中共广东省贸促会党组
关于巡视整改进展情况的通报

根据省委统一部署，2018年8月21日至10月21日，省委第十三巡视组对省贸促会党组进行了巡视。2019年1月23日，省委巡视组向省贸促会党组反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、以政治建设为统领，把巡视整改作为重要政治任务抓紧抓实

我会党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格落实巡视整改主体责任，把巡视整改作为重要政治任务抓紧抓实，确保整改取得实效。

（一）统一思想认识，提高政治站位。

省委第十三巡视组反馈巡视意见后，我会党组迅速召开扩大会议，深入学习领会省委书记李希同志在听取十二届省委第三轮巡视情况汇报时的讲话精神，传达省委第十三巡视组巡视反馈意见，研究部署巡视整改工作；强调要把巡视整改作为“两个维护”的具体行动，强化政治担当，落实整改政治责任，确保巡视整改取得实效。

（二）压实整改责任，明确责任分工。

我会党组成立了由会党组主要负责同志任组长的巡视整改工作领导小组，制定了《中共广东省贸促会党组关于省委第十三巡视组反馈意见的整改方案》，整改责任分解落实到具体责任人和责任部门，确保件件有着落、事事有回音。会党组主要负责同志认真履行整改第一责任人职责，亲自部署、亲自指导、亲自督促，多次召开党组会议、巡视整改专题工作会议，组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，研究部署推进巡视整改工作，听取巡视整改阶段性进展情况汇报。其他班子成员既带头做好自身问题整改，又抓好分管部门整改工作，多次召集分管部室研究落实巡视整改工作；机关各党支部召开支部会议传达学习巡视反馈意见精神，稳步扎实开展整改工作。整改工作领导小组办公室多次召开专题协调会，有力地推进了整改工作的开展。省纪委监委驻省商务厅纪检监察组认真履行监督责任，督促我会党组抓好巡视反馈问题整改工作。

（三）注重标本兼治，建立长效机制。

对巡视反馈指出的问题，会党组既立足当前，立行立改，又着眼长远，建章立制，加强制度监督和约束，用制度管人管事、管财管物，不断巩固和扩大整改成果，真正使整改成为提高贸促队伍凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进干部作风转变的过程，成为推动贸促工作再上新台阶的过程。巡视整改以来，新制定规章制度9项，修订完善规章制度8项。

二、对巡视反馈意见指出问题的整改

（一）对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够到位，落实中央重大决策部署有待加强问题的整改。

1.关于“学懂悟透和结合实际上下工夫不够”问题。

（1）关于“学习计划缺失，学用结合不够”的问题。

整改落实情况：一是严格落实《省贸促会学习宣传党的十九大精神工作方案》，会党组、机关党委、机关各党支部严格按照《工作方案》要求，全面系统深入学习宣传党的十九大精神，认真完成三个阶段的学习任务。二是认真抓好近期中央和省委重要会议及重要文件精神的传达学习。整改期间，会党组集体学习了习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神、习近平总书记重要讲话精神暨全国“两会”精神，十二届省纪委四次全会精神等，研究部署学习贯彻落实工作。三是明确要求通过召开党组会议或机关党委会议研究讨论学习贯彻中央和省委重要会议的实施方案，防止以传阅代替集中会议讨论。4月中旬，党组会议审议通过《省贸促会2019年党组理论学习中心组专题学习计划》《省贸促会学习贯彻<粤港澳大湾区发展规划纲要>工作方案》。

（2）关于“有的党支部学习习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神走过场”的问题。

整改落实情况：一是各支部结合组织生活会进行深刻反省，全面查找学习习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神工作中的薄弱环节，尤其是针对传达学习习近平总书记视察广东重要讲话精神走过场的问题进行深刻反思。二是把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为支部学习的第一议题，结合工作实际反复学、深入学，切实做到学深学透。三是认真落实党组、机关党委抓党建工作责任制度，机关党办加强对各支部党建工作的督促检查。4月上旬，机关党办组织检查了机关7个党支部第一季度组织学习情况，整体情况良好。

（3）关于“理论学习中心组未完成既定学习任务”的问题。

整改落实情况：一是集体学习有关重要讲话和会议精神。3至4月，党组集体学习了习近平总书记在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的重要讲话精神和十八届四中、五中、七中全会精神。二是认真制定党组理论学习中心组2019年学习计划，并严格按照学习计划抓好贯彻落实。今年以来，党组理论学习中心组组织集中学习4次，较好完成了这一阶段的学习计划。

2.关于“贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话精神和重要指示批示精神有差距”问题。

（4）关于“围绕中央和省委决策部署主动作为不够”的问题。

整改落实情况：一是不折不扣贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署。对习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署，第一时间安排传达学习，并抓好贯彻落实。巡视整改以来，召开5次党组会议、4次中心组理论学习会、2次专题工作会议学习习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署，结合贸促实际，制定《广东省贸促会参与粤港澳大湾区建设重点工作计划》。二是及时传达学习省委全会精神，认真贯彻落实省委省政府重点工作任务；结合贸促工作实际，研究制定具体贯彻落实措施。根据《广东省委常委会2019年工作要点》，对与我会职能任务相关的“海丝博览会”“全球经贸工作网络建设”“深耕欧美和日韩等传统市场”“拓展一带一路”“企业走出去综合服务平台”“粤港澳大湾区建设”等，制定《广东省贸促会2019年重点工作安排》，提出具体贯彻落实措施。三是贯彻落实中国贸促会推进“一带一路”建设重点项目工作方案，根据《广东省推进“一带一路”建设高质量发展三年行动方案（2019-2021）》，制定《广东省贸促会关于贯彻<广东省推进“一带一路”建设高质量发展三年行动方案（2019－2021年）>的实施计划》。

（5）关于“缺乏创新，习惯按老套路组织博览会、组团出访”的问题。

整改落实情况：一是进一步深化“大学习、深调研、真落实”工作，探索运用电子商务、互联网+、大数据等开展贸易投资促进工作。今年3月，在线制作电子问卷并经网络工作平台发给广东国际商会会员企业，企业在网上提交问卷，调研结果由网站自动统计和收集，取得较好效果。二是健全完善出访团组效果评估机制。出访活动结束后，做好出访团组成果信息收集整理工作，由专人跟进落实出访后续事项工作进展。巡视整改以来出访的2个团组均做了效果评估。三是健全完善展会效果评估机制。认真做好参展企业信息、行业分类、展会期间客流量、成交量等数据的收集工作，及时对数据进行梳理和分析，进行纵向和横向的深入比较，形成评估报告。

（6）关于“展示广东‘两个重要窗口’作用不够，发展会员视野不开阔”的问题。

整改落实情况：一是充分发挥驻境外经贸代表处、海外粤商会和境外广东商会平台作用，大力宣传广东改革开放的巨大成就，推介广东营商环境，推动我省招商引资引智引技。二是围绕我省对外贸易发展战略，动员组织带动性强、辐射力大的企业走出去。今年3月，我会组织52家企业68位企业家组成的广东经贸代表团出访东南亚，达成27个投资贸易意向项目。三是充分发挥广东国际商会“国际”特色，找准定位，多措并举拓展服务领域，提升服务效能，增强广东国际商会吸引力，吸引高新技术企业加入国际商会。巡视整改以来，广东国际商会新增会员企业55家，其中高新技术企业5家。

3.关于“精准扶贫工作重视不够”问题。

（7）关于“党组会议研究部署扶贫工作少，对驻村扶贫干部关心指导不足”的问题。

整改落实情况：一是加强对习近平总书记关于扶贫工作重要论述的学习，深刻认识精准扶贫工作的重大历史意义和现实意义。二是加强对精准扶贫工作的督促指导。今年以来，党组先后召开2次会议，听取2018年度精准扶贫工作情况汇报，研究部署精准扶贫年度考核和2019年扶贫工作任务；研究选派优秀年轻干部到对口帮扶点驻点帮扶。三是健全完善扶贫干部奖励激励机制，制定《省贸促会关于建立扶贫干部关怀激励机制的意见》，激励优秀年轻干部深入基层一线做好精准扶贫工作。

（二）对政治建设、思想建设有待加强问题的整改。

4.关于“政治站位不够高”问题的整改。

（8）关于“彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响不够深入”的问题。

整改落实情况：一是深刻认识坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响的极端重要性，继续扎实推进巡视整改暨全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响专题民主生活会查摆问题整改落实工作。二是进一步加强对官网信息的管理，确保发布信息的准确性、及时性、有效性。三是用好批评与自我批评武器，高质量开好巡视整改专题民主生活会。3月初，会党组召开巡视整改专题民主生活会。会党组主要负责同志聚焦巡视整改主题，带头开展批评和自我批评，同时把好批评意见质量关，及时制止和纠正以一般性工作问题代替党性党风问题的现象。其他党组成员对照巡视反馈指出的问题，深入剖析，深挖根源，既从思想上、党性上找原因，又从工作上找差距，真正触及问题开展自我批评；相互批评开门见山、直奔主题，“一针见血”指出对方的问题和不足。

（9）关于“打探甚至涉嫌干扰巡视谈话”的问题。

整改落实情况：针对上述问题，会党组主要负责同志立即约谈相关人员，详细了解情况，并对相关人员进行批评教育。在巡视整改专题民主生活会上，相关人员就涉嫌干扰巡视谈话问题作了详细说明，进行深刻反思；并表态，将以巡视整改为契机，进一步提高政治站位，提高党性修养，增强责任担当，认认真真配合党组做好分管工作。

5.关于“党组发挥核心领导作用不到位”问题。

（10）关于“未严格执行‘三重一大’决策制度”的问题。

整改落实情况：一是加强对《中国共产党党组工作条例》的学习，进一步提高思想认识。3月中旬，会党组集体学习《中国共产党党组工作条例》，进一步深刻认识党组的职责任务，增强做好党组工作的政治责任感。二是以巡视整改为契机，全面深入检查党组在履行职责、运行程序、监督约束等方面存在的问题，严格履行《省贸促会党组议事规则》《省贸促会党组“三重一大”议事清单》。三是根据新修定的《中国共产党党组工作条例》，结合贸促工作实际，在充分调查研究基础上，进一步修订完善《省贸促会党组工作规则》。

（11）关于“以会长办公会代替党组会研究重大事项”的问题。

整改落实情况：一是加强对《省贸促会党组工作规则》《省贸促会党组“三重一大”议事清单》《省贸促会会长办公会议制度》的学习，严格区分党组会议、会长办公会议功能作用和职能任务。二是成立由办公室、人事部、机关党办组成的党组会议、会长办公会议和党组理论学习中心组会议协调小组，统筹需提交党组会议、会长办公会议和党组理论学习中心组会议研究审议或学习的议题。三是严格落实《省贸促会党组工作规则》《省贸促会党组“三重一大”议事清单》，3大类18项“三重一大”议事清单事项全部由会党组集体讨论决定。四是从党组会议、会长办公会议、党组理论学习中心组会议议程表的格式等细小方面入手，明确议题、汇报传达人员和参会列席人员等，进一步规范党组会、会长办公会和党组理论学习中心组会议，提升会议质量。

（12）关于“党组会议制度落实不够”的问题。

整改落实情况：严格按照《中国共产党党组工作条例》要求，每月至少召开一次党组会议，遇有重要情况随时召开。

（13）关于“民主生活会质量不高”的问题。

整改落实情况：一是进一步深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，严格规范党内政治生活，按照增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性的要求，切实落实民主生活会制度。二是完善批评和自我批评机制，突出问题导向、坚决摒弃好人主义，提高会党组民主生活会质量。三是高质量开好2018年度党组民主生活会。1月底，会党组召开2018年度党组民主生活会。会上，会党组主要负责同志带头自我批评，其他党组成员主动把自己摆进去，真正触及问题开展自我批评；相互批评态度诚恳，直奔主题，指出对方的问题和不足，提出意见建议。会议既“有辣味”又“辣到位”、“真出汗”，达到了“团结—批评—团结”的目的。

6.关于“对意识形态工作重视不够”问题。

（14）关于“意识形态工作重视不够，工作责任落实欠缺”的问题。

整改落实情况：一是深入学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述，深刻认识意识形态工作的极端重要性，切实增强抓好新形势下意识形态工作的责任意识。二是严格落实《省贸促会党组关于意识形态工作责任制方案》，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，直属机关党委直接抓，把意识形态工作要求融入贸促工作的方方面面。

（15）关于“制度机制不够健全，没有将意识形态作为党的建设内容纳入责任制”的问题。

整改落实情况：一是修订《省贸促会党组抓基层党建工作责任制》，将意识形态、精神文明纳入党组抓基层党建工作责任。二是制定《省贸促会报告会、研究会、讲座及论坛等活动管理办法》，建立完善论坛、讲座、报告会审批报备制度，严格审批流程，不给错误思想观点提供传播平台和渠道。三是大力加强阵地管理。进一步加强贸促会官网、代表处管理平台、微信公众号的管理，坚持正确的政治方向不放松，高举伟大旗帜，弘扬主旋律，传播正能量。

（16）关于“阵地管理有漏洞”的问题。

整改落实情况：一是进一步加强官网发布信息审核工作，完善审核制度。二是建立健全《省贸促会网络安全保障措施和应急机制》，定期对官网所在服务器进行安全检查。三是加入省网站信息安全管理“云防护平台”，委托网络监测公司对我会官网进行安全监控和技术支持，防止网站被侵入网页被篡改。

（三）对组织建设欠扎实，选人用人待加强问题的整改。

7.关于“党建主体责任落实不够，制度滞后”问题。

（17）关于“党组会议没有按要求听取党建工作汇报，研究部署党建工作”的问题。

整改落实情况：一是认真学习贯彻《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》，进一步强化党组领导机关党建工作的责任意识，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念。二是切实履行党组抓党建主体责任，定期听取直属机关党委关于党建工作情况及计划、发展党员等工作情况汇报，研究部署党建工作。4月中旬，党组召开党建工作专题会议，听取机关党委党建工作情况汇报，研究部署下一步党建工作，审议通过《省贸促会党组抓基层党建工作责任制》《省贸促会2019年党建工作要点》等。三是机关党委做好落实党组领导机关党建工作的组织实施，及时向党组汇报党建工作情况。

（18）对“机关党委没有按要求听取下属党支部工作情况汇报”的问题。

整改落实情况：严格落实机关党委听取下属党支部和工青妇团委工作汇报制度，机关党委每半年听取1次下属党支部党建工作情况汇报和工青妇团委工作情况汇报。3月初，结合2018年度直属机关党支部书记述职评议，机关党委听取了下属7个党支部2018年度工作情况汇报；4月中旬，听取了工会、共青团和妇女委员会2018年度工作情况汇报。

（19）关于“失联党员处置不及时”的问题。

整改落实情况：一是建立定期梳理党员情况制度，机关党办每半年梳理1次是否存在失联党员情况，向机关党委、会党组汇报后，按照规定及时做出处置。二是巩固党员组织关系集中排查工作成果，建立健全防止党员失联的有效机制。进一步做好组织关系接转工作，认真登记党员去向，对超期未给予回执的党员建立清单，及时与转入党组织沟通联系，防止产生新的失联党员。

8.关于“党组织生活不够规范”问题。

（20）关于“党组成员‘双重组织生活制度’落实不到位”的问题。

整改落实情况：一是党组成员以身作则，以上率下，以普通党员身份参加所在支部组织生活。巡视整改以来，党组成员参加支部组织生活16人次。二是党组成员以普通党员身份参加支部生活并主动发言，所在支部由专人原原本本记录包括党组成员在内的所有支部党员的发言。三是机关党委认真履行管理监督职责，定期向党组通报党组成员落实“双重组织生活制度”情况。

（21）关于“党支部‘三会一课’落实不到位”的问题。

整改落实情况：一是把严格党的组织生活制度作为全面推进从严治党、落实党建工作责任的重要任务，全力抓好“三会一课”制度的落实，严格落实党员参加支部组织生活考勤和会议记录。二是严格落实会领导、党支部书记带头讲党课制度。今年以来，会党组主要负责同志和其他会领导围绕防范化解风险、粤港澳大湾区建设等到所在党支部上了主题党课。三是严格落实党支部支委会议制度，凡属支部重大问题都由支委会集体讨论决定。整改以来，各支部召开支委会22次。四是机关党委进一步加大对党支部落实“三会一课”制度的检查，通过随机抽查、专项检查、定期通报等方式进行督查。

（22）关于“个别党员组织观念淡薄”的问题。

整改落实情况：一是加强对党员的思想教育，增强党员身份意识。针对指出的个别党员组织观念淡薄，所在支部党支部书记、人事部主要负责同志、会党组主要负责同志等先后与其谈心谈话，既对其进行思想教育，强调要增强身份意识，用共产党员的标准严格要求自己；又指出其存在的问题，提出整改要求。目前，相关同志积极参加支部组织生活，主动撰写活动心得体会，组织观念明显增强。二是进一步强化对党员的日常管理。围绕“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，对党员严格要求、严格约束，引导党员进一步增强党性意识，在本职岗位上创先争优，努力在平凡工作中做出不平凡的成绩。

9.关于“选人用人存在薄弱环节，干部管理不到位”问题。

（23）关于“人事、展览等敏感岗位交流轮岗渠道不畅”的问题。

整改落实情况：分期分批对在同一部门任职时间超过10年的干部和在人事、财务等敏感岗位任职时间超过5年的干部进行轮岗交流。巡视整改以来，已对4名同志进行轮岗交流。

（24）关于“干部任用廉政意见双签字制度未落实”的问题。

整改落实情况：一是加强干部人事政策学习。采取集中辅导、座谈讨论、专题研讨等形式，深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》《关于防止干部“带病提拔”的意见》等干部人事政策法规，力求学深学透。二是严格执行干部人事政策法规，严格落实干部选拔任用“廉政意见双签字”制度，对拟提拔为主任科员以下职务的干部征求机关纪委廉政意见，由分管领导和机关纪委书记在其廉政情况结论性意见上签字；对拟提拔为处级职务的干部征求省纪委监委驻省商务厅纪检监察组廉政意见，由分管领导和机关纪委书记在廉洁自律情况结论性意见上签字。2018年11月以来提拔任用的干部已全部执行“廉政意见双签字”制度。

（25）关于“干部档案管理存在薄弱环节”的问题。

整改落实情况：一是加强对《干部人事档案工作条例》的学习，提高干部人事档案工作人员专业化水平。二是制定《省贸促会干部档案管理规定》，进一步明确归档内容，查档手续等。三是按照干部人事档案专项审核工作的有关要求，对相关干部同志的档案进行再次审核确认。四是切实加强干部档案工作的规范化建设。坚持经常性收集和定期收集、集中收集和专门收集相结合，对需要归档的材料不拖延、不积压，确保干部人事档案材料完备，与实际情况同步。五是严格落实干部档案前置审核制度，坚持“凡提必审、凡进必审”，对所有拟选拔任用干部和新进人员的档案严格审核把关。

（26）关于“县处级以上领导干部因私出国（境）监管不到位”的问题。

整改落实情况：一是修订完善《省贸促会机关干部因私出国（境）管理规定》，在办理程序上增加人事部审核环节；对违反《管理规定》的，增加批评教育、诫勉谈话、1年内不允许因私出国（境）等措施。二是严格执行因私出国（境）审批制度和证照领用登记制度。备案人员因私出国（境）要填写《因私出国（境）审批表》，详细注明出国境事由、时间、地点，经人事部审核、所在部门和会领导审批后办理因私出国境手续。

（四）对纪律建设落实不到位，主体责任欠缺、监督责任缺位问题的整改。

10.关于“主体责任欠缺”问题。

（27）关于“全面从严治党意识有待加强”的问题。

整改落实情况：一是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，切实把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败工作的决策部署上来，以高度的政治自觉落实党组全面从严治党主体责任，切实做到专题研究、专题部署、认真推进落实。十九届中央纪委三次全会、十二届省纪委四次全会召开后，会党组及时组织集体学习习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，学习十二届省纪委四次全会精神，研究部署贯彻落实工作。二是进一步强化落实全面从严治党责任意识。4月中旬，党组召开会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，审议通过《省贸促会2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》等。

（28）关于“履行‘三述’不到位”的问题。

整改落实情况：一是深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作重要论述，进一步提升履行党风廉政建设的责任意识。二是党组主要负责同志严格履行党风廉政建设第一责任人职责，与各部室主要负责人签订党风廉政建设责任书，定期与省纪委监委驻省商务厅纪检监察组沟通情况，就党风廉政建设、问题线索等交换意见。三是落实党组主要负责同志述责述廉制度。严格按照省委的部署要求，党组主要负责同志每年年底向省委述责述廉。结合领导班子和班子成员年度考核，领导班子、党组主要负责同志和班子成员对履行党风廉政建设责任制情况进行述职。2018年度领导班子、党组主要负责同志及班子成员均对履行党风廉政建设责任制情况作了汇报。

11．关于“监督责任缺位”问题。

（29）关于“监督责任欠落实”的问题。

整改落实情况：一是进一步增强履行党风廉政建设主体责任的思想自觉和行动自觉，把党风廉政建设工作作为党建工作的重中之重，列入党组会议经常研究的议题，党组每半年研究部署1次机关党风廉政建设和反腐败工作。4月中旬，党组召开会议专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，审议通过《省贸促会2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》。二是直属机关纪委每半年召开1次会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。4月上旬，机关纪委召开会议总结2018年机关党风廉政建设和反腐败工作，研究讨论《省贸促会2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》，研究部署2019年党风廉政建设和反腐败工作。4月中旬，机关党委召开会议，研究部署纪检监察工作。

（30）关于“机关纪委力量薄弱、工作不到位”的问题。

整改落实情况：一是加强机关纪委队伍建设，选优配强机关纪委班子，配备3名专职人员负责机关纪委日常工作。二是督促机关各党支部配齐支委班子。2018年5月，在省纪委监委驻省商务厅纪检监察组的指导下，机关7个党支部已全部配齐支委班子。三是结合贸促工作实际，开展有贸促特色的纪律教育学习月活动。

（31）关于“执纪监督履职缺位”的问题。

整改落实情况：一是加强对机关纪委干部的业务培训和教育管理，努力提高机关纪委干部的整体素质，为执纪监督提供有力保障。二是切实履行机关纪委监督执纪问责职能，强化监督执纪问责主业意识。三是完善抓早抓小工作机制。把开展谈话提醒工作作为日常工作，并做好登记和记录。结合巡视整改，会领导和各部室负责人对干部职工开展了深入的谈话提醒工作。巡视整改以来，已开展谈话提醒21人次。

12.关于“‘四风’问题仍然存在”问题。

（32）关于“担当精神不足”的问题。

整改落实情况：一是开展不担当不作为不尽责专项治理，重点治理政治担当、工作状态、工作作风、工作落实4个方面不担当不作为不尽责问题，将于5月底完成。二是深入学习领会习近平总书记关于构建“亲”“清”新型政商关系重要讲话精神，严格执行《关于推动构建新型政商关系的若干意见（试行）》，既坦荡真诚地同企业交往，又积极主动地优化服务，靠前服务，切实帮助企业解决实际困难。

（33）关于“充分发挥贸促会职能作用不够，协调共同推动贸促工作的主动性欠缺”的问题。

整改落实情况：一是主动加强与行业协会、科技部门等有关商协会和省直单位的沟通联系，畅通对外合作机制与渠道，扩大海外粤商会、境外经贸代表处、双边企业家理事会和区域性投资贸易联盟四大平台的影响力，进一步提升四大平台服务我省加快构建开放型经济新体制的水平。二是进一步加强与进出口贸易企业的联系，增强主动服务、靠前服务意识。三是建立健全领导干部联系服务群众工作制度。会领导定期走访重点会员企业、办证企业，定期到地市贸促会走访调研，定期与分管部门干部群众谈心谈话。

（34）关于“由广东国际商会支付部分物业管理费、水电费等，涉嫌违反中央八项规定精神”的问题。

整改落实情况：一是结合我会2018年预算执行情况审计，对我会预算执行情况进行全面核查，确保所有支出严格按照国家和我省财务政策和规定执行。二是从2月起，将原由广东国际商会承担的相关办公业务用房物业管理费、水电费调整为由贸促会机关承担。三是从3月起，会领导以广东国际商会身份接待产生的公务接待费，由贸促会机关支付。四是制定《广东国际商会财务管理规定》，进一步明确商会经费支出项目和开支范围，确保商会经费开支更加合规合法合理，为商会服务会员企业，举办各项经贸交流活动，帮助企业开拓新兴市场等提供后勤保障。

（五）对重点领域和关键环节存在风险隐患问题的整改。

13.关于“没有针对重点经贸活动、出国参展、出访团组等廉洁风险点制定防控措施”问题。

（35）关于“出访合同或协议书签订不规范”的问题。

整改落实情况：一是加强与出访合作旅行社的协调沟通。根据出访任务、行程安排及相关部门批核经费等情况，与合作单位进行及时充分的沟通，确保信息无误。合同签署前，经办人员认真核对合同金额、服务内容、签署人及签署日期等关键合同信息；签署时，确保合同页数齐全，签名（章）及签署日期等信息无遗漏。二是做好出访合同或协议等出访材料的归档工作。出访活动结束后，及时做好出访材料的整理归档工作，将出访合同或协议书与团组出访材料统一归档。巡视整改以来，我会已出访的2个团组的出访合同均严格按照规定签署。

（36）关于“与企业签订外事纪念品销售合同不规范”的问题。

整改落实情况：一是对之前已签订的合同或协议进行认真梳理，补充规范相关合同信息。二是严谨细致做好合同信息核对确认工作。合同签署前，认真核对合同金额、签署人、签署日期等关键合同信息；合同签署时确保合同页数齐全，签名（章）及签署日期等信息无遗漏。三是严格要求文秘及经办处室人员做好合同和协议书的保管归档工作，原件原则上由档案室保管。

14.关于“出国访问团组不规范”问题。

（37）关于“出访计划变更较频繁”的问题。

整改落实情况：一是紧紧围绕省委省政府中心工作任务制定出访团组计划。制定出访计划前，加强与省直相关部门的沟通，广泛征求各业务部门意见建议，确保出访计划既围绕省委省政府中心工作，又与我会重点工作任务紧密结合。二是加强出访团组参团人员的统筹管理和纪律要求，尽量避免人员临时调整和行程变动等突发情况。今年已出访的2个团组基本按照上报的年度出访计划执行。

（38）关于“出访选择旅行社报价不规范”的问题。

整改落实情况：一是修订完善《广东省贸促会机关干部因公临时出国（境）有关工作管理规定》，进一步规范出访选择旅行社工作。二是机关纪委做好出访选择旅行社监督工作，确保选择过程合规。今年已出访的2个团组在选择合作旅行社时，均严格执行《广东省贸促会机关干部因公临时出国（境）有关工作管理规定》。

（39）关于“出访组团实际结算经费超预算”的问题。

整改落实情况：一是进一步严肃财经纪律，严格执行财政标准，严格核销相关费用。二是进一步加强经办人员的业务培训，提高业务能力，增强计划性和可预见性，科学合理制定费用预算。目前，我会出访团组未再出现实际结算经费超预算情况。三是预算一经批准，必须严格执行。确因出访途中发生变化，任务安排发生改变等情况，导致超预算情况发生，必须报告并于回国后作出书面说明，并按照程序报批。

15.关于“驻境外经贸代表处监管不够完善”问题。

（40）关于“没严格执行考核管理制度”的问题。

整改落实情况：一是修订完善《广东省驻境外经贸代表处绩效考核办法（试行）》，提升考核办法的实用性、可操作性。二是严格执行《广东省驻境外经贸代表处绩效考核办法（试行）》，严格按照《考核办法》对各代表处进行2018年度工作考核。三是实行“末位提醒制度”。即使考核合格，考核排名靠后也对相关代表处进行“提醒”，今年初，会主要负责同志对2018年度绩效考核排名靠后的2个代表处进行通报提醒。

（41）关于“有些代表处设置不够完善”的问题。

整改落实情况：一是调整驻相关经贸代表处运作模式，由当地粤商会承接代表处日常工作。二是根据《广东省驻境外经贸代表处首席代表选配办法》，选聘相关驻外代表处主任（首席代表）。

（42）关于“监管不够，缺乏对驻外经贸代表遴选、考察、任职、监管等具体规定”的问题。

整改落实情况：一是加强对驻境外经贸代表处、海外粤商会在意识形态、履职能力、廉政等方面的风险分析研判，梳理出台《广东省驻境外经贸代表处负面清单管理度》。二是制定《广东省驻境外经贸代表处首席代表选配办法》，明确首席代表条件、选配程序。三是增加每年赴各代表处实地考核次数，对代表处组织架构、意识形态、人员任职、财务审计等方面进行实地考核，形成更全面客观的绩效评估报告。今年3月，境外经贸代表处管理部门派员赴相关国家对境外代表处、海外粤商会进行了实地考核。

16.关于“机关人员违规到商会兼职”问题。

（43）关于“机关人员违规到商会兼职”的问题。

整改落实情况：一是由人事部、办公室、机关纪委组成调查组，深入调查相关人员涉嫌违规兼职问题。二是进一步加强对机关干部兼职的管理，明确规定，未经党组同意，机关干部不得在外兼职；因工作需要经党组同意后在外兼职的，不得领取报酬。

（六）对上一轮巡视整改力度不够问题的整改。

17.关于“展览业务仍存在廉政隐患”“未以审计整改为契机，巩固巡视整改成果”问题。

（44）关于“展览业务仍存在廉政隐患”的问题。

整改落实情况：一是进一步修订完善《广东省贸促会出境展览会暂行管理规定》《广东省贸促会合作举办国内展览会暂行管理规定》，将展览项目的选定和合作单位遴选的程序进一步规范化制度化，在拟定主办展览项目或选定参展项目、遴选合作单位时，严格按照规定程序办理。二是拟定或选取展览项目和贸易投资促进交流项目时紧扣国家大政方针，尤其是深度参与“一带一路”和“粤港澳大湾区”建设，根据省委省政府的工作部署，确定项目的实施区域和方向。同时紧密结合我省的经济发展特点和产业发展趋势，充分听取行业协会和各地市贸促会的意见和建议。三是切实加强展览部门廉政风险防控，梳理出在展览项目筛选、合作单位遴选、专项资金（经费）使用、出访团组组织等4个方面、9个廉政风险点，制定12条切实可行的风险防控措施。

三、下一步整改工作思路

（一）持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在学懂弄通做实上下功夫。

依托党组理论学习中心组、“三会一课”、学习强国软件等，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解把握和贯彻落实。重点抓好习近平总书记关于全面深化改革、粤港澳大湾区建设、增强忧患意识和防范化解风险、精神文明建设、意识形态、脱贫攻坚、加强党的政治建设等方面重要论述的学习。

（二）坚持目标导向，全力抓好后续整改落实。

自觉把巡视整改放在我会工作的重要位置，聚焦突出问题和重点难点，锲而不舍地抓好巡视整改任务落实。加大巡视整改督查力度，盯紧巡视反馈问题，扭住整改不松懈，确保高标准、高质量完成全部整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对还未完成整改的相关问题，列出时间表、制定路线图，做到整改一个、销号一个、巩固一个，确保所有整改事项一个不落、见底清零。

（三）坚持建章立制，巩固整改成效。

坚持解决一个问题，堵塞一个漏洞，健全完善一项制度机制，在逐条逐项抓好巡视反馈意见整改落实的基础上，坚持举一反三，补齐制度短板，健全工作机制、完善规章制度，扎紧制度的“笼子”，不断巩固和扩大整改成果，形成长效工作机制，防止问题反弹回潮。

（四）坚持整体推进，实现整改和发展相结合。

把推进巡视整改工作与加强全面从严治党结合起来，与提升贸促干部队伍素质结合起来，与推进贸促系统全面深化改革结合起来，与提升贸促工作水平结合起来，使巡视问题整改成为贯彻落实中央和省委决策部署的过程，成为提升贸促会服务政府、服务企业、服务社会工作水平的过程，实现以巡视整改落实推动全会各项工作取得新的突破。　

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系方式：电话87613384；邮政信箱 广州市越秀区环市东路450号18楼、邮政编码510075；电子邮箱gdrs@ccpit.org。

 

中共广东省贸促会党组

2019年6月4日