近年，肇庆市封开县纪委监委积极探索建立村级“小微权力”监督制约新机制、新方法、新路子，进一步从源头治理“微腐败”，不断推动全面从严治党向基层延伸。

阳光下的权与责  晒晒更健康

“2018年，家庭种养收入20000元……”新春假期后的第一个工作日，封开县莲都镇文华村委会的老支书孔繁灶熟练地把村两委干部新一年度的《个人有关事项公示表》贴在了公开栏上，并习惯性地对节前已经公开的村务村账报表进行检查、补缺。

“每年年初亮权责、春节过后亮‘家底’、一月一期亮‘三务’、及时有效亮结果……”说起村务公开的内容和要求时，孔支书滔滔不绝、如数家珍。据悉，为全面落实群众在村级事务中的知情权、参与权、决策权、监督权，封开县纪委监委结合贯彻村级党务、村务、财务公开制度，除在去年创新推行了“责任+事项”双公开机制，进一步丰富充实公开内容外，还要求做到村级权力清单内容、规章制度、运行流程、运行过程、运行结果“五公开”。同时，县纪委监委不断探索公开的新途径和新方式，充分利用公开栏、宣传板报、“肇庆市党风廉政信息公开平台”以及当地的网站、微信公众号等各类媒体，把村级所有工作和权力运行都放在群众的眼皮子底下，让“小微权力”在阳光下运行，努力实现群众放心、干部省心。

凡事“照单”办  用权有规范

在推进“小微权力”监督体系进程中，封开县纪委监委探索推行《村级“小微权力”清单制度》，通过理清权力清单、明确权利义务、规范用权流程、强化公开透明、实施全程监督，进一步从源头上遏制群众身边不正之风和腐败问题。

“明确了的权力清单，使我们履职更有底气；规范了的办事流程，让我们减了负，可以更加理直气壮地拒绝一些熟人求情。”封开县江川镇界首村委部分村干部感触颇深。

自去年10月起，封开县纪委监委围绕村级重大事项决策、村级集体资产资源处置、村级财务管理、村级工作人员任用事项等与群众生产生活息息相关的内容，本着“清楚明了、简洁易懂、便于操作”的原则，通过集中梳理工作、广泛征求意见、认真总结归纳、严格审核报批等程序，结合实际，编制了《村级“小微权力”清单》和流程图。目前，封开县纪委监委共对村级11大类的权力范围划出了“界限”，对30个村级事项办理流程进行了“绘图”，并对村级工作中可能存在的11个廉政风险点进行了“画像”。

党群齐参与  监督处处在

“把权力关进了‘笼子’，相应的监督也要跟上去。”据封开县纪委监委有关领导介绍，该县纪委监委将整合各方面力量，建立完善集“群众监督、专门监督、属地监督、联动监督”于一体的多维监督体系，充分利用“信、访、网、电、微”五位一体的信访举报平台，进一步拓宽监督渠道，对党员群众反映的“小微权力”问题早发现、早提醒、早纠正、早处置，并结合去年出台的《封开县镇纪委委员联系村务监督委员会工作方案》，进一步发挥村务监督委员会作为专门组织的作用，对各项村级事务权力行使过程全程监督，对监督发现的问题及时督促纠正，对重大问题及时向上级反映报告。镇纪委和县直各相关职能部门根据各自职责和分工，开展对口指导的同时，还要经常性开展专项督查或联合监督检查，切实压缩村级权力暗箱操作空间，使规范“小微权力”工作取得实效。