中共广东省公共资源交易中心党组
关于巡视整改进展情况的通报

根据省委统一部署，2019年2月28日至4月28日，省委第十二巡视组对广东省公共资源交易中心党组进行了巡视。2019年8月6日，省委巡视组向广东省公共资源交易中心党组反馈了巡视意见，根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、以政治建设为统领，把巡视整改作为重要政治任务抓紧抓实

（一）以高度政治自觉和责任担当抓好巡视整改

广东省公共资源交易中心（下称中心）党组把抓好巡视整改作为坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求和具体行动。中心党组召开专题会议进一步深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，研究安排巡视反馈意见整改工作，坚持目标导向、问题导向、成果导向相统一，把落实省委巡视组反馈意见整改工作同“不忘初心、牢记使命”主题教育问题检视整改，以及实现今年我中心确定的重点工作目标紧密结合起来，一手抓问题整改，一手抓工作推进，做到“两不误、两促进”，切实做好巡视“后半篇文章”。各部室和下属广东省政府采购中心按照中心党组的要求组织学习传达省委巡视组的反馈意见，统一思想，提高认识，切实增强做好巡视整改工作的思想自觉和行动自觉。

（二）加强组织领导，层层落实责任

中心成立由党组书记任组长的反馈意见整改落实工作领导小组，领导小组下设办公室。中心巡视整改工作由党组书记负总责，其他党组成员按照整改方案明确的内容及工作职责分别牵头。各责任部室针对整改内容细化整改方案，明确具体责任人员及工作要求，精心谋划，抓好落实。

（三）制定整改方案，确保巡视反馈意见整改落实到位

中心党组对照巡视反馈意见，认真研究制定《广东省公共资源交易中心关于落实十二届省委第四轮巡视反馈意见的整改方案》，建立《巡视反馈意见分项整改台账》，团结带领中心各级党组织和党员干部以高度的政治责任感和担当精神把整改落实工作摆上重要日程，围绕省委巡视组指出的问题和提出的意见建议，在“条条要整改、事事有回音、件件有落实”上集中发力，以主动认领的高度自觉、知错就改的诚恳态度、真改实改的过硬作风，做到即知即改、立行立改，真改实改、全面整改。

（四）加强督查落实，确保整改到位

严格检查考核，整改落实工作情况与各部门年度绩效考核挂钩，整改不到位的年度考核不能评为优秀。巡视整改落实工作领导小组负责对部署的整改执行情况进行监督检查，对在整改工作中阳奉阴违、敷衍塞责、拖延推诿、弄虚作假的，以及顶着不办、拖着不改的人和事，必须依照规定追究责任。中心党组主动接受并自觉支持省纪委监委及其驻省政府办公厅纪检监察组的督促指导，确保巡视反馈问题整改各项工作落实到位。

二、盯住巡视反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡视整改工作取得阶段性成效

（一）对“政治建设和思想建设问题突出”方面的整改

1. 关于“政治意识不强，政治能力不足，班子软弱涣散”的问题

（1）针对政治能力不足的问题

整改落实情况：一是坚持不懈贯彻执行“第一议题”制度，把持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心班子建设的首要政治任务，不断提高政治站位，增强政治领导力。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，中心班子真正扛起主责、抓好主业、当好主角，进一步把党的政治建设的标准立起来，深化全面从严治党向纵深发展，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。不断强化政治理论武装，创新党性教育培训，开展革命传统教育、先进典型教育和警示教育，坚定理想信念，践行以人民为中心的思想。二是以高度的政治自觉和政治担当，认真贯彻落实中央决策部署和省委工作安排。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，坚持以问题为导向、以目标为导向开展调查研究，突出围绕贯彻落实党中央决策部署和省委、省政府“1+1+9”工作部署，聚焦我省公共资源交易体制机制问题，进一步深入开展“大学习、深调研、真落实”，提出解决办法，有力推动我省公共资源交易高质量发展。

（2）针对存在政治行为不端的现象

整改落实情况：一是加强政治学习，提高自我修养，做到知敬畏、存戒惧、守底线。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，在自学的基础上，发挥党组理论学习中心组的作用，集中开展各专题理论学习研讨，持之以恒加强政治建设、增强政治意识。二是要求各班子成员带头高标准、严要求，旗帜鲜明讲政治，严守政治纪律和政治规矩，讲话、办事带头严格执行党组决议，对个别行为不端现象开展谈话提醒，及时纠正，坚决做到在理论学习、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁等方面作好表率。三是进一步落实全面从严治党主体责任和监督责任。党组书记履行第一责任人责任，班子成员履行“一岗双责”，强化党风廉政建设主体责任，带动全中心党员干部严肃党规党纪，认真遵守政治纪律和政治规矩。

（3）针对班子软弱涣散的问题

整改落实情况：大力加强班子建设。一是认真学习贯彻民主集中制，严肃党内政治生活，严格遵守中心党组议事规则和程序，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体领导和个人分工负责相结合，充分发挥集体领导的作用，增强中心班子活力和团结统一。党组书记带头担当作为、攻坚克难，中心班子成员强化“补台”意识，勤沟通、多交流。近期有关制度文件和工作方案出台前班子成员之间充分交换意见，提高议事效率，取得良好效果。二是加强督办，提高执行力，落实中心党组决定的工作事项。三是按规范程序配齐中心班子，充实力量。

2. 关于“贯彻落实中央决策部署和省委工作安排不力”的问题

（4）针对职能定位、发展思路不清晰的问题

整改落实情况：一是找准定位，聚焦平台，认真开展调研，及时转化运用“深调研”报告成果，制定并实施《广东省公共资源交易中心深化公共资源交易平台整合共享工作方案》，明确三年行动路线图和时间表，进一步完善我中心“1+1+5”工作任务，更好地贯彻落实省委和省政府“1+1+9”工作部署，支持粤港澳大湾区建设，支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区。二是突出公益服务职责，密切结合“数字政府”建设，找差距补短板，落实“放管服”改革要求，启动重新修订中心机构编制“三定”方案，推动我省公共资源交易高质量发展。

（5）针对平台建设整合不够的问题

整改落实情况：一是研究制定《广东省公共资源交易平台信息化三年规划》，突出运用技术手段加以整合，并于8月底前实现公共资源交易数据查询分批上“粤商通”；9月底上报新增7个信息化项目申请立项。二是研究解决政府采购交易系统功能升级改造项目、专家评标系统及制作系统指引小视频等问题，扎实推进政府采购交易系统的演练和试运行工作，并持续收集、梳理和更新交易系统需要完善的需求，及时与开发公司联系协调改进。三是组织专门力量协助政府部门起草我省深化公共资源交易平台整合共享工作的实施方案，修订我省公共资源交易目录。

（6）针对省级平台交易量低位徘徊的问题

整改落实情况：一是创新交易平台建设与使用新模式。深化公共资源交易平台整合共享，创新改革思路，推动全省公共资源交易全流程电子交易“一张网”和平台数字化建设工作，提出省、市共建共享交易平台，项目出资由省、市两级财政以购买服务方式共同支付的投入机制的模式，以解决目前平台规则不统一、基层重复建设、经费难保障、省级平台交易量少规模小的问题。二是开通中介超市业务手机端“指尖办”。业务授权人可通过手机办理采购项目报名，查看机构信息、可报名项目、已报名项目、已中选项目、服务项目，及时了解项目进展，查阅中介超市的通知、公告等内容，有效提高了用户的使用便利度和工作效率。三是进一步明确省政府采购中心发展定位，推广使用广东省政府采购电子执行平台，做强做优政府采购业务。四是健全有关制度规范，研究制定《省公共资源交易中心关于贯彻〈公共资源交易平台服务标准（试行）〉的实施方案》《国有资产租赁合同履约管理系统项目立项方案》等多个业务工作方案，协助制订《省网上中介服务超市管理暂行办法实施细则》《中介超市咨询投诉工作指引》《中介超市咨询投诉与政务热线对接联动工作方案》，为政务热线咨询知识库编制《中介超市咨询常见问答汇编》。五是多措并举提升公共资源交易服务水平，便民利企解难题。在广东政务服务网首页省级平台入口处添加了“进场交易服务系统”和“国有资产处置交易系统”两个入口，进一步为市场主体各方进入系统提供便利；在中心门户网站增加浮标形式“指引”，指明交易各方主体获取交易信息、进入进场交易服务系统、交易系统的路径；密切配合做好国有资产处置进场交易服务各项工作，出台出租人工作指引，开展满意度调查，实现持续改进。持续优化公共资源交易系统功能，实现具有优先权人的资产出租项目从现场拍卖转为网上拍卖，有效提高了拍卖效率和效益。

（7）针对服务大局未发挥应有作用的问题

整改落实情况：一是建设全省“一张网”，推动我省公共资源交易高质量发展，为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”奋力作为。举全中心之力支持粤港澳大湾区建设，支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，持续优化和提升省公共资源交易平台系统功能。二是打造全省统一的网上中介服务超市，有效剪断政府部门与中介机构间的利益输送链条。三是支持广州、珠海等地市公共资源交易中心大胆创新，先行先试，在我省“数字政府”建设框架下，加快推进公共资源交易区块链共享平台应用合作项目建设进度；探索“区块链＋”在公共资源交易领域的创新应用，发挥区块链在建立数据标准规范、促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等方面的作用，助推实现公共资源交易全流程“一张网”。

3. 关于“思想建设和意识形态工作存在薄弱环节”的问题

（8）针对对思想建设不够重视，正能量弘扬不足的问题

整改落实情况：一是重视和加强思想政治工作，认真贯彻落实中心《加强精神文明建设工作方案》《落实意识形态工作责任制实施方案》，加强党员干部思想政治工作，确保党员干部思想稳定、队伍稳定、工作稳定，促进中心凝聚力的提升。二是进一步健全完善党员活动室建设，加大以党员之家建设带动职工之家、团青之家和妇女之家建设力度，以党建带动群团组织建设，形成向上向善的良好氛围。

（9）针对对意识形态工作重要性认识不到位的问题

整改落实情况：一是深入学习和贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，落实意识形态工作责任制，成立中心意识形态工作领导小组，研究制定中心贯彻落实意识形态工作责任制实施方案，落实党组每半年组织一次意识形态汇报分析会和向省委专题报告制度。二是配齐配强意识形态工作干部队伍,坚持以党务干部、网络信息员为重点，组织开展各种提升岗位素质和业务能力的教育培训。三是加强中心门户网站、微信公众号和宣传栏等意识形态阵地的管理。

（10）针对意识形态风险防范意识不强的问题

整改落实情况：一是严格执行《中心贯彻落实意识形态工作责任制实施方案》，在此过程中不断压实各级责任主体的政治责任，同时结合新一轮廉政风险点排查，对关键岗位开展意识形态风险点排查。二是研究制定中心《网络安全事件应急响应管理办法》《终端管理规定》《互联网访问安全管理规定》《信息系统变更管理规定》《系统运维管理制度》及《网络安全事件应急预案》等6份网络安全管理相关制度。三是多措并举，组织全体在职党员签订并践行《文明使用微信微博客户端承诺书》；组织全体干部职工开展网络安全培训，增强网络安全防范意识与技术水平，开展网络安全应急演练，提升应对网络安全突发事件的组织指挥能力和应急处置能力；庆祝中华人民共和国成立70周年期间，建立24小时值班值守制度和零报告制度，切实保障网络安全。

（二）对“组织建设亟待加强”方面的整改

4. 关于“基层组织力亟待提升”的问题

（11）针对落实基层组织建设三年行动计划部署不力的问题

整改落实情况：一是全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚决落实党中央关于全面从严治党各项决策部署，坚持以党的政治建设为统领，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，按计划推进模范机关创建活动，以落实《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018－2020年）》为抓手，推动中心党的建设与业务工作紧密融合，推动党建高质量发展。二是研究制定《广东省公共资源交易中心加强党的政治建设的工作方案》，进一步完善制定中心落实《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018－2020年）》工作方案，结合实际深化开展“六项行动”，推动中心党的建设全面进步、全面过硬。

（12）针对党组工作不严谨的问题

整改落实情况：一是指定专人负责党组会议记录工作，要求严格执行相关的制度规定，建立抽查监督制度，确保党组会议记录全面完整。二是在新修订的《广东省公共资源交易中心工作人员选拔任用管理暂行办法》中明确规定，与会讨论干部任免事项的党组成员应当逐一发表同意、不同意或者缓议等明确意见，党组主要负责人作最后表态。负责会议记录工作同志要全面如实记录党组成员对任免事项的意见。 

（13）针对党务干部配备不足的问题

整改落实情况：机关党委已督导个别党支部召开换届选举大会，配齐党支部班子。同时举一反三，一是对中心所属党支部开展全覆盖检查，确保各党支部均按要求健全基本组织框架，配齐配强组织委员、宣传委员和纪检委员。二是通过开展好每季度党建工作总结交流汇报会，持续加强党务干部业务交流和培训。三是对所属党支部换届情况进行梳理，建立《中心基层党组织换届情况台账》，对即将任期届满的党支部，按要求提前发出书面换届提醒函。

5. 关于“党员队伍建设存在缺失”的问题

整改落实情况：一是组织学习和贯彻落实《广东省党支部规范化建设指导意见》，认真按照《2019年广东省公共资源交易中心机关党的工作要点》，落实好各项计划安排。二是机关党委加强对支部工作的督导和检查，树立大抓基层的鲜明导向。三是召开第三季度支部党建工作总结交流汇报会，落实“五个一同”，查找交流支部党建工作的不足，总结推广先进支部工作方法。四是组织党员开展“学党史 强党性 守初心 担使命”党性教育培训班，及时组织召开专题学习分享会，深化培训效果。五是在10月中旬，以党支部为单位，对全体在职党员2017年度、2018年度以及2019年1-3季度党费缴纳情况进行核查和补缴，补缴党费已汇入中心党费专用账户。

（三）对“选人用人方面存在问题”方面的整改

6. 关于“选人用人导向存在偏差”的问题

（14）针对党管干部原则贯彻不到位的问题

整改落实情况：加强中心干部队伍建设的调查研究，就干部选拔、年轻干部培养使用等突出问题与全体干部职工开展谈话，广泛征求意见。重新修订的《广东省公共资源交易中心工作人员选拔任用管理暂行办法》，进一步健全了中心党组在选拔任用干部工作中的酝酿沟通机制。

（15）针对干部选拔群众认可度低的问题

整改落实情况：一是认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，突出新时期好干部标准。重新修订《广东省公共资源交易中心工作人员选拔任用管理暂行办法》，选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，不断提高干部群众对中心组织工作的认可度；印发《关于公布<广东省公共资源交易中心岗位设置及岗位聘用情况表>的通知》，增加干部选拔工作的透明度。二是组织开展选人用人“深调研”。10月中旬，人事部门开展了干部个别谈话，全覆盖听取中心干部职工对干部选拔工作的意见建议。三是拟将中心有关干部选拔的相关制度汇编成册后下发。四是严格执行中心《工作人员转岗管理细则》，规定每年1月上旬和7月上旬，中心办公室以适当形式将中心岗位空缺情况予以公开。

（16）针对调进干部矛盾突出的问题

整改落实情况：一是对近年来选人用人工作进行认真总结和反思，开展全覆盖的干部谈话调研工作，就干部培养使用、干部选拔工作广泛征求意见，及时掌握中心干部思想动态，从而有的放矢、对症下药，更好地做好干部培养和选拔工作，努力营造和谐的工作环境。二是积极发掘提拔在本中心一步一步成长起来的优秀骨干，从严控制调入管理五、六级岗位的干部。近3年（至2021年底前）无特殊情况的，不再从外单位调入管理五、六级干部。三是加大优秀干部选拔力度，启动干部选拔任用工作。严格实施中心《工作人员选拔任用管理暂行办法》和《专业技术岗位聘用工作方案》，按计划推进专业技术岗位聘用和管理岗位选拔工作。

（17）针对一些职位长期空缺的问题

整改落实情况：一是中心人事部门对中心各层级干部情况进行分析形成《广东省公共资源交易中心干部情况分析报告》，提前统筹谋划干部队伍建设工作。二是加强选拔任用干部的综合分析研判工作。在启动干部选拔工作前，开展干部谈话调研，就干部选拔使用广泛征求意见，为干部选拔酝酿环节提供科学研判和决策依据。三是已对空缺职位按程序启动专业技术岗和管理岗人员选拔工作。

7. 关于“干部队伍管理问题较突出”的问题

（18）针对队伍建设统筹谋划不够的问题

整改落实情况：一是着眼中心的发展方向和职能定位，立足实际，统筹谋划干部队伍建设工作。10月中旬，人事部门通过谈话调研等方式，对中心优秀年轻干部情况进行摸底，提前做好中层领导干部储备工作。二是加大招录选拔与培养优秀年轻干部的力度，坚持公开竞争、择优选人，把好进人关。公开招聘3名研究生学历、年龄在30岁以下的优秀年轻干部；选拔2名优秀年轻干部驻村培养锻炼。三是重新修订《广东省公共资源交易中心工作人员选拔任用管理暂行办法》，中心干部职工实行聘任制管理，一般聘期三年，以体现使用干部能上能下的用人导向，打破“铁饭碗”。四是在近期管理六级岗位工作人员的选拔工作中充分考虑了优秀年轻干部的配备。

（19）针对执行干部管理有关制度不严格的问题

整改落实情况：一是按要求向省人社厅补报《关于报备2017、2018年度职工考核结果的函》。二是研究制定《广东省公共资源交易中心编外人员管理暂行办法》，规范编外人员招聘程序和用工合同，规范编外人员用工管理，从严控制编外人员数量，明确编外人员不得安排在关键岗位。三是加强对省政府采购中心编外人员的管理、报备。明确至2021年底前，无特殊情况，我中心不再受理下属单位新招聘编外人员申请。四是中心领导对违反因私出国（境）有关规定的人员开展谈话提醒，要求正确认识和改正错误，深刻反省，增强纪律观念和规矩意识，并在中心主任办公（扩大）会议上进行通报批评。五是重新修订《广东省公共资源交易中心人员出国（境）管理暂行办法》，进一步完善和强化因私出国（境）管理。六是对相关人员“三龄两历一身份”重新进行核实，并将有关认定材料存放其本人人事档案。

（20）针对干部档案管理缺失的问题

整改落实情况：一是对相关档案进行排查，依照规定作出认定。二是做好材料的收集工作，确保材料齐全完整。对缺失的档案材料，本着“能补则补”的原则尽量补充完善。三是制作事业单位人员人事档案归档材料清单，下阶段将对照清单逐一核对人员档案，及时收集与档案有关的各种材料，认真整理，细致鉴别，做到取之有据，保证人事档案的准确性和真实性。

（四）对“作风建设方面存在问题”方面的整改

8. 关于“形式主义依然存在”的问题

（21）针对工作协调缺乏担当的问题

整改落实情况：一是强化责任担当，中心党组书记带头抓好班子带好队伍，班子成员带头以上率下，担当作为。二是进一步改进作风，中心班子成员带头带动分管部门加强议事沟通和工作协调力度。三是加强管理，完善制度。坚持好干部标准，着力打造一支勇于担当、善于作为的干部队伍。

（22）针对扶贫项目搞“摊派”，思想发动不足，扶贫活动简单化的问题

整改落实情况：一是坚持党建引领促扶贫，通过开展党员领导干部进村讲党课等活动，增强干部职工自觉参与精准扶贫工作的积极性。二是稳步推进扶贫项目，形成脱贫帮扶长效机制。已实施的扶贫车间、光伏发电、大棚种植、乡村民宿等多个产业扶贫项目取得良好扶贫效果。成立村扶贫专业合作社将金融扶贫资金投入到英德市政府指定的龙头企业，扶贫增收显著。三是创新扶贫新渠道。开发电商扶贫，引入企业投资建设前锋村特色农产品展示区。对易返贫的在册贫困户，优先推荐安排镇、村公益岗位和介绍稳定务工岗位。筹措上大学助学金，为符合条件的贫困学生提供资助。联系南方日报“碧乡课程”工作组开展农村电商、农产品种植、销售等技术培训。开展特色生态扶贫，发挥扶贫村生态环境较好的优势，启动碳普惠减排量交易工作。

9. 关于“官僚主义问题比较突出”的问题

（23）针对僵尸企业出清严重迟缓的问题

整改落实情况：加快推进僵尸企业出清工作。按照出清计划，已全部委托国资出清专业机构2020年前分三批依法依规解决僵尸企业出清工作。目前第一批法院已经立案进入破产程序，第二批已向法院申请受理，第三批正在组织相关资料待提交法院受理。

（24）针对有的部门作风不严不实的问题

整改落实情况：一是持之以恒抓作风建设，压实各支部（部、室）的责任，纠正不严不实的现象和问题。二是履行管党治党政治责任，综合运用监督执纪“四种形态”，使“红脸出汗”成为常态，防患于未然。三是强化执行力，确保执行到位。将纪律处分决定执行工作作为一项严肃的政治任务切实抓紧落实，定期开展处分决定执行情况“回头看”，发现问题马上整改，使处分决定执行不留空白，不留隐患，杜绝处分决定执行只做“纸面文章”。四是建立纪律处分决定执行联动机制，依规依纪及时办理调整受处分人员的职务、级别、岗位等级、工资待遇以及入卷归档工作。

（25）针对巧立名目搞补休的问题

整改落实情况：一是深入学习和落实国家有关干部休假的制度规定，深入查找问题存在的根源，坚决纠正错误。二是健全干部休假管理制度，堵塞漏洞。印发《关于<广东省公共资源交易中心员工休假、请假管理规定>补充规定的通知》，规范中心休假、请假管理工作。

（五）对“纪律建设与反腐败斗争方面存在问题”方面的整改

10. 关于“履行‘两个责任’不到位”的问题

（26）针对主体责任没有压实的问题

整改落实情况：一是切实增强中心各级党组织履行全面从严治党主体责任的意识，把责任扛在肩、工作抓在手。加强党的全面领导和党的建设，做到党建工作与业务工作深度融合发展，同研究同部署同检查同考核。党组书记切实履行“第一责任人”职责，把党建工作抓在日常、严在经常，其他班子成员履行“一岗双责”，把管党治党要求融入到对分管部门日常工作管理之中。二是综合运用监督执纪“四种形态”，按要求规范开展谈话提醒，使“红脸出汗”成为常态。三是压实责任，把全面从严治党责任压紧压实到每个党支部。

（27）针对监督责任存在缺失的问题

整改落实情况：一是牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，履行好“两个责任”，同时充实领导班子队伍，按要求重新调整班子成员的分工。二是发挥好中心机关纪委监督、执纪的作用，把严明政治纪律和政治规矩作为检查重点，把监督检查中央八项规定精神及其实施细则精神执行情况作为重点任务和经常性工作，定期开展党风廉政建设和反腐败工作专项检查，经常性地与重要岗位和关键节点人员开展谈心谈话，随时掌握工作和思想动态，早发现、早提醒、早预防。今年元旦、春节、五一、端午、中秋和国庆期间，通过内网发文和微信群发通知等方式节前提醒广大干部群众自觉遵守厉行节约和廉洁自律各项规定，节后开展专项检查，杜绝违纪行为发生。三是结合中心业务发展重新梳理廉政风险点，开展好新一轮廉政风险点排查，按要求组织签订《党风廉政建设责任书》，层层压实主体责任。四是扎实开展内部审计工作，坚持问题导向，紧紧围绕中心的发展目标和中心主要工作，摸清真实情况、反映突出问题、揭示风险隐患，并推动及时有效解决问题，把内部审计结果及整改情况作为考核、任免、奖惩干部的重要依据，充分发挥内部审计工作在推动中心工作、规范管理、防范风险、提高绩效、加强党风廉政建设和反腐败工作中的重要作用。

11. 关于“信息化平台建设等项目问题突出”的问题

整改落实情况：一是协调推动全省公共资源交易电子交易系统统一建设工作，按照“数字政府”项目规划模板要求，研究制定《广东省公共资源交易平台信息化规划》。二是充分利用“数字政府”资源，提高数据质量，如针对21个地市平台的市场主体关于社会信息代码存在缺失的问题，应用省法人库进行了补充，保障了数据正确性和完整性。截至9月份，共上传国家平台公共资源交易数据528.26万条。三是7月15日零时起，省平台关闭数据规范1.0数据报送通道，正式启用数据规范2.0数据报送通道接口，并将通过数据规范2.0校验的交易数据实时报送国家平台。四是8、9、10月份国家信息中心对全国数据报送的考核中，我省成绩有较大幅度提升，连续3个月排名全国第一。五是按照中介超市管理办法等有关规定协助细化需求，对系统进行完善优化。六是认真总结并吸取教训，加强与相关各方协商推进双回路供电设备及配套服务项目。

12. 关于“对原成套局改制遗留的问题没有深入清查，存在风险”的问题

整改落实情况：一是已委托国资出清专业机构分三批按计划出清，第一批进入破产程序，第二批进入受理程序，第三批计划2020年完成。二是总结第一批出清企业司法出清工作的经验，提前整理出清企业资产、财务、债权债务资料，提前开展出清企业资产权属司法确权以及拍卖处置事宜，确保在依法依规、风险可控的前提下，加快推进僵尸企业资产的处置进度。

（六）对“体制机制方面存在问题”方面的整改

13. 关于“职能职责定位不合理”的问题

整改落实情况：一是根据新任务新要求，启动“三定”方案修订工作，调整优化内设机构。二是中心党组召开专题会议，就“三定”方案修订工作进行研究，对省公共资源交易中心、省政府采购中心机构编制调整等事项提出意见和建议。三是中心主要负责同志就机构编制调整事项分别向上级领导和有关部门作了汇报，加快推进我中心“三定”方案修订工作。

14. 关于“平台整合共享不顺畅”的问题

整改落实情况：协调推动全省公共资源交易“一张网”建设工作，以“粤商通”试点为抓手，提升全省公共资源交易公共服务水平，深化平台整合共享。

15. 关于“原有管理体制机制不适应”的问题

整改落实情况：对标先进找差距补短板，与“数字政府”建设密切结合，进一步明确发展方向和职能定位，认真履行公益服务职责，更好发挥省级公共资源交易平台作用，协调推动省公共资源交易工作委员会成员名单的调整充实工作。

16. 关于“法律法规不完善”的问题

整改落实情况：一是协助有关部门加强制度规范建设。协助制订《省网上中介服务超市管理暂行办法实施细则》；研究制定《广东省综合评标评审专家库网络抽取终端使用管理工作规程》《广东省公共资源交易中心网络安全事件应急响应管理办法》《广东省公共资源交易中心终端管理规定》《广东省公共资源交易中心互联网访问安全管理规定》《广东省公共资源交易中心信息系统变更管理规定》《广东省公共资源交易中心信息系统运维管理制度》《广东省公共资源交易中心网络安全事件应急预案》《中介超市咨询投诉工作指引》《中介超市咨询投诉与政务热线对接联动工作方案》《中介超市咨询常见问答汇编》等。二是完善各业务制度及加强业务工作指导和培训。指导地市中介超市咨询投诉与12345热线对接联运工作，开展热线团队业务培训、咨询投诉知识库建设工作。开展省中介超市咨询与省政务热线对接工作，已完成省级政务热线团队业务培训班2场次，完成热线咨询知识库录入。三是组织开展中介超市择优选取方式设计研究工作，目前已完成“信用+随机抽取”“评价+随机抽取”“报价+响应方案”三种模型设计。

（七）对“上次巡视反馈部分问题仍未整改到位。

17.关于“物业空置面积大，国有资产增值停滞不前”的问题

整改落实情况：全面查清情况，严格按照部门规定和要求管理物业，目前正在与省政府机关事务管理局办理局属天隆花苑物业等空置资产的整体移交事宜。

18.关于“物业管理费欠缴多，负担越来越重”的问题

整改落实情况：一是已与有关机构协商解决广花路及天隆花苑物业存放档案的移交以及费用分摊问题。二是依法依规妥善解决欠费问题。

19.关于“低价出租车位，造成国有资产流失”的问题

整改落实情况：一是彻底核查低价出租车位情况，要求相关当事人清退并补交费用。二是中心党组书记与相关当事人开展谈话提醒，要求严格遵规守纪，严于律己。三是与省政府机关事务管理局就天隆花苑物业移交一并对接。四是举一反三，进一步完善中心资产管理制度，提升资产管理水平。

三、下一步工作安排

（一）持续强化政治理论武装，提高政治站位

中心党组将认真落实“第一议题”制度，结合学习贯彻党的十九届四中全会精神深化开展“大学习、深调研、真落实”，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认认真真读原著、学原文、悟原理，不断提高理论指导实践的能力和水平，进一步推动理论学习指导巡视整改落实工作，聚焦巡视反馈的各项工作，坚决把问题解决到位，以解决问题的实际成效巩固巡视整改工作成果。

（二）坚决压实巡视整改政治责任，持续深入解决存在问题

下一阶段，要进一步深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，把持续抓好巡视整改作为践行“两个维护”的政治要求和具体行动，坚持目标导向、问题导向、成果导向相统一，聚焦痛点难点和堵点，以“钉钉子”精神解决存在问题，以咬住青山不放松的坚定决心，以“钢牙”啃“硬骨头”的劲头，始终坚持问题不解决不松手，整改不到位不罢休，确保高标准、高质量完成全部整改任务。

（三）坚决贯彻落实中央决策部署和省委工作安排，开展好整改落实情况“回头看”

深入学习贯彻习近平总书记关于粤港澳大湾区建设重要论述和对广东重要讲话、重要指示批示精神，学习贯彻《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，落实党中央、国务院深化“放管服”改革要求，以省“数字政府”改革建设为引领，更好地履行公共服务职能，优化公共资源交易服务。将“回头看”作为推动整改落实的重要方法，对照中央专项整治配套文件和中心整改方案，一项一项“回头看”，并及时公开后续整改进展情况，自觉接受群众监督。对基本完成的，继续抓好巩固提高；对尚未完成的，紧盯跟踪推进；对效果不理想、群众不满意的，及时“回炉”“补课”，限期整改，确保整改措施不折不扣落到实处，整改承诺一条一条得到兑现。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话020-62791805；邮政信箱 广州市越华路118号之一广东省公共资源交易中心机关纪委、邮政编码510030；电子邮箱gdggzyjj@126.com。

中共广东省公共资源交易中心党组

2019年12月24日