近年来，随着经济社会不断发展、土地资源不断增值，国土资源部门廉政风险愈显突出，特别是在土地审批、交易、开发等过程中，官商勾结、权钱交易、暗箱操作等违纪违法现象屡见不鲜。一些手握项目用地审批权限的领导干部，成了老板们围追腐蚀的“猎物”。

近期，梅州市纪委监委查处的梅江区江南新城项目建设涉土腐败窝案串案就是这类案件的典型。目前，该案已立案14人，留置10人，其中涉及正处级干部1人，副处级干部3人，涉案金额高达8000多万元。

2018年2月初，一封由省纪委办公厅转办，反映时任市国土资源局党组成员、总规划师谢东安的有关问题线索，摆在了梅州市纪委监委领导的案头。

经过认真研究和集体决策，市纪委监委决定由第三纪检监察室牵头成立专案组办理此案。

“接到这个案子我们压力也是挺大的。监察体制改革后办案既要做到纪法贯通、又要实现法法衔接，很多事情没有先例可循，需要在审查调查过程中不断探索完善。”专案组成员说。

磨刀不误砍柴工，审查调查不能打无准备之战。专案组人员接到任务后，认真研究熟悉案情，对纪法贯通、法法衔接过程中将会遇到的新情况新问题进行预研究、提前谋划，同时加强了对党纪处分条例和刚颁布的监察法以及土地出让、征地拆迁等方面政策法规知识的学习钻研。

涉土腐败问题线索牵涉面广，案情错综复杂。考虑到谢东安是整个案件的关键人物，专案组决定从谢东安身上寻找突破口。经过大量外围调查取证核实，在掌握谢东安涉嫌违纪违法部分事实后，专案组决定与其正面“接触”。

在昔日同事眼里，谢东安精通业务、熟悉政策，是“拼命三郎”。干事能力在当地干部和群众中也颇有口碑，任市土地储备中心主任，市国土资源局党组成员、总规划师期间，工作取得了上下认可的成绩，2014年度，市土地储备中心还被市委、市政府评为“五一劳动先进集体”，谢东安本人也多次受到领导的肯定和赞扬。

走上国土系统重要岗位的谢东安，在成绩面前开始飘飘然了，逐渐放松了党性修养，隐藏内心深处的贪欲种子，在金钱的诱惑下开始萌芽。

“记得在2011年初，有一位企业老板到我办公室找我帮忙，并拿出2万元企图拉我下水，当时气得我直接把那2万元丢在门外，何等一身正气啊！然而在2016年春节期间，自己还是被那位老板‘俘虏’了，而且同样还是2万元。”谢东安在自己的忏悔录里这样写道。

有了第一次，就有第二次、第三次……谢东安不断将手中的权力变成敛财的工具。　

在国土领域摸爬滚打将近30年，并在多个重要岗位久经历练的谢东安，自诩对纪检监察机关的办案规则也非常熟悉。在专案组启动审查调查之前，他就做了大量的反调查准备，审查调查工作一度陷入僵局。

“被留置早期，谢东安很不配合，对我们提出的问题，经常答非所问，甚至采取欺骗、装病、哭闹等方式，对抗组织调查。”专案组成员说。

面对迟迟没能取得突破的案情，市纪委监委领导及时组织办案人员召开案情分析研判会，理清思路、调整策略，决定从其他涉案人员身上寻找“锁定”案件的证据。

通过固定外围证据，专案组证实了谢东安在2012年至2013年期间指使市土地储备中心工作人员刘某某、陈某某等人，虚构“办公大楼漏水等维修工程”“公益宣传”等项目，先后两次共套取公款17万元供其使用的违纪违法事实。在同时调查的其他案件中，也发现了谢东安违规接受他人宴请送礼等问题。据某实业公司董事长邓某供述，为感谢谢东安在其公司征地项目中提供帮助，先后5次送钱给谢东安，合计人民币19.6万元。

随着案件调查的逐步深入，谢东安违纪违法事实不断浮出水面，专案组手上可打的“牌”也越来越多。

在加大外围取证力度的同时，专案组没有放弃谢东安的正面突破，耐心细致说服教育、政策感化，努力唤醒其初心。一方面，让谢东安学习党章、学廉洁自律准则、重温入党誓词，坚持不懈做好思想政治感化工作；另一方面，在生活上给予悉心照顾，做好起居饮食、疾病医治服务保障，中秋节专案组人员还放弃与家人团聚，与谢东安一起过中秋，让其感受组织关心与温暖，把惩前毖后、治病救人方针贯穿始终。

“我们坚持每天给他讲解政策、摆明利害，劝其尽早交代问题，并明确告诉他，专案组现在已经掌握了他大量的违纪违法事实和证据，即使零口供同样也能定罪。希望他珍惜机会，坦白交代，争取组织宽大处理。”面对专案组不断抛出的具体证据，谢东安越来越心虚，心理防线开始出现松动了。经过办案人员耐心疏导，以及看到摆在面前的大量铁证，谢东安终于放弃侥幸、真心悔过，先后交代了其利用职务便利，在土地置换、房屋征收、工程款拨付等方面为他人谋取利益，收受礼品礼金、巨额钱款，套取公款等违纪违法事实。同时，还交代了在江南新城项目建设过程中，违反工作纪律，失职渎职，造成不良影响和国家重大经济损失等错误事实。

经查，谢东安违反廉洁纪律和中央八项规定精神，多次收受他人礼品礼金折合人民币27.4万元；违反工作纪律，审核把关不严，造成国家重大经济损失；涉嫌违法犯罪，利用职务便利，在土地置换、房屋征收、工程款拨付等方面为他人谋取利益，收受贿赂人民币86.6万元、港币81万元，贪污公款人民币17万元。市纪委监委研究决定并报市委批准，对谢东安作出开除党籍、开除公职的党纪政务处分，将其违纪所得予以没收上缴国库，将涉嫌贪污、受贿犯罪问题移送司法机关起诉。2018年12月27日，市中级法院以贪污罪、受贿罪，判处谢东安有期徒刑五年，罚金42万元，追缴违法所得赃款。

随后，专案组继续乘胜追击，将沈某、张某先、李某华等靠地吃地的“硕鼠”逐一采取留置措施，进行严查彻查，历经9个多月时间，基本查清了这起涉土腐败窝案串案所涉及的主要违纪违法问题。

“悔恨当初没有守住廉政底线，悔恨自己一失足成千古恨……”“导演了一部从红人到罪人、从天堂到地狱的恶作剧，真是可悲可叹！”谢东安在自己的忏悔录里这样写道。然而，世上没有后悔药，在贪腐道路上越走越远的谢东安等人，最终掉进了深渊，受到党纪国法应有的惩罚。