为担当者撑腰 打赢脱贫攻坚战

来源:龙 辉 清纪宣   作者:南粤清风网   时间:2018-11-21 11:30:30  浏览次数:-  

“家里几口人?现在生活怎么样?……”2018年10月23日,带着对粤北贫困群众的牵挂,习近平总书记来到清远英德市连江口镇连樟村看望慰问困难群众。在贫困户陆奕和家中,习近平拉着陆奕和的手,详细询问了家里生活状况和孩子们的教育情况。

其时恰值金秋,丹桂飘香,宽敞整洁的村道两旁,规划齐整的蔬菜大棚、青翠连绵的番薯田地、生产有序的玩具加工厂、开门迎客的农家乐、内容丰富的文化彩绘墙……徐徐勾勒出一幅幅美丽乡村画卷。

然而几年前,连樟村还是省定贫困村,曾经还因党支部“软弱涣散”被英德市列为重点整顿的村级党组织。从省定贫困村到美丽新农村,这翻天覆地的变化缘何而来?

 

强化政治担当  党支部为美丽乡村建设服务

“近几年来,村容村貌发生巨变,得益于村党支部的变化。”连樟村党支部书记陆飞红说道。以前,连樟村党支部“软弱涣散”,因为缺乏支柱性产业,村里收入微薄,村“两委”形同虚设,班子如同一盘散沙,党建工作更是流于形式。

2017年,适逢村“两委”换届,连樟村党支部提前谋划、选优配强了村“两委”班子,自19岁退伍后便扎根村“两委”11年的陆飞红被推选为班子“领头雁”。新班子上任后,连樟村党总支部从整顿“软弱涣散”着手,抓牢抓实党员思想教育,规范执行“三会一课”、组织生活会等党组织生活制度,从教育、监督、管理、评议、示范五个维度,提升党员引领发展、服务群众的能力;推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,用好微信、QQ等新载体,提高党员理论水平、党性修养和干事创业能力;组织党员干部学习“走出去”,党员投身精准扶贫、精准脱贫的积极性明显增强。

连樟村是清远市委书记郭锋的联系挂扶点,为此,他多次奔赴连樟村,慰问村里的困难老党员,给村民讲党课,为村里“拉”来扶贫项目……积极为连樟村实施精准扶贫、精准脱贫出谋划策。

玩具厂、大棚蔬菜基地、果园……要做大做强村里的实体经济,需要大家齐心协力。但是,谷子也有良莠之分,部分村民半路就打了退堂鼓。为了让村民克服“等靠要”的思想,变“输血”为“造血”,村支书敦促共产党员户必须吃苦在前、冲锋在前,自觉当好致富奔康的表率。

在动员拆除危旧房屋时,党员陆志坚带头无偿拆除自家的十几间房屋。俗话说群众看党员,党员看干部。村民们看到陆志坚身先士卒以实际行动推进人居环境综合整治,再不推诿扯皮,促使新农村示范村建设取得明显突破。

通过扶贫攻坚抓党建,村“两委”干部积极开展精准扶贫精准脱贫工作,热心为村民服务,在群众中的威望和形象不断提升。在连樟村,凡是有一名以上正式党员的家庭,住宅大门醒目处都挂着一个红牌牌——“共产党员户”。

清远市驻连樟村“第一书记”、精准扶贫工作队队长张雪凡告诉记者:“以前,村里谁是党员、有多少党员、做了什么工作,村民都不清楚。现在牌子一挂,党员身份就亮出来了,既增强了党员的党性意识、责任意识和为民服务意识,也方便群众监督党员的一言一行,激励党员争当脱贫奔康的带头人、文明乡风的倡导人、困难群众的贴心人。”

 

精准监督执纪  监督探头挺进基层一线

村干部是否在岗?不在岗原因为何?村委会财务审批手续是否合理完善?村干部是否依法办事?如何抓好对村“两委”换届、农村“三资”管理、美丽乡村建设、扶贫领域和涉农资金使用、扫黑除恶等工作的监督?……

这些以往无人监管、无从得知答案的问题,如今都已经形成勤廉监督台账被一一记录了下来。在连樟村勤廉监督室监督情况台账簿里,监督日期、监督事项、监督结果、监督人员签名等都一一详细记录在案。

近年来,作为清远市纪委监委勤廉工程的“前哨”阵地,勤廉监督室扎根基层,以加强农村基层组织建设为出发点,以助推乡村振兴发展为落脚点,大力推动农村基层治理和党风廉政建设有机融合,实现农村基层治理规范化、法治化,为打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴发展提供坚强纪律保证。

“勤廉监督室入村驻扎,延伸了乡镇纪委的监督触角,解决了村务监督委员会过去‘不会监督、不敢监督、不想监督’的问题,确保村里的各项权力都在阳光下运行。”张雪凡介绍道。

2018年是决战脱贫攻坚的关键之年,在这场硬仗中,清远市纪委监委提高政治站位,认真落实“三个坚持”,严查扶贫领域腐败和作风问题。2017年8月,清远召开全市扶贫领域监督执纪问责工作会议,将261个贫困村纳入巡察范围,把扶贫领域监督执纪问责工作纳入党风廉政建设责任制考核。

英德市纪委监委创新工作方法,深入开展了农村基层“微腐败”问题专项整治和扶贫领域违纪违法问题线索专项排查处置工作,并针对扶贫领域违纪违法问题易发多发的情况,开展了为期两个月的扶贫领域专项巡察,推动“微腐败”治理工作由突击式向常态化转变、由常态化向长效化延伸。

在上级纪检监察机关持续释放正风反腐高压和该镇党委的坚强领导下,连江口镇纪委狠抓扶贫领域监督执纪问责工作,严明扶贫攻坚工作纪律,不断加强对扶贫工作的监督。

2017年至今,连樟村包片领导入户23次,入户核查55户,实现扶贫领域执纪问责入户调查全覆盖,并对扶贫产业进行明察暗访,以检查扶贫干部的工作是否到位。

英德市、连江口镇两级纪委均成立了扶贫领域问题专项整治领导小组,对扶贫领域中出现的苗头性问题,准确运用监督执纪“四种形态”进行处理,切实做到了“抓早抓小”,防患于未然。

2017年6月,连樟村甜塘马下村民小组村民因新村规划用地提出争议。纠纷产生后,驻村干部邓伟珍组织甜塘马下村民小组理事会、村民小组组长、村干部多次调解,并请司法所、派出所等部门前来调解。在驻村干部及村干部的多方努力下,村民依照《村民自治章程》最终平和、妥善解决了土地纠纷。

 

为担当者撑腰  助力吹响脱贫奔康集结号

“总书记来考察之后,青年电商创业培训中心的学员们学习干劲十足,农产品销售区的生意也翻了好几番!感谢党的好政策,让我们城市的好项目在基层落地,让农村的绿色产品通过发达的网络和物流抵达千家万户,共同富裕指日可待。”英德市电子商务产业园董事长钟先生喜不自禁地说道。

火车快不快,全靠车头带。打赢脱贫攻坚战,关键在党。

为了激励党员干部勇于担当,加快推进英德破解城乡二元结构,《英德市关于推动构建新型政商关系的实施方案》和《党员干部澄清保护及诬告陷害信访举报行为核查处理办法》等相关制度相继出台,让为民谋利、一心为公的担当者再无后顾之忧。

“输血不如造血,实现精准扶贫精准脱贫,产业扶贫是关键。”有了制度撑腰,路子找准了,村“两委”及驻村干部带着村民就甩开膀子干了。

连江口镇是英德砂糖桔主产地之一,2010年遭遇黄龙病后,村里经济产业一蹶不振。2017年,该村与英德市农家人生态农业发展公司合作,成立新意种植专业合作社,通过“公司+合作社+基地+贫困户”的形式,投入近60万元建设20亩面积的大棚蔬菜基地。基地共吸纳10户贫困户,每户承包1至3亩不等,亩纯年收入1万元。并通过财政扶贫资金入股蔬菜基地分红的形式,增加其他有劳动力的贫困户收入。

为努力帮扶村民脱贫致富,连樟村承包了146亩麻竹笋山,分给了8户有意愿的贫困户种植。到了丰收季节,村民也不用为销路发愁,农产品合作社早已蓄势待发,从管理、收购、品牌建设、销售及售后服务,都由农产品合作社一条龙设计运营,打破了城乡二元结构的瓶颈。贫困户陆奕和笑着告诉记者:“去年承包了18亩麻竹笋山,净赚3万元,生活负担大大减轻。今年还要再承包30亩,在党的领导下,我对脱贫致富有信心!”

如今,在连樟村党总支和扶贫工作组的共同努力下,连樟村11个村小组的砂土路实现了硬底化,破旧的泥瓦房拆除了,村文化服务中心、球场、水渠、路灯、防洪堤和文化广场等设施建起来了,美丽乡村建设规模初具。

精准扶贫、精准脱贫,路漫漫其修远兮,广袤的南粤大地上成百上千个“连樟村”为脱贫摘帽奋斗不息砥砺前行。正如习近平在与连樟村村民告别前所说,“我们在脱贫以后还要致富,还要走一个现代化的道路,我们现在正在这样的一个路程上。”


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