厚植成长沃土 激发人才活力

来源:晏 清   作者:南粤清风网   时间:2018-05-05 15:57:17  浏览次数:-  

“把‘会来事’、会找关系的人作为‘自己人’委以重任,而那些真正有本事、能干事的人却被‘晾在一边’,形成了不送就没有位子、就得不到重用的政治生态。”这是新疆维吾尔自治区公安厅原党委委员、副厅长谢晖严重违纪的案例。从报道来看,在任自治区戒毒管理局和监狱管理局党委书记、局长期间,谢晖在选人用人上不问品德、不问能力,只要肯送钱就能被提拔重用,导致腐败行为上行下效,造成“劣币驱逐良币”,逆淘汰和“潜规则”盛行,不仅自己走上腐败道路,更严重影响单位的政治生态。

媒体称,谢晖任监狱管理局“一把手”的两年多时间里,收受数百名干部职工的礼金近千万元,致使一些干部认定“干得好不如送得多”“能力强不如关系硬”,挖空心思跑官买官,导致腐败行为上行下效,恶性循环,严重影响劳教、监狱系统的政治生态。“很多送钱者认为整个单位的风气就是这样,如果自己不送自有别人送,不仅事办不成还显得自己破坏了‘规矩’。”

选人用人导向对一个地方或单位的政治生态有很大影响,一个地方政治生态堪忧,总能从选人用人上找到问题根源,人才成长发展的环境恶劣,最终会严重制约经济社会发展。人才兴,则事业旺。古往今来,历史反复证明了人才在推动事业发展中的重要作用。战国时期,秦国重用张仪,用连横策略破解了诸侯合纵攻秦的危机;楚汉相争,刘邦倚重韩信,在垓下之战中一举扭转战局;新中国成立之初,正是因为广泛接纳重用那些立志报效祖国的海外人才,才创造了卫星升空、原子弹爆炸、石油出井等一个个奇迹。 

严把选人用人的风向标

“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。”选人用人是“风向标”和“导航仪”, 选什么人、用什么人,关乎党风政风,关乎事业成败。用好一个人,激励一大片;用错一个人,打击一大片。北京科技大学廉政研究中心主任宋伟表示,“‘带病提名’‘带病提拔’是干部选任的痛点,发现干部‘带病’也是考察的难点。”据相关统计,近年来落马的党员干部中,“边腐边升”的不在少数。造成“边腐边升”,或者升职后才发现有问题的情形,很重要的原因就在于,没有事前发现“病理”表象。

而用人导向一旦出现问题,就会产生连环的负面“示范效应”,让一些人身不由己或是“潜移默化”受到影响,助长不正之风滋长蔓延。正如习近平总书记曾指出的,选人用人是党内政治生活的风向标,用人上的不正之风和腐败现象对政治生活危害最烈,端正用人导向是严肃党内政治生态的治本之策。

选人用人,责任重于泰山。选好一任干部,造福一方百姓,推动一方发展;选错一任干部,损害党和人民的利益,影响干部队伍的整体形象。在全面从严治党背景下,坚决防止干部“带病提拔”,大力选拔忠诚、干净、担当的好干部,关系民心所向,更关系事业发展。2017年11月,中共广东省委办公厅印发了《关于防止干部“带病提拔”的实施意见》,并要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

广东高扬好干部标准,瞄准突出问题,织密制度链条,出台《关于防止干部“带病提拔”的实施意见》,把防止“带病提拔”作为干部工作的聚焦点和攻坚点,把责任融入选人用人全过程,这无疑是为选人用人再加了一把锁,是要用最坚决的态度、最果断的措施刷新吏治,是要把党和人民需要的好干部及时发现出来、合理使用起来,是要准确识别、坚决挡住那些在政治品质、道德品行、廉洁自律等方面“带病”的干部。

近期,《广州市加强和规范党内政治生活三年行动计划(2018—2020年)》(以下简称《行动计划》)也印发实施。这是继2017年印发《关于进一步加强对一把手监督的十项措施》后,广州再次以市委一号文印发管党治党的规范性文件。《行动计划》突出计划性和可操作性,力争每项措施都“有所指、可执行”。《行动计划》要求,要加强党建队伍职业化建设,在市属高校推动党建内容进课堂,并在马克思主义理论一级学科硕士点设立党建二级专业研究方向,培养党建专门人才;要把执行政治纪律政治规矩情况纳入个人廉政档案,作为选拔任用干部的根本标准;要探索实名推荐干部制度,实施干部选拔任用工作纪实制度,建立选人用人失误失察、干部“带病提拔”问题倒查机制,存在违反规定选拔任用干部问题的,严格追究有关责任人员的责任。 

激活干部交流培训的“一池春水”

培训,既是实践的指引,更是作风的洗礼。

党的十八大以来,围绕党和国家事业发展需要开展专业化能力培训,已成为各地自觉选择,蔚然成风。各地区各部门针对干部知识空白、经验盲区、能力弱项,坚持干什么训什么、缺什么补什么,精准化开展各类专题培训,帮助干部丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神。

据了解,去年以来,全省各级公务员主管部门已及时调整各类培训计划,将学习党的十九大精神纳入公务员初任培训、任职培训、在职培训、专门业务培训、对口培训等各类培训的重要内容,迅速掀起学习热潮。

就纪检监察工作而言,全面从严治党不断深入、国家监察体制改革全面推进,不仅要求纪检监察干部政治过硬,而且还要本领高强。

执纪监督部门成立后如何把监督工作做实?如何在监督调查处置中正确运用“四种形态”?留置措施如何规范使用?……国家监察是一项全新的工作,面对纪法衔接、执纪执法贯通等新要求,各级纪检监察机关着力解决纪委监委合署办公后面临的本领不足、本领恐慌问题。

2月初,广东230余名省纪委机关纪检监察干部和省检察院转隶人员一起接受为期3天的集中培训。“队伍扩大了、监察对象更广了,要求纪委监委干部要进一步提高综合素质。培训是推进业务深度融合的重要基础,大家集中在一起共同学习党纪法规更有利于形成工作上的默契。”广东省纪委有关负责人说,这次培训有利于推动纪检监察干部学好党章党规党纪、宪法法律法规,掌握监督执纪问责和监督调查处置本领,促进好传统、好经验、好作风的传承发扬,强化进一家门、成一家人、说一家话、干一家事的意识,做到合编、合心、合力。

除此之外,为干部撑腰鼓劲,评价机制的“指挥棒”也要发挥积极作用。广东省委组织部负责人曾在媒体上撰文提出,广东高度重视解决区域发展不平衡不协调问题,赋予不同地区功能定位和发展导向,并对考核评价体系进行了探索。重点要健全分类、精准、科学的考核评价机制。考核评价要贯彻新发展理念,充分发挥“指挥棒”作用,引导干部因地制宜、实事求是、担当作为、履职尽责。

“任人唯贤”是中华传统文化中一直崇尚的治国理政智慧。中国历史上既有“萧何月下追韩信”“刘备三顾茅庐”兴国兴邦的动人故事,也有“亲贤臣,远小人,此先汉所以兴隆也;亲小人,远贤臣,此后汉所以倾颓也”的深刻警示。“尚贤者,政之本也”,坚持正确的选人用人导向,真正让那些忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用,让阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒,就能使党内正能量更加充沛,以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀,为党和人民事业发展提供坚强保证。


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