抓实支部制度建设
打造坚强战斗堡垒
“一个党支部就是一个堡垒,一个党员就是一面旗帜。纪检监察机关作为党内监督的专责机关,是党的纪律部队。我们既是普通一员,也是先锋战士,必须要以更高的标准、更严的纪律要求自己,依托党支部这个关键载体,扎实垒好支部这块砖,不断提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力。”广东省纪委监委驻省委办公厅纪检监察组(以下简称驻省委办公厅纪检监察组)组长解廷光如是说。
面对新时代广东纪检监察工作的新形势新任务,各级纪检监察机关高度重视党支部建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,让党支部的“集结号”在正风反腐的路上高昂前行。
思想融合中 一项项制度破茧而出
“坚持和落实好党支部组织生活制度,对于贯彻党要管党、全面从严治党方针,增强党内生活的原则性和实效性,解决党支部建设中存在的问题,确保党支部领导力具有十分重要的意义。”10月17日,省纪委监委第七纪检监察室(以下简称七室)党支部书记熊作福接受采访时说道。
七室定编在岗12人,其中原有省纪委干部6人,省检察院转隶5人,铁路检察院转隶1人。面对“人员更新、业务全新”,七室以党支部建设为重要抓手,抓住严格组织生活这个基本点,抓住加强学习这个切入点,用好支部学习交流机会和委机关青年论坛平台,在实践中学习、在学习中提升,坚持党建工作和业务工作同向发力,一体推进,充分发挥支部战斗堡垒作用。据熊作福介绍,自1月18日宣布转隶始,七室已经召开了21次支部会议。近9个月的时间里,这个新组建的党支部正茁壮成长。
“我们以加强政治建设为核心,强化政治意识、提升政治站位为目标,激发全室同志投身这场创制之举的改革大潮的自豪感、使命感和紧迫感。”七室定期召开支部党员大会,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,并及时传达贯彻省纪委二次、三次全会精神和历次常委会的决策要求,认真学习领会和把握党中央和中央纪委对全面从严治党的新部署新要求,加强重构纪检监察新业务知识体系,着力提升政治理论素养,提高政策把握能力,为做好监督检查各项工作夯实政治基础。
“通过与全室同志的谈心谈话,了解各自在思想工作方面存在的困难和问题,讲透新的工作岗位职责和要求,让大家明白要干什么、该怎么干、要干出什么样的效果,迅速消除了大家对新职责的模糊感、对新岗位的忧虑感、对新同事的生疏感,大家纷纷坚定信心,铆足了干劲开好新局。”熊作福继续说道。
同心同德,同向而行,七室很快摸索出一条新路子。七室结合委机关集中培训的契机,给每个同志分配修订和制定相关业务制度的任务。他们迅速适应纪检监察体制改革带来的新挑战,立足岗位职责,围绕“监督谁”“监督什么”“怎么监督”等核心问题,通过积极走访相关派驻纪检监察组进行沟通协调,与所联系的国企纪委相互探讨交流,结合国资国企监督检查工作实际,制定了七室执纪监督工作要点,从加强日常监督、强化监督执纪、完善协调机制等三个方面列出22项工作清单,并历经多次讨论修改,制定了室内问题线索处置指引、开展专项检查及抽查核实工作指引、公务用车管理规定等13项执纪监督工作制度,形成工作制度汇编,为有效开展监督工作提供了依据。
合编、合心、合力,这股“新生”力量在稳中求进中奋力前行。今年1月至10月,七室收到问题线索124件,自留处置87件,其中直接了结12人16件,函询11人18件。经按程序报批后,对60件开展初核,已了结6人12件,转相关审查调查室继续核查4人11件。
纪律约束中 制度的生命力得以焕发
“把党支部很多制度落到实处了,党员干部犯错误的几率和可能性就会相应减小。对于纪检监察干部而言,执纪者必先守纪,正人者必先正己,只有自身过硬,才能挺直腰杆去抓监督。”解廷光说道。
去年4月以来,驻省委办公厅纪检监察组以《省纪委监委驻省委办公厅纪检监察组廉政承诺书》的形式向驻在部门全体党员公开了六项廉政承诺,这既是该组关于廉洁自律的郑重承诺,也是对支部每个党员提出的明确要求。
6月30日,根据党中央“两学一做”学习教育常态化制度化和厅机关党委的要求,驻省委办公厅纪检监察组党支部组织开展了“七一”主题党日活动。解廷光从“苏武牧羊”“精忠报国”“过零丁洋”等历史典故说到近代以来的革命先烈,旁征博引,生动诠释了对党忠诚的深刻内涵。该组全体党员听完后,都表示“要时刻用党员的标准要求自己,对党忠诚、忠于职守,言行一致、做维护党纪国法的忠诚卫士”。
“让‘四风’随‘山竹’而去,让清风在心间长留……”今年中秋国庆之际,解廷光为驻在部门全体党员干部职工编辑了一条廉洁微信。在“山竹”远去的背后,是该组持之以恒地为驻在部门输送阵阵清风。该组与驻在部门灵活分工,精心收集领导讲话、党纪国法、反面典型、廉政警句和廉洁家风等方面内容,汇编成稿后,每个工作日编辑一期并以“中共广东省委办公厅微课堂”的形式发出。因贴近生活实际,紧扣当下形势,这些短小精悍的廉洁微信在党员干部中取得了良好效果。据悉,自2017年5月至今年10月19号,该微课堂已开展到第349课,并已协调拓展到省委政法委、政研室、农办等其他监督单位,进一步扩大了教育受众面。该组与时俱进深化“两学一做”学习教育常态化制度化的同时,也推动党支部建设实现了线上线下同频共振。
为持续推进党支部规范建设,强化内部管理监督。驻省委办公厅纪检监察组以制度建设为切入点,重申重要事项请示汇报要求;根据探索经验,制定了专项纪律检查工作制度、约谈工作制度等;为强化保密责任,制定了保密工作制度;严格执行外出报备制度,强化了“八小时以外”干部管理;为强化廉政风险防控,完善了内控机制……
“党支部各项制度的规范和激励功能,通过合理合法分配和协调整合各种不同的组织力量,并行发力,确保了纪检监察工作行稳致远。”解廷光说道。
组织关怀中 队伍更加凝心聚力
党支部既发挥了战斗堡垒作用,也担负着直接教育党员、管理党员、监督党员的职责。“讲一次管一天,讲多一点管一个星期,讲狠一点管一个月,爱护党员干部,需要苦口婆心的规劝和细致入微的关心,通过做好党支部思想政治工作,确保干部不犯错、少犯错。”熊作福说道。
监察体制改革后,省纪委监委审查调查室的专案任务更加繁重,面对审查时限紧、证据标准高、抽调人员多、工作压力大的新情况,如何发挥审查组临时党支部的战斗堡垒作用,是摆在我们面前的一个重要课题。“临时党支部书记要一心扑在专案上,及时把握大家的思想脉搏,把来自不同单位、不同岗位的同志带动起来,把专案组打造成攻坚克难的战斗团队;支部工作要体现人文关怀,专案组成员常年奔波在外,支部书记要了解和解决大家工作和生活上的困难,及时送去组织的温暖,让每个干部都有归属感和荣誉感;支部活动要有针对性,既要解决思想问题,又要解决专案工作中碰到的业务难题,争取收到抓思想、强队伍、促业务的良好效果。”省纪委监委第十四纪检监察室党支部书记冯国华介绍说,只有这样,才能更好地发挥临时党支部教育引导、思想引导、工作引导的作用。
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