广州番禺：个案查处与系统治理相结合
整治基层执法腐败

　　“这段时间，执法检查更公平公正了，没再发现执法人员给某些泥头车开后门了，路面更干净了。”近日，广州市番禺区新造镇泥头车老板李某，对前来回访的纪检监察干部说。

　　此前，该区纪委监委收到群众反映，称新造镇行政执法办人员存在选择性执法问题。该区纪委监委对相关问题线索采取领导包案、“室地”联办等方式严查快办，迅速查明行政执法办赖某等多名协管员多次接受泥头车运营老板宴请并收受钱财，对相关泥头车违规违法行为不查处或查处后不处罚，或泄露执法行动消息，为其赚取非法利润“开绿灯”等违纪违法问题，共立案查处城管队员25人，其中1人移送司法机关，立案社会老板3人。

　　这是该区纪委监委深入推进基层执法领域突出问题专项治理的一起典型案例。为做好案件查办“后半篇文章”，该区纪委监委对案发单位进行“点对点”指导，通过约谈班子成员、督促召开专题民主生活会、排查岗位廉政风险点、完善规章制度等措施，深入剖析该单位在管党治党、权力运行、制度建设以及易发多发腐败环节等方面存在的“病因”，帮助案发单位把问题找准、原因析透、措施定实，为后期以案促改、以案促治奠定基础。

　　针对该案反映出基层执法领域存在问题，该区纪委监委从个案查处转向全域治理，及时通报典型案例，用身边事警示身边人，教育引导执法系统党员干部增强纪律意识、底线意识和责任意识。持续深化系统施治，推动全区上下全面查摆，深入开展基层行政执法领域突出问题专项整治，向群众广泛收集行政执法不作为、乱作为问题线索。自去年群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来，该区纪委监委共立案执法司法领域案件111起，给予处理处分88人，形成了有力震慑。

　　（番禺区纪委监委）