云浮罗定：靠前监督助力营商环境持续优化

　　实现企业开办零成本，全流程平均仅需0.57天，全市市场主体增至4.76万户，同比增长6.3%；工程建设项目审批事项从78项精简至51项，为企业节省成本30%以上……这是云浮罗定市纪委监委深化营商环境监督取得的亮眼成绩。

　　近年来，罗定市纪检监察机关立足监督职责，聚焦行政审批、涉企服务、政策落地等重点领域和关键环节，建立营商环境“负面清单”，通过构建“驻点监督+全周期防控”机制，靶向纠治“吃拿卡要”、违规收费、趋利性执法等影响市场秩序问题，为企业高质量发展扫清障碍，营造朝气蓬勃的发展环境。 

　　聚焦企业办事难问题，靠前监督、精准发力。充分发挥派驻纪检监察组“探头”作用，常态化开展“体验式”“嵌入式”监督检查，推动1761项政务服务事项实现标准化、规范化、便利化，推动70个事项上线广东政务服务网“一件事”主题服务模块，有效减少企业来回跑次数；开通“办不成事”监督窗口，将“探头”延伸到政务服务窗口一线，去年累计帮助企业解决诉求件14件；在21个镇（街）和工业园建立政务服务帮办代办机制，上线322项帮办代办事项，累计开展帮办代办服务37次，有效打通服务企业的“最后一公里”。

　　针对涉企执法领域存在的多头检查、重复检查、执法扰企等问题，该市纪委监委深入调研，全面梳理市场监督局、应急管理部门等行政执法部门执法权限，制定“执法权责清单”，推动建立跨部门“综合检查一次”机制，最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰。监督推动职能部门建立经营异常名录数据库，对未按时年报及抽查中发现弄虚作假等企业实施重点监管，对信用良好、风险可控的企业列入“白名单”管理，适当降低行政检查次数或者免予检查。

　　工程建设招投标领域环节多、专业性强、主体多，是违规违纪违法行为和腐败问题易发高发的“重灾区”。该市纪委监委坚持系统思维，印发关于开展工程项目招投标领域突出问题专项整治工作方案，推动发改、审计、财政等职能部门协同联动，凝聚整治合力，靶向纠治招投标领域顽疾。同步督促全市21个镇（街）和90个市直单位部门开展自查自纠，全方位挖掘问题线索，建立问题清单，逐项销号整改，确保专项整治工作取得实效。

　　（罗定市纪委监委）