清风正气看广东丨珠海：以“三项专项监督”助推现代化建设

　　东风送暖，万物复苏，又是一年春好处。3月20日，省委常委会在珠海调研并召开会议，专题研究新征程珠海工作，推动珠海现代化建设。珠海市纪委监委深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和市委“1313”思路举措，紧紧围绕中心、服务大局，聚焦“港澳车北上”政策、“制造业当家”、“百千万工程”落实情况开展专项监督，为珠海奋力打造粤港澳大湾区重要增长极、珠江口西岸核心城市，努力建设成为中国式现代化的城市样板提供坚强政治保证。

　　聚焦“港澳车北上”等政策落地情况开展专项监督

　　2023年4月，习近平总书记在广东视察时赋予粤港澳大湾区“一点两地”新的战略定位和历史使命，为建设粤港澳大湾区指明了前进方向、注入了强大动力。

　　一桥连三地，唇齿更相依。港珠澳大桥的建成，让珠海一跃成为内地唯一与港澳同时陆路相连的城市。以港珠澳大桥为龙头的交通基础设施，不仅打通了粤港澳大湾区互联互通的“任督二脉”，也不断催生三地的规则衔接与制度创新。

　　2023年，“港澳车北上”政策相继实施。珠海市纪委监委主动担当作为，围绕推动用好管好港珠澳大桥，重点开展政策落地情况专项监督，推动各相关单位及早谋划应对交通组织保障、公共服务兜底等方面问题。针对港澳车辆在珠海交通安全管理等出台51项措施，推动公共停车场全面升级支持港澳单牌车无感支付，覆盖全市热门商圈和旅游景点，不断优化停车体验。

　　龙年春节期间，得益于政策红利，港珠澳大桥珠海公路口岸出入境旅客85.92万人次、单日出入境车辆超2万辆，均刷新历史最高纪录。市纪委监委聚焦客流量激增带来的安全保障、服务质效问题，督促交通运输管理部门立行立改春运保障问题12个，让港澳旅客安全、舒适过春节。

　　“我们聚焦港珠澳大桥经贸新通道建设和‘经珠港飞’‘港澳车北上’等政策落实情况开展专项监督，推动坚决扛起主阵地责任，纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设。”市纪委监委有关负责人表示。

　　横琴粤澳深度合作区分线管理封关运行是加快规则衔接、机制对接，推动琴澳一体化发展的关键举措，也是彰显合作区更深层次、更大力度、更宽领域对外开放的核心政策。珠海市纪委监委认真落实市委关于支持服务横琴粤澳深度合作区建设有关部署要求，统筹“室组地企”监督力量，组建6个专项监督小组，深入横琴口岸“一线”通道、横琴大桥等7个“二线”通道及相关项目工地，聚焦珠海市相关职能部门服务保障合作区“分线管理”政策落地、基础设施建设、交通组织保障等情况开展政治监督，着力发现并推动解决封关运行中存在的堵点难点问题。

　　2024年3月1日零时，横琴粤澳深度合作区正式实施分线管理封关运行。一个多月来，经“一线”横琴口岸出入境旅客约175.9万人次，同比增长35%；出入境车辆超17.8万辆次。经“二线”各通道出区车辆超146万辆次，整体运行平稳有序。

　　聚焦“制造业当家”落实情况开展专项监督

　　习近平总书记在广东视察时深刻指出，中国式现代化不能走脱实向虚的路子，必须加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。

　　2023年珠海市规模以上工业总产值突破6000亿元，工业投资占固投比重提升至35.8%；全市高新技术企业总数超过2600家，增速在全省名列前茅；确立产业立柱项目共37个……一组组跃动的数字，传递着珠海不断提升发展“含金量”“含绿量”“含新量”的信心底气，彰显珠海因地制宜发展新质生产力、坚持制造业当家的坚定决心。

　　全市纪检监察机关聚焦产业发展，围绕“制造业当家”决策部署落实情况开展专项监督检查，综合运用实地走访重点项目、召开企业座谈会、发放调查问卷等有效方式，收集企业意见建议59条，发现惠企政策实操性不强、“熟地”整备工作推进缓慢等问题61个，督促责任单位限期整改。

　　“感谢纪委监委的监督推动，技改补贴雪中送炭，解决了公司更换设备资金的燃眉之急。”香洲区南屏科技园某企业负责人在纪检监察干部回访时说。此前，香洲区纪委监委到企业倾听诉求时了解到，个别企业技改补贴尚未发放到位。企业需求无小事，区纪委监委及时跟进监督，推动有关职能部门按规定向企业发放技改补贴912万余元。

　　走进斗门区大横琴5.0产业新空间，珠海隆力新能源有限公司的大型储能产品生产线正紧锣密鼓地进行生产测试。5.0产业新空间具备“低租金、高标准、规模化、配套全、运营优”五大特点，是珠海重点建设的新型产业载体。市纪委监委组建监督专班，对全市产业新空间建设运营情况开展专项监督检查，推动产业新空间项目发展优质高效。2023年，珠海产业新空间签约入驻项目269个、协议投资额591亿元。

　　据介绍，珠海正加快构建新一代信息技术、新能源、集成电路、生物医药与健康四大主导产业，智能家电、装备制造、精细化工三大优势产业的“4+3”产业体系。市纪委监委紧盯产业立柱项目招商引资，开展“靶向”监督，及时发现并纠正个别单位在招商中偏离产业定位，以不符合条件的项目“凑数”等问题，推动延链补链强链，健全现代化产业体系。今年1—2月，全市完成规模以上工业增加值236.13亿元，增长19.7%；“4+3”产业实现增加值184.88亿元，增长21.7%。

　　聚焦“百千万工程”推进情况开展专项监督

　　聚焦习近平总书记关于在促进城乡区域协调发展等方面继续走在全国前列的重要要求，珠海纪检监察机关立足职能职责，强化政治监督，严肃执纪执法，保障“百千万工程”高标准开局起步、高质量扎实推进。

　　“珠海市斗门区白蕉镇榕益村党总支书记、村委会主任陈欣聪涉嫌严重违纪违法，目前正接受斗门区纪委监委纪律审查和监察调查。”消息发布后引起社会关注。经查，陈欣聪长期侵害集体利益、群众利益，利用村集体资源大肆谋取私利，是珠海今年查处的又一起“百千万工程”领域典型案件。专项监督开展以来，该市共排查问题线索304件，立案60件、留置6人、给予党纪政务处分41人。

　　千钧将一羽，轻重在平衡。珠海聚焦“重点在西部、特色在海岛、着力点在镇村”，推动解决东西、城乡、陆岛发展不平衡不协调问题。市纪委监委结合珠海实际，制定6方面23条监督工作要点，统筹“室组地”和巡察监督力量，围绕农村“三资”管理、乡村风貌管控、绿美珠海生态建设、海洋经济发展等加强监督，确保“百千万工程”目标落到实处。通过上下联动，紧盯各项重点任务、关键环节跟进监督，对项目推进进度、问题整改落实等情况开展滚动监督、跟踪问效。去年6月以来，全市共组织开展“百千万工程”领域监督检查148批次，发现各类问题453个，督促立行立改326个，推动解决道路不通、便民设施损坏、环境卫生不达标、搬迁补偿款发放不规范等问题。

　　2023年，珠海市“百千万工程”实现良好开局，7个建制镇上榜全国“镇域经济500强”，20个行政村集体经济年收入突破1000万元……

　　放眼未来，珠海区域协调发展的大文章正在写就。“我们以最大决心、最强力量、最严措施强化监督执纪执法，着眼于长效常治，持续跟踪问效。”市纪委监委有关负责人表示，将不断完善“实地检查—清单反馈—督办销号—全覆盖回头看”监督工作机制，对未能及时整改到位的，通过发送提醒函、约谈责任单位“一把手”等方式推动被监督单位出实招、下功夫整改。