“过去的南湾村，村容村貌差、村民之间矛盾突出。2018年巡察组来了之后，村容村貌焕然一新，解决了很多以前想解决而无法解决的问题。”谈起巡察组进驻前后的变化，佛山市南海区大沥镇凤池社区的卢先生感慨道。

“以前村委会的村务工作几乎从不公开，现在我们可以通过多种渠道了解到村中大事。”该镇平东社区的梁先生说。

2018年8月初，在广泛深入调研的基础上，广东省委巡视工作领导小组出台了《关于全省村级党组织巡察全覆盖的指导意见》，正式吹响了村级巡察工作进军号角。一年多来，全省各地认真贯彻落实党中央和省委工作部署，高度重视村级巡察工作，精心组织、创新举措、扎实推进，取得了阶段性明显成效。

解决群众所忧  让群众感受到党的关怀就在身边

“巡察过后，群众办事更方便、村容村貌变化大”，是梅州市梅江区上坪村村民对村级巡察工作最直观的感受。

现在，一到晚上，上坪村约亭公园就热闹起来，不少周边的村民或相伴在公园内散步，或坐在凳子上话家常。然而一年前，这里还是个臭水塘，附近的村民苦不堪言，“没人敢来，风一吹，我们在家里都能闻到那臭味。”2018年，梅州市委巡察组对上坪村进行了全面巡察，指出上坪村在村集体“三资”管理、党建工作等19个方面存在的问题及不足，并提出了针对性指导意见。

相似的场景在广东并不少见：深圳市委通过提级巡察，发现并推动福田区梅林街道对落实中央关于打赢污染防治攻坚战决策部署不到位、治水提质工作不力等问题整改，还绿水青山于民；江门恩平市委巡察组对群众反映的灌渠淤塞、水量不足问题进行实地调查核实，及时推动当地镇党委开展灌渠修复清淤工作，解决农田灌溉问题……这些行动，让人民群众切实感受到党的关怀就在身边、正风反腐就在身边、监督就在身边，进一步密切了党同人民群众的血肉联系，厚植了党执政的政治基础和群众基础。

“太感谢你们了，要不是你们，都不知道到什么时候才能解决孩子的户口问题……”近日，揭阳市揭东区一孤寡老人给巡察组送来锦旗，老人紧握巡察干部的手连声道谢。这是该市开展驻镇巡村专项巡察，破解基层难题、服务群众的一个侧影。

2019年以来，揭阳市采取“1＋6＋95”模式，以镇（街道）为单位，重点围绕涉土整治、人居环境整治、扫黑除恶、脱贫攻坚等工作，派出95个巡察组，用4个月时间对全市95个乡镇（街道、农场）1627个村（社区）开展驻镇巡村专项巡察，打通全面从严治党“最后一公里”。据统计，本次驻镇巡村专项巡察共接受群众信访3149件，发现问题11151个，形成问题线索3565个。

在巡察过程中，专项巡察组坚持以问题为导向，紧盯重点人、重点事和重点问题，做实“询、问、查”三个环节，共走访核查了1718户省定贫困户，并督促指导镇村加快推进雨污分流工程、人居环境整治等民生实事，让群众有更多获得感。

此外，为做好巡察整改“后半篇文章”，从2019年9月中旬开始，揭阳市委巡察机构与市纪委监委派驻纪检监察组联合组成督查组，采取“一竿子插到底”的方式，直接下沉镇街、村（社区），通过看现场、查资料、对台账等方式，摸清真实情况，对驻镇巡村专项巡察反馈问题整改情况进行监督检查，压实各级党组织的主体责任，督促抓好整改落实。

强化基层党组织建设  推动全面从严治党向基层延伸

习近平总书记强调，坚持党组织建立到哪里，巡视巡察就跟进到哪里，扎牢织密监督网，做深做实做细市县巡察，打通全面从严治党“最后一公里”。一直以来，广东各地通过各种形式开展巡察工作，持续传导压力，推动全面从严治党在基层取得实效。

“不把组织当回事、不把党纪国法当回事、不把为村民谋福利当回事、不把区委区政府重点工作当回事、不把问责当回事……”这是在2019年初，广州市南沙区村级巡察问题整改落实专题培训会上，该区委巡察办有关同志根据南沙区第一轮村级巡察发现的问题，指出村干部可能存在的种种不良倾向。

2018年11月23日至2019年1月8日，南沙区开展了第一轮村级巡察工作，9个村级巡察组采取“1托2”方式，分别对18个村级党组织开展了巡察，重点巡察基层党建情况、中央和省委、市委、区委重大决策部署落实情况、村级党风廉政建设和反腐败工作情况、基层治理和换届风气情况以及基层党员干部作风情况等。通过采取个别谈话、查阅财务账册资料、明察暗访、受理举报、实地走访群众等方式，该区共发现问题288个，问题线索46条，涉及136人。

此轮巡察之后，南沙区在抓好村级巡察整改、做好巡察“后半篇文章”的同时，积极总结村级巡察经验，把握规律，探索建立分类施策的村级巡察长效工作机制。截至目前，南沙区已完成两轮村级巡察以及一轮村级党组织延伸巡察工作。自2019年10月15日起，该区第四轮村级党组织延伸巡察工作正在有条不紊地进行中。

创新工作方法  冲破人情、熟人关

开展村级巡察，由于地方小、关系熟、人情浓，不可避免存在千丝万缕的人情与社会关系。在以往，“熟人社会”“人情关系”难破是巡察工作所面临的最大的掣肘。

为破解巡察“查不深、查不实、查不透”的困扰，肇庆市委巡察工作领导小组指导各县区巡察机构以乡镇纪委力量为班底组建巡察组，采取片区交叉的方式开展村级党组织巡察，有效克服了镇村地域小、人情关系复杂等不利因素，切实提高了巡察效果。

2017年初，鼎湖区委巡察机构将全区7个镇街整合成中心片区、永安沙浦片区和莲花凤凰片区等3个片区，以片区为单位轮流抽调镇街纪检干部组建成3个农村巡察工作组。

截至目前，鼎湖区已完成了全区81个村（社区）党组织巡察的全覆盖，共发现问题580个，移交问题线索270条，立案54宗。

鼎湖区的成功实践，让片区交叉巡察模式在肇庆市各县区迅速推广。毗邻鼎湖的端州区也结合本地实际，把全区4个街道分成东、西两个片区，从每个片区抽调街道纪工委人员进入区委巡察组，负责对另一个片区的社区开展巡察。

2018年1月初，端州区交叉巡察组工作人员在翻阅某镇某站相关资料时，一份承包年限为70年的《土地承包合同》引起工作人员的注意。

“一般而言，农村集体所有土地承包期限为30年。签约30年以上的都要经过村民大会集体表决同意。”凭着多年工作经历的敏感和直觉，巡察人员觉得“70年”的背后一定有异常。因为异地交叉巡察没有了人情干扰，该组巡察人员深入调查后，发现该站存在违规设立小金库等问题。

珠海市委组建机动巡察组，在对高栏港区平沙镇开展提级巡察期间，除运用常规方法外，还以“巡镇带村”形式对辖区11个社区开展延伸巡察，区委巡察组则同步对该镇5个社区开展常规巡察。

汕头市濠江区统筹使用街道巡察力量，由街道干部组成交叉巡察小组，在区委巡察工作领导小组的统一调度指挥和巡察办的统筹协调下，对社区党组织开展交叉巡察。

“开展村级巡察工作，习近平总书记有指示、中央和省委有部署、人民群众有期待，必须扎实深入推进。接下来，我们将继续切实增强工作责任感紧迫感，准确把握中央和省委新部署新要求，高质量推进对村巡察全覆盖，同时打造忠诚干净担当巡察铁军。”广东省委巡视办有关负责人表示。