3月20日上午9时06分，北京人民大会堂，在热烈的掌声中，《中华人民共和国监察法》经投票表决通过。监察体制改革这一重大举措，注定铭刻在谱写中华民族伟大复兴的历史标尺上。

监察法开宗明义地阐述了国家监察工作的目标：国家监察工作坚持标本兼治、综合治理，强化监督问责，严厉惩治腐败；深化改革、健全法治，有效制约和监督权力；加强法治教育和道德教育，弘扬中华优秀传统文化，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

新的历史方位，新的历史征程，赋予了纪检监察干部新的奋斗目标。

立善防恶  秉承“啄木鸟”的精神

“国家监察机关与党的纪律检查机关合署办公，依托纪检、拓展监察、衔接司法，贯彻党的惩前毖后、治病救人一贯方针，运用监督执纪‘四种形态’理念，重视做被调查人的思想政治工作，政治机关的属性贯穿于监督调查处置的各环节、全过程。”在两会期间，全国人大代表，广东省委常委、省纪委书记、省监委主任施克辉在接受采访时说。

为惩前毖后、治病救人，努力取得良好的政治效果、纪法效果和社会效果，监委依法履行监督、调查、处置等职责，开展严肃的思想政治工作，进行理想信念宗旨教育，把犯错的干部拉回到正确的轨道上来，这与过去检察机关的具体工作内容不尽相同。

“2012年，我们查处的一名干部贪污金额达100多万元，是持续多年形成的。当时就是‘养案子’，等涉案金额足够多了才动手，逮捕他时，他孩子即将高考，他自己非常悔恨……”前不久，这篇关于“养案子”的报道引人瞩目，有的转隶干部把自己原来在检察院从事的反贪反渎工作比作做大手术的西医，抓的贪官都是走上犯罪道路、需被判刑的“重症患者”。

但从“我们院”到“我们委”，类似这种工作思维需要有所改变。“我们做的大量工作，大概是日常‘拉拉袖子’、提个醒的工作，是监督的工作，是防止人由犯小错误变成犯大错误。”全国两会期间，中共中央政治局委员、中央纪委副书记、时任监察部部长杨晓渡在“部长通道”上接受采访时如是说。

“以前认为办大案要案才是英雄，现在是将整片森林中把最烂的树拔掉，把有病的树治好，把歪了的树扶正，进一步改善生态环境。”这是多名纪委监委干部的深切体会。如何实现从法律卫士到纪检监察铁军的转变、实现纪律和法律有机衔接，不仅是对监察官自身的考验，更是监察体制改革对其提出的要求。

一直以来，广东省在执纪审查工作中，坚持综合考虑审查对象违纪行为的性质和情节、造成的后果和影响、认错悔错态度，以及配合组织审查、退缴违纪所得等情况，作出区别对待；坚持从政治和全局高度，准确把握违纪行为的本质和特点。

“要全面理解把握监督调查处置内涵，贯彻惩前毖后、治病救人方针，多做咬耳扯袖、红脸出汗的工作，防止‘好同志’变成‘阶下囚’。”监察法的政治性要求监委要突出“讲政治、重规矩、顾大局”，站在全局高度，注重综合效果。

“病树前头万木春”。纪检监察干部身处于整个森林，努力让迷途者找到“出路”、彷徨者自断“后路”，企盼着这片“森林”欣欣向荣。

全面从严  担起“护林员”的使命

监察体制改革后，纪委监委监察对象的范围扩大到所有行使公权力的公职人员，让“蝇贪”“蚁贪”无缝可钻，实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，真正把所有公权力都关进制度的笼子。

监委如何用纪律和规矩筑牢一道道防线，建立“好同志”与“阶下囚”中间的缓冲区，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，不断增强党的凝聚力、战斗力，显得尤为重要。

2015年，省纪委在调查省水利厅原党组书记、厅长黄柏青涉嫌严重违纪问题时“拔出萝卜带出泥”，牵出多名领导干部违纪问题，省纪委综合考虑问题性质、严重程度、造成后果和影响、认错悔错态度等各方面情况，最终运用“四种形态”分类处置，取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。

中山市一名镇区中层干部违纪，市纪委欲给予党内严重警告处分，后考虑到其认识还不够深刻，如果继续在领导岗位上可能还会犯错误，于是合并使用了免职。深圳市纪委同样坚持以事实为根据，用纪律做准绳，综合考虑情节、后果、态度、效果等方面因素。对审计署移送的公职人员涉嫌经商办企业的问题线索开展调查后，在认定错误事实的基础上，根据情节轻重，严格依据党纪国法，立案调查91人，给予党纪政纪处分18人，批评教育73人。

“我在思想深处淡忘了党纪国法的高压线，淡忘了廉洁从政的警戒线……”广东省委原常委、广州市委原书记万庆良现身说法时，一度悔极涕零，令观者深省。省纪委开展的这类警示教育专题片是“做好执纪审查后半篇文章”的一个缩影，此外还紧抓对受处分人员的回访教育，深入了解受处分人员在思想、工作、生活等方面的情况，鼓励他们振奋精神，改正错误，积极工作，旨在从源头上预防和治理腐败，深化标本兼治，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

如今监委从事的执纪监督和执纪审查工作就好比能治能防的中医，望闻问切、综合判断，根据病症的轻重缓急辩证开方，发现有要生病迹象的就得及时打“预防针”，但有时“打针”不见效还得出狠招，力求实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。而今监察法为反腐败斗争提供坚强的法治保障，监委各项工作也逐渐步入正轨。

监察官们身修“见一叶落而知岁之将暮”的本领，在严格执纪执法的基础上，立足教育、感化，为以公心、出发点是为了发展而失误的干部遮风挡雨、共担风险，让开拓者奋勇前行，不到万不得已绝不放弃；同时把纪律挺在前面，抓早抓小，使红脸出汗成为常态，减存量、遏增量，给政策、给出路，力求达到处理一人、警示一片、教育一方的效果，涵养良好政治生态。