力戒形式主义 让检查考核考出真效果

来源:余 刚 尚 纪   作者:南粤清风网   时间:2019-03-05 09:21:59  浏览次数:-  

“以后的检查考核都像区纪委监委的做法就好了。”在 2018年度佛山市高明区“党风廉政建设综合评价”绩效指标检查考核中,高明区文化体育局副局长古博向检查考核组说道。

与以往检查考核不同的是,今年被检查考核对象不需要报送检查材料,不需要专门准备台账,而是由检查考核组开门见山,介绍全区党风廉政建设和反腐败工作的整体情况,对照绩效指标内容精准反馈各单位存在的不足和问题,并提出针对性的意见建议,检查考核全程不到1个小时就已完成。这些转变,源于近年来高明区纪委监委对落实党风廉政建设责任制考什么、怎么考,以及如何用好考核结果的深入思考和积极探索。

指挥棒突出实绩,指标内容精简50%。如何确保“党风廉政建设综合评价”绩效指标设计的更加科学、合理,且不增加被检查考核对象的负担?高明区纪委监委在优化指标设计时,结合年度党风廉政建设和反腐败工作重点任务及薄弱环节,决定以“轻形式、重实绩”为检查考核的目标导向,确立了精简高效、差异量化的设计原则。

经过梳理整合,“党风廉政建设综合评价”绩效指标内容从2017年度的3大项20个子项调整为2018年度的3大项10个子项,精简50%。发文、简报、照片等传统的“材料式检查”从评价标准中大幅删减,涉及留痕的子项仅保留2个,主要是检查党委(党组)领导班子会议研究、分析、部署党风廉政建设工作的情况和复核领导干部开展提醒谈话的情况。

根据单位的性质、人数不同,高明区纪委监委还对“违纪案件发生率”“责任追究发生率”等指标内容的权重占比、评分系数进行差异化配置,评价规则具体清晰,保证了检查考核的科学性、合理性,获得了全区45个被考核对象的一致认可。

改进方式方法,把功夫下在平时。此前,“党风廉政建设综合评价”绩效指标中有70%的子项依赖被检查对象提供的佐证材料,实地检查考核后才能作出评价。经过优化改进,“党风廉政建设综合评价”绩效指标80%的子项数据来源于日常纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督的结果,实现可按节点即时评价。

改进检查考核方法,让考核更加科学,考出真效果。对高明区纪委监委而言,做实做细日常工作,精准收集整理好检查考核数据,实现了从纸面上、台账里抽身,评价结果及时、客观、准确。对被检查考核对象而言,根据反馈随时了解自身的问题和不足,既省去了迎检的烦恼,又能集中精力强落实、抓整改、补短板。

坚持问题导向,反馈并督促整改81个问题。检查考核过程中,检查考核组针对81个问题点向45个被检查考核对象进行了重点说明并要求确认,同时逐一提出具体的改进建议,做到检查与指导并重。比如少数单位党委(党组)领导班子成员在开展落实主体责任提醒谈话时,存在侧重谈工作业务或者是空泛形式化的情形。检查考核组从正确认识提醒谈话的主题、把握谈话对象的岗位风险、紧盯关键节点以及精简记录等方面给予纠偏指导,并专门收集整理了提醒谈话的示范模板,提供给各单位做参考,将该项工作进一步压实。

通过上述反馈确认机制,被检查考核对象认识自身的问题更加具体、深刻,对整改要求和努力方向把握得更加精准、清晰。此外,检查考核组还要求被检查考核对象在2个月之内对问题整改情况进行反馈说明,通过“回头看”确保条条有整改、件件有着落、事事有回音。


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