强化监督推动过紧日子要求落到实处
厉行节约反对浪费

　　在深入贯彻中央八项规定精神学习教育持续走深走实之际，党中央对《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称《条例》）作了修订，进一步拧紧党政机关带头过紧日子的制度螺栓。

　　党中央三令五申要求过紧日子，但仍有少数党员干部视若无睹、充耳不闻，个别党政机关大手大脚、铺张浪费现象仍然时有发生。各级纪检监察机关在扎实推进自身节约型机关建设的同时，强化监督执纪，狠刹铺张浪费歪风邪气，推动艰苦奋斗、勤俭节约的好传统蔚然成风。

　　个别单位大手大脚、铺张浪费现象仍然时有发生

　　今年2月，浙江省杭州市钱塘区纪委监委通过大数据监督系统，发现了一起超标准接待问题线索。

　　经查，2023年5月至6月，钱塘区产业集团下属某全资子公司某部门经理王某某，在两次接待业务公司洽谈后组织会议人员用餐，期间未严格控制陪餐人数、超标准接待，接待时提供高档菜品，存在违规接待情况。2025年3月，王某某受到严肃处理。

　　钱塘区纪委监委党风政风监督室主任陈展说：“《条例》要求，工作餐不得提供高档菜肴，不得提供香烟，不上酒。国有企业、国有金融企业等参照执行。针对违反规定，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝的行为，必须严肃处理。”

　　从超标准接待查起，钱塘区纪委监委会同区税务局构建“不合理公款报销餐饮发票涉嫌存在违规吃喝情形”模型，定向归集区管机关企事业单位开具的餐饮发票信息，建立同一日或邻近时间在同家餐饮场所开具发票等碰撞要素。今年以来，发现可能存在超标准接待等问题预警9条，目前已查实5个问题。

　　与超标准接待类似，超标准采购也会带来公共资源浪费。今年年初，一张电脑配件报销单引起了上海市松江区委第三巡察组工作人员的注意。

　　“仅仅采购三个电脑配件的价格，就够换一台新电脑了。”工作人员发现某居委会购买电脑CPU、主板及内存时，支出金额远远超过正常办公电脑配件的价格，发票明细中的三个电脑配件型号均属于高端电脑配置。工作人员判断，为办公电脑配备高端配件，其背后可能有猫腻。

　　随后有关问题线索被移送，松江区纪委监委查明，该居委会干部范某为满足自己玩大型游戏的私欲，策划了这场“采购骗局”。范某以办公电脑卡顿为由，违规采购高端配置。为方便打游戏，他竟将该组电脑配件拿回家后与自己的旧电脑配件互换。今年5月，范某被立案审查。

　　办案人员认为，这起案例教训深刻，任何以权谋私、挥霍公款的行为都要受到严惩。公职人员应时刻牢记为人民服务的宗旨，严守纪律红线，杜绝享乐主义和奢靡之风。同时，各单位应强化内部管理，完善采购监督机制，严格审批流程，从源头上防范类似违规违纪问题的发生，确保公共资金用在刀刃上。

　　结余资金为专款专用性质的公款，一分一厘都不能乱花。河南省郑州市金水区纪委监委根据区委巡察组移交的问题线索调查发现，时任郑州市某中学党总支副书记、校长董某于2022年9月在明知全区已统一组织职工体检的情况下，依然在党总支扩大会议上提议，支用学校结余资金为该校职工再次进行体检，造成财政资金浪费。2024年12月，董某受到党内警告处分。

　　金水区纪委监委办案人员分析，董某之所以这么做，是因为其看到区财政给学校拨付的经费有结余，又不想这部分资金被全部收回。然而，结余资金应专款专用，支用结余资金重复体检的行为，违背了党和国家关于过紧日子和厉行勤俭节约的相关精神要求，也违反了党纪。

　　聚焦靶向、精准发力，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题

　　党中央反复强调党政机关要带头过紧日子，不是权宜之计、一时之需，而是必须长期坚持的重要原则。从各级纪检监察机关查处的具体案例看，“车轮上的腐败”“舌尖上的浪费”等作风突出问题依然值得警惕。

　　有的既领取公务交通补贴，又违规使用公务用车。广东省清远市清新区纪委监委通过“室地”联动开展涉企服务专项监督时发现，2023年6月，清新区某镇人民政府违规借用下属企业租赁的SUV车辆，转为某部门公务用车。时任该部门负责人成某某在每月领取600元公务交通补贴的情况下，在一年多时间里，多次安排司机驾驶该车接送其上下班，并违规使用公车探望亲戚，违反公务用车相关规定。今年3月，成某某受到党内严重警告处分，相关款项已被追缴。

　　有的违规超标准接待，并安排使用公款支付接待费用。2024年4月，山东省微山县应急管理局应急管理综合行政执法大队二、三中队一行4人以及该局办公室负责人等一行5人分别赴傅村街道进行督导检查、开展调研。傅村街道党工委委员、办事处副主任李某在明知同城禁止接待，且对方未出具公函的情况下，邀请相关人员用餐，又以街道食堂无法容纳10余人就餐为由，带领相关人员到某饭店就餐，同时安排5名工作人员陪同，就餐费用挂账处理。2024年7月，李某等人受到严肃处理，责令退赔应由个人承担的餐费。

　　有的违反过紧日子要求，违规建设楼堂馆所。云南省陆良县纪委监委紧盯老问题、关注新表现，从具体事、具体人着手，加强对党政机关厉行节约反对浪费工作情况的监督检查。调查发现，2022年2月，时任陆良县某局党组书记、局长杨某某，在未经县发改局审批同意、未经县财政局进行预算的情况下，由单位自筹资金、公开招标，兴建、改造办公楼。2024年12月，杨某某受到党内警告处分。

　　在江苏省金湖县纪委监委党风政风监督室主任李新宇看来，党员干部浪费财政资金的行为主要有三种表现形式：有的“就高不就低”，未从实际出发，在政策规定范围内“顶格”支出，并报销相关费用；有的追求享乐奢靡，通过虚造名目、虚增人数、虚假公函等方式公款吃喝、高档消费；还有的借机大搞权钱交易，将权力异化为谋取私利的工具，造成国有资产流失。

　　实践中，纪检监察机关加强对厉行节约反对浪费工作的监督，受理群众举报和有关部门移送的问题线索，及时查处违纪违法问题。各地纪委监委聚焦靶向、精准发力，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题。

　　记者注意到，本次修订《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚持目标导向和问题导向相结合，与时俱进完善党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等规定，强化厉行勤俭节约、反对铺张浪费责任落实，对于深入贯彻中央八项规定精神、持续深化纠治“四风”具有重要意义。

　　立足职能职责，把监督推动落实过紧日子要求与纠治“四风”相结合

　　厉行节约、反对浪费是我们党的光荣传统和优良作风。数据显示，党政机关带头过紧日子，全国“三公”经费大幅下降。

　　各级纪检监察机关立足职能职责，把监督推动落实过紧日子要求与纠治“四风”相结合，不定期曝光铺张浪费典型案例，发挥警示教育作用。

　　5月中旬，河南省荥阳市纪委监委对监督检查发现的两个市直单位以明显高于市场价格租赁公务用车、未严格执行厉行节约相关规定行为予以通报，并督促涉事单位立行立改。

　　荥阳市纪委监委党风政风监督室负责同志宋孜虔认为，高价租车不仅浪费国家资金，在监管使用环节也存在风险隐患。由于租赁车辆缺少“公务用车”字样，未参照公车管理要求装配GPS定位、行车记录仪等监管设备，不能有效限制顺道办私事、绕道改道等违规行为。

　　荥阳市纪委监委通过查看租赁合同、油卡使用记录、车辆运行轨迹等，采用“大数据线上跑”与“大脚板线下查”相结合方式，持续纠治违规租赁使用公务用车问题。针对公务租车不规范现象，荥阳市纪委监委督促市机关事务中心健全完善行政事业单位公务出行租赁社会车辆暂行办法等制度机制，优化租赁公务用车填报单据，同步加强对租赁企业运营的监督管理。

　　为做实做细“后半篇文章”，微山县纪委监委以公务餐改革为切口，强化监督检查，推动党政机关厉行节约反对浪费，把建设节约型机关要求落到实处。

　　“我们在调研过程中发现，有些部门单位到乡镇（街道）开展工作时，在乡镇（街道）食堂就餐，回到单位后又申请差旅补助，也有一些党员干部借公务餐之名行违规吃喝之实，既加重了基层负担，也与过紧日子的要求格格不入。”微山县纪委监委党风政风监督室主任李志军说。

　　2024年8月，在县纪委监委、县财政局、县机关事务服务中心充分调研的基础上，微山县推行“扫码用餐”改革，制定公务餐改革试点方案、公务餐管理办法，并确定33家机关食堂为统一的公务接待点，大幅减轻了基层公务接待负担。

　　上海市崇明区纪委监委针对日常监督、专项检查发现的政府第三方采购必要性论证不足、财政花费较大、监管薄弱等问题，以规范政府第三方服务采购为切口，开展重点领域专项整治。在规范政府第三方服务采购座谈会上，崇明区纪委监委通报近期相关违纪违法案例，建议区财政局以“鼓励清单+负面清单”的模式，明确规范哪些可以买、哪些限制买、哪些不要买。

　　“我们将深入开展规范政府和国企购买服务专项整治，围绕购买服务的必要性、规范性、实效性、廉洁性，着力发现超范围、超预算等突出问题，以有力有效监督让过紧日子成为习惯和常态。”崇明区纪委监委相关负责同志表示。

　　浙江省开化县纪委监委坚持把政府过紧日子作为常态化纪律要求，强化对公务经费支出情况的监督。针对监督发现的重复领取出差补贴等问题制发纪检监察建议书，推动出台5项制度文件，进一步完善各类支出审核机制，降低行政运行成本。

　　江苏省盱眙县纪委监委将根治铺张浪费延伸到农村基层，以移风易俗专项整治为切入点，既通过“查”刹住歪风，又通过“谈”破旧立新，推动引导基层党员干部摒弃大操大办、舌尖浪费等陋习，以优良党风引领社风民风向好向善。