深化监督执纪 精准把握政策界限

“小何同志，今天约你谈话，是了解到你在工作中出现了业务差错导致客户投诉，组织希望你能如实反映造成业务差错的原因……”广东电网公司清远供电局凤城供电所，被约谈的小何如坐针毡，向组织深刻剖析了自己的业务差错并保证认识错误、及时改正。

广东电网公司准确把握形势，积极探索抓早抓小，紧盯重点人、重点事、重点领域，从廉洁从业提醒、业务风险防控、遵守“六项纪律”等方面分层分级开展谈话提醒，让监督执纪“四种形态”融入员工的日常业务管理中。这样的“咬耳扯袖”“红脸出汗”，在南粤大地逐渐成为了常态。2018年以来，省纪委监委始终坚持把监督挺在前面，贯通运用监督执纪“四种形态”，综合运用“七看”，把握政策界限，综合考量，慎重处置，既坚决拔除“烂树”，又涵养保护“森林”。

用“七看”分段立尺 实现靶向治疗、精准惩治

日常监督要抓牢，惩治极少数这一手也不能软。2018年，广东严肃查处了省侨办原党组书记曾庆荣、省地税局原党组书记吴升文、清远市纪委原书记邓梁波等一批严重违纪违法不收敛不收手的党员领导干部，这一方面彰显了全面从严治党不松劲不停步再出发的决心和魄力，另一方面也表明，反腐永远不会有休止符。

日前，在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，习近平总书记再次强调，反腐败斗争形势依然严峻复杂，零容忍的决心丝毫不能动摇，打击腐败的力度丝毫不能削减。两个“丝毫不能”充分彰显了党中央坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战的政治定力，向全党全国人民传递了以永远在路上的坚韧和执着推动全面从严治党向纵深发展的信心和决心。

“要深化运用监督执纪‘四种形态’，做到‘七看’，看违纪情节、看危害程度、看时间节点、看动机原因、看认错态度、看一贯表现、看群众口碑，综合考量、慎重处置，努力取得良好的政治效果、纪法效果和社会效果。”省委常委、省纪委书记、省监委主任施克辉强调。

“黄某主动投案、坦白交代，在接受组织审查期间，积极退赃并配合调查，如实交代问题，并认真自我检讨，具有悔错悔过表现，加上其业务能力和工作成绩在当地得到认可。本着‘惩前毖后、治病救人’的工作原则，准确适用监督执纪‘四种形态’，体现宽严相济，给与其党内严重警告、政务降级处分……”原来，2018年12月24日，广东某县县委原常委到该县纪委监委主动投案，交代自己受贿事实。该县纪委监委根据其违纪情节、一贯表现、认错态度等，深化运用监督执纪“四种形态”，真正做到宽严相济、精准科学。

聚焦日常监督 防止“好干部”变“阶下囚”

习近平总书记多次强调，要着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。突出强调日常监督，既是对党的十八大以来管党治党实践经验的总结提炼，也是做好今后工作的重要指引。

冰冻三尺，非一日之寒。历数走上违纪违法道路的党员干部，他们从昔日“好干部”成为今朝“阶下囚”并非一夕之间，都经历过一个量变到质变、由积小错到铸大错的过程。“监察体制改革后，纪检监察机关作为政治机关，并非以‘查办大案要案’论英雄。”省纪委监委相关负责人表示，从“好干部”到“阶下囚”，存在着一个很大的中间地带，如何教育、感化和挽救处于中间地带的绝大多数非常重要。

2017年10月5日至8日，揭阳市揭东区埔田镇埔田村党总支书记、村委会主任徐某彬和该村党总支副书记徐某涛组织村干部和部分村民代表、企业职工等人到浙江安吉参观学习新农村建设，顺带到安吉周边景点旅游。出行费用由村集体及辖区范围内一工厂老板承担。徐某彬被给予党内严重警告处分，徐某涛被给予党内警告处分。

近日，揭阳连续披露了一批因违反中央八项规定精神和廉洁纪律被查处并通报曝光的案例。其中有因拉票贿选被开除党籍的，有大办婚宴被严重警告并免职的，有因挥霍浪费集体资金被给予党内严重警告的……

像这样点名道姓直击问题、及时通报曝光干部违纪问题，在揭阳已成常态。“不能放任党员干部们积小错而后再算总账，要多点‘婆婆嘴’，一旦发现苗头性问题或轻微违纪的，就要找本人谈谈，或者在支部会、民主生活会上点点他的名字，让他‘出出汗’，使党员干部守住底线。”揭阳市纪委监委相关负责人表态。

2019年春节前后，清远市清城区源潭镇纪委主动约谈了全镇25对双职工夫妇，及时了解职工的思想动态，对存在倾向性和苗头性问题的，早打“预防针”，及时做好提醒教育。与此同时，源潭镇纪委积极联系该镇陶瓷办、财政所、规划建设办等重点部门负责人的家属，向家属宣传反腐倡廉工作，引导家属做好“八小时以外”的监督，当好党员干部的“廉内助”。近年来，该镇不断探索监督途径，通过建章立制、开展廉政提醒等方法，不断加大对党员干部的监督力度，有效防止“小问题”酿成“大错误”。

肇庆市德庆县纪委监委坚持抓早抓小、关口前移，建立提请县领导谈话提醒机制，聚焦“关键少数”，对党员领导干部苗头性、倾向性问题早打招呼、早提醒。“通过对被监督单位主要负责人及班子成员开展经常性谈话提醒，对有苗头性、倾向性违纪问题的党员干部进行有温度的善意提醒，让他们悬崖勒马。”德庆县纪委监委相关负责人表示。此外，该县纪委监委还让“红脸出汗”成为常态，坚持治小病防大病，强化党员干部自我从严约束的自觉性。不断提升纪律、监察、派驻、巡察“四位一体”监督质效，持续深化探索纪法相互衔接的实现路径。

十九届中央纪委三次全会上，习近平总书记用“靶向治疗、精确惩治”八个字为巩固发展反腐败斗争压倒性胜利指明方向。抓住“重点人”，对象更精准。严查“重点事”，目标更明确。突出“重点领域”，力量更聚焦。创新方式方法，贯通运用监督执纪“四种形态”，综合运用“七看”，宽严相济，治病救人。一方面始终保持高压惩治这一手不放松，用最坚决的态度削减存量，另一方面把监督挺在前面，以零容忍的态度遏制增量，深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，早日迎来海晏河清。