建立健全廉政档案 夯实日常监督基础

来源:尚 纪 统纪监   作者:南粤清风网   时间:2020-05-04 18:54:52  浏览次数:-  

领导干部是否存在违规大操大办婚丧喜庆、违规取得国(境)外居留资格等问题?是否曾被问责处分?一本廉政档案“活页夹”全都看得见。

截至2019年,广东省纪委监委驻省委统战部纪检监察组(以下简称驻省委统战部纪检监察组)已完成驻在部门(含综合监督单位)共225名处级干部廉政档案建档工作,实现了处级干部廉政档案“全覆盖”。

一人一档,摸清“廉政家底”。廉政档案实行一人一档、逐一编号、专柜保存。通过将原来分散在各单位、各部门的干部廉政资料统一归档,打通信息孤岛,为提升监督实效打下了坚实基础。

为推动落实建立健全党员领导干部廉政档案工作,驻省委统战部纪检监察组专门制定了《关于建立处级干部廉政档案的工作方案》,召开建立处级干部廉政档案工作会议,明确廉政档案建档要求,统一填报说明,规范填报方式。

实时更新,把握“廉政动态”。廉政档案采用“活页夹”的形式,主要包括干部个人基本情况、家庭成员情况、其他应当报告的重大事项、谈话函询、信访监督、线索处置以及受到党纪政务处分和诫勉的情况的有关资料。

廉政档案采用“定期收集+动态补充”的方式更新。按照“每年至少进行一次廉政档案集中整理,有关材料半年收集一次,重要材料及时收集”的要求,除每年全面更新数据外,在干部任用调整、民主生活会、述责述廉等工作结束后10日内及时更新档案内容,确保廉政档案如实反映干部廉洁从政情况,提升档案内容的真实性、完整性和及时性。

精准画像,注重“廉政预警”。廉政档案是党员领导干部廉洁从政的精准“画像”。从分析党风廉政情况到梳理突出问题,从排查问题线索到开展谈话提醒,从预警纠偏到提出整改建议,廉政档案为进一步做细做实日常监督工作提供了有力支撑。

在梳理廉政档案的基础上,驻省委统战部纪检监察组形成了225位处级干部及11家被监督单位的廉政档案摘要、受处分及诫勉谈话情况等资料,进而准确了解、掌握干部履职风险点。同时通过研判“树木”与“森林”的状况,从个案视角掌握被监督单位的政治生态全貌,为纪检监察组加强对驻在部门廉情分析提供了重要的依据。

建立制度,管好“廉政数据”。为保障廉政档案在严格的监督下有效地发挥作用,驻省委统战部纪检监察组制订了《廉政档案管理办法(试行)》。办法强调,档案填报和档案管理必须严格遵守纪律,一方面,个人必须如实填写《处级干部廉政档案登记表》,体现处级干部个人对组织的承诺,被监督单位要及时如实向纪检监察组反馈处级干部有关廉政情况,以保证档案材料的真实性、完整性;另一方面,严明保密纪律,因案件需要调阅廉政档案的,要履行规定的报批程序,同时要求不得泄露、增减、涂改和毁损廉政档案。还明确了专人负责管理,《处级干部廉政档案登记表》由个人密封后直接交纪检监察组档案管理人员,严格控制信息知悉范围,保护干部隐私。对处级干部的监督既有原则也有温度,得到了驻在部门的理解和支持,有力推动了廉政档案的健全完善。


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