有效防范和纠治政绩观偏差

　　在开展树立和践行正确政绩观学习教育中，必须坚持系统思维，科学构建并统筹推进“源头防范、过程引导、监督制约、激励保障”四位一体的长效机制，有效防范和纠治政绩观偏差，引导广大党员干部自觉担负起强国建设、民族复兴的历史重任，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

　　健全源头防范

　　筑牢思想“防火墙”

　　思想是行动的先导，防范政绩观偏差必须从思想源头抓起，通过强化理论武装和深化党性锤炼，引导党员干部从思想深处解决好“为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩”的问题。

　　强化理论武装，夯实思想根基。理论上清醒，政治上才能坚定。必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观重要论述的核心要义、精神实质及实践要求。在持续深化理论学习的基础上，践行守土有责、守土负责、守土尽责的职责担当，以讲政治、顾大局、勇担当、重落实的实际行动，诠释对党的忠诚和对人民的赤诚。

　　深化党性锤炼，坚守为民初心。树立和践行正确政绩观，起决定作用的是党性。在实际工作中，要通过强化党性教育不断提升党员干部的党性修养，引导广大党员干部进一步落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求。同时，要认真严肃地开展党内生活，用好批评和自我批评的锐利武器，促使广大党员干部勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，真正做到“为官一任，造福一方”。

　　健全过程引导

　　校准考核“指挥棒”

　　历史和实践反复证明，有什么样的考核评价，就会塑造什么样的政绩观。只有不断优化考核指标、改进考核方式，才能考强担当、考优作风。

　　优化考核指标，突出实绩实效。一方面，要把服务高质量发展作为政绩考核的重要内容。构建服务高质量发展的政绩评价机制，引导广大党员干部牢固树立以新发展理念谋划、推动、评价工作的政绩导向，为推动高质量发展提供坚实支撑。另一方面，要把群众满意度作为衡量政绩的重要标尺。把全心全意为人民服务的宗旨意识贯穿考核全过程，聚焦人民群众反映强烈的急难愁盼问题设置考核指标，引导广大党员干部在群众是否满意中校准奋斗方向。

　　改进考核方式，注重常态长效。要坚持周期考核与日常考核相结合。各部门既要扎实做好年度考核、专项考核、任期考核，也要注重日常考核，通过信息化平台对重点工作、重大项目、民生实事进行常态化数据采集、动态监测和实时预警。要坚持共性考核与个性考核相结合。搭建分层分类的考核框架，依据区域维度、层级职责、发展基础与资源禀赋，构建“共性+个性+动态”的差异化考核方式，通过做优底线考核指标、做精特色定制指标、做新动态考核指标，合理设置考核权重。

　　健全监督约束

　　织密纠偏“防护网”

　　权力失去监督必然导致腐败，政绩观的落实失去监督则会出现偏差。只有织密纠偏“防护网”，才能及时发现和纠治政绩观偏差，防止小问题演变成大错误。

　　强化日常监督，做到防微杜渐。树立正确的政绩观并非朝夕之功，必须从细微之处入手，将监督融入日常、抓在经常。要通过常态化、近距离监督，及时发现并纠正党员干部在政策落实、项目推进工作中暴露出的苗头性、倾向性问题。要用好自上而下的组织监督，综合运用巡视巡察、审计监督、信访举报、群众评议等多种方式，融入干部履职尽责全过程。要运用科技手段赋能智慧监督，综合利用大数据、区块链、AI等技术化手段，对工程项目招投标、财政资金进出账、土地利用、环保检测等关键领域的相关数据进行动态分析和风险预警，不断提升监督的精准性和时效性。

　　严肃追责问责，形成有力震慑。问责是倒逼责任落实的利器。问责要精准，坚持实事求是原则，以相互印证的完整证据链确保责任认定的客观公正。问责要严肃，警示广大干部绝不能为了个人升迁或局部利益而损害党和人民的利益，必须树立和践行正确政绩观。

　　健全激励保障

　　激发担当“动力源”

　　健全激励保障是确保正确政绩观落地的重要举措。通过落实容错纠错机制和推进能上能下制度，能够最大限度激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，营造风清气正的政治生态。

　　落实容错纠错,为担当者担当。当前，全面深化改革进入深水区，发展面临诸多挑战和难题，一些领域不仅没有成熟经验可循，还面临未知的试错成本。对此，一方面，要厘清政策边界，严格落实“三个区分开来”。要明确容错纠错的具体情形和程序，为基层干部担当作为划定清晰轨道。对于党员干部在攻坚克难过程中，因先行先试出现失误的情况，应予以理解并鼓励积极改进。对于党员干部在推动发展过程中，因不可抗力出现损失的情况，应客观看待并注意总结经验；另一方面，要构建容错纠错体制，将容错理念转化为实践成果。建立健全贯穿事前、事中、事后全链条工作机制，通过加强事前风险预判、事中及时纠偏、事后结果运用，系统建构“容错—纠错—提升”的良性循环机制，使广大党员干部卸下包袱、消除顾虑，形成鼓励干部干事创业、宽容失败的良好氛围。

　　推进能上能下，激发队伍活力。在实际工作中，要树立能“上”的导向，大力选拔善于作为、业绩突出的干部优化组织结构。要畅通能“下”的渠道，要综合分析干部履职表现，对于那些拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍屁股走人的“三拍”干部，要及时调整、严肃处理。要做好干部“下”后的继续跟进，对表现良好且符合规定的干部要给予继续使用的机会，切实推动形成能上能下的常态化局面。