基金等涉农基金群，引导带动社会资本在粤东、粤西、粤北地区投资落地生物饲料研发生产基地等7个产业项目，助力我省县域经济高质量发展。推动下属广东省建筑设计研究院集团股份有限公司（以下简称省建院）发挥专业技术优势，参与“百千万工程”规划设计项目100余个，获评广东省“在推进‘百千万工程’工作中表现突出的集体”。

　　3.以改革激发企业发展活力动力。

　　一是扎实推进国企改革深化提升行动。围绕增强核心功能和提升核心竞争力，上下贯通狠抓46项重点任务落实，以改革推动做强做优省重大战略投资平台。深化“三项制度”改革，推动经理层成员任期制和契约化管理提质扩面，健全完善市场化经营机制，促进改革和发展高效联动，支撑公司经营业绩、利润指标屡创历史新高。

　　二是推进国有资本布局优化和结构调整。制定《主责主业管理办法》，推动各级企业调整存量结构，优化增量投向。加快低效无效资产剥离清退，大力推进存量资产盘活，提高国有资本配置效率。推动下属省建院深入实施“科改行动”和“拓新工程”，稳妥推进引入战略投资者、股份制改造等工作，激发创新创造活力。

　　（二）关于推动高质量发展方面

　　1.资本赋能新质生产力发展。

　　一是优化升级基金投资模式。构建完善“引导基金+产业基金+项目基金”的资源整合型基金架构体系，带动各方资本服务我省现代化产业体系建设。落实“科技创新强省”部署，发起设立百亿元规模广东省创新联合体母基金，聚合“政产学研用金”资源要素，促进科技成果转化，相关成果获全国企业管理现代化创新成果一等奖。

　　二是组建省级先进装备（设备）创新应用中心。主动承担省重大专项任务，组建广东省先进装备（设备）产业科技创新应用中心，并配备专业团队、健全工作机制，努力将其打造成为研发端、生产端、应用端及产业链、创新链、资金链、人才链深度融合，加快发展新质生产力的改革探索者、大胆实践者、组织实施者。

　　三是加大创新投资力度。围绕人工智能、低空经济、生物医药、新一代信息技术等关键领域加大投资，2025年对科技创新型企业投资规模同比增长超12%。联合人工智能领域上市公司共建“人工智能+”创新联合体，一期项目落地广州天河区。抢抓低空经济发展机遇，推动空客直升机中国新总部落户横琴。联合高校打造生物医药成果转化平台，加速核心技术专利转化。联合上市药企、相关医院在横琴共建院内制剂科技成果转化平台，支持中医药产业高质量发展。

　　2.做强做精三大主营业务。

　　一是提升资本板块支撑力。坚持战略投资、价值投资，通过定向增发、并购重组等方式，累计投资项目80个、投资金额超200亿元，其中超180亿元支持战略性新兴产业优质上市公司提升发展质量和稳链强链补链，培育实体经济新增长点，2025年业务收入同比增长超40%。组建广东资本市场并购重组联盟，扎实推进政策宣贯、资源整合和交易促进三大任务，引导更多金融资源要素向新质生产力聚集。

　　二是提升基金板块核心竞争力。推进基金业务扩规模、稳投资，发起及参与设立的基金累计实缴规模超800亿元，带动社会资本累计实缴超500亿元；累计投资项目超170个，覆盖全省21个地市，有效放大国有资本功能。2025年以来，公司新设基金8只，新增认缴规模超60亿元，业务收入同比增长超15%。

　　三是提升股权板块管理效能。融合公司投资专业优势、资源整合优势与参股央企产业优势，通过股权投资、定向增发、基金合作等方式支持中央企业扩大在粤投资。“一企一策”明确股权板块下属企业发展思路，强化战略管控与财务管控，提升发展质量效益。建立存量股权项目分类管理机制，持续提升股权价值，落实国有资产保值增值责任。

　　四是提升自营业务盈利能力。推动三大主营业务协同发展、相互赋能，不断提升价值创造能力和整体收益水平。深入开展成本管控行动，综合融资成本率持续下降。2025年，公司自营业务利润同比增长超5%。

　　3.提升经营管理效能。

　　一是强化投资全流程管理。健全投资管理制度体系，制定《投资项目尽职调查工作指引》等18项制度，规范投前、投中、投后全流程管理。完善内部监督机制，对投资项目分类实施“日常监测+季度调研+年度复盘”动态监测和红黄绿灯分类预警管理，保障投资决策更加规范、科学，有效防范投资风险。

　　二是健全采购管理体系。修订完善采购管理相关制度，规范行为标准、压实责任链条，提升规范化、精益化管理水平。优化中介服务机构选聘流程，确保中介服务采购依法合规、公开公正。规范使用“粤资汇”财资管理平台，通过平台规范开展资金存放、流动资金贷款业务。

　　三是扎实推进数字化转型。聚焦资源集约化整合、风险穿透式监管、投资全流程闭环三大核心目标，建成投资管理智能监测系统，提升风险防控的数智化水平。建设司库系统和财务BIP系统，提高企业运营效率，支撑公司业务创新和管理变革。

　　4.牢牢守住安全发展底线。

　　一是健全全面风险管理体系。牢固树立安全发展理念，持续深化风险、合规、内控、法务一体化管理体系建设，加强规章制度全生命周期管理，推进合同标准化建设，不断提升依法治企能力。公司合规管理体系通过国际国内贯标认证及年度监督审核。

　　二是分级分类管控存量风险。在全面排查、摸清底数基础上，制定分级分类管理台账，综合运用动态跟踪监测、债务重组、股权转让、投后赋能等手段及时化险挽损。目前，相关风险得到有效管控和妥善处置，风险敞口大幅缩窄。

　　（三）关于落实全面从严治党责任方面

　　1.坚决扛牢全面从严治党“两个责任”。

　　一是切实履行主体责任。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于党的自我革命的重要思想，认真贯彻落实二十届中央纪委四次、五次全会和十三届省纪委四次、五次全会精神，切实增强管党治党的责任感、使命感，坚决扛牢全面从严治党主体责任。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，组织召开党建和党风廉政建设工作会议，制定全面从严治党主体责任年度任务安排，常态化开展党内谈话提醒，组织下属企业“一把手”向公司党委述职述廉，逐级压实管党治党政治责任。

　　二是强化监督责任。公司纪委聚焦省委“1310”具体部署以及重大项目投资、重大资金使用等强化政治监督，保障党中央决策部署及省委工作要求落地见效。构建完善符合国有资本运营公司特点的协同监督体系，促进各类监督贯通协同、形成合力。保持反腐败高压态势，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，严肃查处违纪违法问题，营造干事创业良好环境。扎实推进“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，通过深化理论武装、强化实战锻炼、完善内部管理，不断加强纪检监察干部队伍建设。

　　2.持之以恒加强作风建设。

　　认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚决整治违规吃喝等问题，推动修订完善业务接待等管理制度，严防享乐主义、奢靡之风反弹。对省委巡视反馈的违反中央八项规定精神问题，依规依纪依法进行处理。全面清理规范各类专项工作机构，整合优化督查检查考核，大力纠治形式主义、官僚主义，推动新风正气不断充盈。

　　（四）关于践行新时代党的组织路线方面

　　1.激励干部担当作为。

　　领导班子带头领题调查，深入一线协调解决问题困难，推动重大项目投资加快落地。发挥考核“指挥棒”作用，优化经营业绩考核，“一企一策”确定企业负责人经营业绩考核目标，激励党员干部担当尽责、干事创业。2025年投资规模同比增长21%。

　　2.加强干部人才队伍建设。

　　加大复合型、专业化人才引育力度，通过外部招引、内部培养、实践锻炼、专业训练等方式，着力培育既熟悉产业又懂投资的高素质专业化人才队伍。坚持重实干、重实绩的选人用人导向，选优配强中层管理岗位，加强后备干部培养储备，优化干部队伍结构。进一步规范选人用人、薪酬管理等工作，提升干部人才工作科学化水平。

　　3.加强基层党组织建设。

　　坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，深入实施基层党组织建设强基工程，部署开展“党建引领资本赋能产业链发展”专项行动，不断增强基层党组织的政治功能和组织功能。健全党建工作定期提示、督导反馈机制，完善领导班子成员挂点联系、谈心谈话等制度，压紧压实党建工作责任。

　　（五）关于落实巡视、审计等监督发现的问题整改方面

　　从严从实推进上一轮巡视、审计等监督发现问题的整改，基层党组织规范化建设、低效资产处置等方面存在的问题已基本完成整改。

　　三、下一步工作打算

　　公司党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，持续深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述、对广东系列重要讲话和重要指示精神，贯彻落实省委十三届七次全会、八次全会暨省委经济工作会议精神，巩固拓展巡视整改成果，坚决履行“服务国家战略、赋能产业升级”职责使命，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列贡献更大力量。

　　（一）旗帜鲜明加强党的政治建设，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到更好地服务我省培育发展新质生产力的实绩实效上。

　　（二）持之以恒推进全面从严治党，把各级党组织建设得更加坚强有力。深入贯彻新时代党的建设总要求，坚持用改革精神和严的标准管党治党，严格落实全面从严治党“两个责任”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持新时代好干部标准，持续加强领导班子和干部队伍建设。深入实施基层党组织建设强基工程，不断增强公司各级党组织政治功能和组织功能。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推进作风建设常态化长效化。

　　（三）毫不松懈巩固提升整改成效，扎实做好巡视“后半篇文章”。坚持分类施策，对已完成的整改事项，适时组织开展“回头看”，防止问题反弹回潮；对需要长期推进的整改事项，紧盯不放、一抓到底，确保彻底整改、全面整改。突出标本兼治，把建章立制贯穿到整改工作全过程，完善制度机制、堵塞制度漏洞，推动巡视整改成果转化为公司治理效能。

　　（四）进一步强化使命担当，更好履行国有资本运营公司职责使命。深入贯彻落实党的二十届四中全会以及省委十三届七次全会、八次全会暨省委经济工作会议部署要求，认真落实省委“1310”具体部署，科学编制公司“十五五”规划，紧扣增强核心功能和提升核心竞争力目标任务，以提升“五个价值”（提升增加值、功能价值、经济增加值、战略性新兴产业收入和增加值占比以及品牌价值）为抓手，充分发挥省重大战略投资平台作用，推动国有资本投向“三个集中”，全力服务我省现代化产业体系建设和培育发展新质生产力，在中国式现代化广东实践中展现新担当、新作为。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年2月14日至3月13日。联系电话：020-38302633；邮政信箱：广州市天河路45号恒健大厦17楼党建工作部，邮政编码510000；电子邮箱：hjxszgb@gdhjtz.com。

中共广东恒健投资控股有限公司委员会

2026年2月14日