构建“室组地”协作区 凝聚最大监督合力

来源:陈禄山   作者:   时间:2021-07-16 16:27:55  浏览次数:-  

  “这条线索涉及问题比较复杂,需要协作区的力量联合查办。”云浮市新兴县纪委监委第三纪检监察室在对一条问题线索进行深挖细查时,发现该县自然资源局执法股原股长梁某涉嫌违纪问题线索。经深入分析研判后,迅速启动协同联动机制。随即,该室组织所联系派驻纪检监察组和镇纪委的精干力量,组成核查组进行集中核查,迅速掌握了梁某的违纪事实,查实了梁某违反廉洁纪律、违反国家法律法规以权谋私的案情。

  “协作联动办案,不仅整合了资源力量,使‘室组地’各自优势得到充分发挥。同时,通过以干代训提高了镇纪委的业务水平和能力。”案件查结后,该县太平镇纪委相关负责同志说道。

  据悉,为整合机关和基层的力量,该县纪委监委探索建立了分片协作管理模式,将全县划分为3个监督执纪监察协作区,每个协作区由县纪委监委1个纪检监察室牵头,统筹相关派驻纪检监察组和镇纪委的力量,形成“室组地”可交叉、可联查的灵活协同联动机制。

  按照联动机制,对属于镇纪委管辖的案件,由所属协作区的纪检监察室给予全程业务指导,并根据需要指定本室或区内派驻纪检监察组人员参与案件查办,在可能出现人情干扰时实行区内交叉办案,遇到重大问题时由纪检监察室牵头协调解决,对于复杂疑难案件由纪检监察室提级直查。这种协同机制,有效解决了镇纪委力量不足、业务不精、监督不力以及熟人监督难、人情干扰多等实际困难,办结了一批在当地较有影响的案件,取得了良好的政治效果、纪法效果、社会效果。

  “纪检监察机关要发挥监督保障执行、促进完善发展作用,必须凝聚监督合力,提高基层监督效能。”该县纪委监委相关负责人介绍,为进一步整合监督力量,推动各项监督贯通协同,该县纪委监委还制定《新兴县监督执纪网格化工作方案》,建立以县纪委监委为大网格,派驻纪检监察组和镇纪委为中网格,各县直单位、各村委为小网格的三级网格监督机制。其中小网格将村务监督委员会委员、村党支部纪检委员、镇村廉政监督员等基层监督力量纳为网格员,通过引入社会监督力量,让群众参与监督,把监督力量下沉到镇村和基层单位,把触角延伸到基层末梢,实现监督在群众身边,构建起“纵到底、横到边”的监督执纪和审查调查工作新格局。

  “村的廉政监督员每隔一段时间就到家里了解情况,我们有什么事情可以直接找他们,反映问题更方便了。”新兴县天堂镇朱所村李叔说道。

  “前段时间石上岗村的灌溉水管损坏了,导致大面积青梅无法灌溉,他们向相关职能部门反映后,一直进展缓慢。后来,情况反馈到了镇纪委。以往这种情况,有些问题涉及县里的相关职能部门,我们镇纪委没有监督的权力。实行网格化监督后,我们可以直接将相关情况向派驻纪检监察组和相关纪检监察室反馈,由他们负责督促相关职能部门落实,没过多久水管就修好了,灌溉问题得到解决。”新兴县大江镇纪委相关负责人介绍。

  网格化监督将各方监督力量进行整合,凝聚起了最大的监督合力,监督质效得到提升。据了解,自去年11月实行网格化监督以来,该县纪委监委已建立涵盖全县199个村(社区)以及全部行政事业单位、人数多达668人的网格员管理队伍,共收到信访件243件次,处置问题线索236条,立案82宗,监督效能持续提升。



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