近期，省国资委党委巡察组发现，某省属基层企业党员活动室内张贴的《党支部工作职责》赫然写着“围绕学院改革、发展”“在学院建设中”“维护校园稳定”等与企业无关的内容。“一看就是从网上下载的，纯粹为了悬挂而悬挂，为了张贴而张贴。”巡察人员说。

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。上墙的党建制度尚且东抄西抄、张冠李戴，该企业的经营发展状况也就可想而知。经查，该企业不仅深陷经营困境，近年来还多次发生重大国有资产损失。随后，根据巡察移交问题线索，该企业一把手涉嫌严重违纪违法接受审查调查。

上述案例是省国资委党委巡察发现的省属基层企业党的领导弱化的反面典型。“近年来，省国资委党委高度重视并组织开展政治巡察，坚持常规巡察和专项巡察相结合，推动巡察利剑直插基层，有效破解省属国企点多面广线长、监督难的问题。” 省国资委党委委员、省纪委监委驻省国资委纪检监察组组长叶秀佑说。

据统计，自2014年开始探索开展巡察工作以来，省国资委党委已完成18轮对64家省属企业党组织的“政治体检”，反馈问题1265个。根据巡察移交问题线索，纪检监察机构立案115宗，巡察“利剑”作用充分彰显。

创新方式方法  提升政治监督实效

在坚持中深化，在深化中坚持。省国资委党委巡察工作紧跟中央和省委关于巡视巡察工作的新部署、新精神，始终围绕“政治监督”这一主题，建机制、强队伍，定位上越来越聚焦，方式上越来越灵活。

要做到精准监督，必须找准自身定位。在深化政治巡察的过程中，省国资委党委坚持用政治眼光、政治标准去衡量问题，针对国有企业特性，准确把握政治和业务的辩证统一关系，既把政治监督与业务监督、工作检查区分开来，也善于从具体经营业务切入、从政治高度发现和辨析问题，全面审视被巡察党组织和领导干部的政治立场和政治担当。例如，对某基层企业在利用自身国企优势中标工程项目后，又层层“分包”“转包”到个体承包人，甚至出现直接转借、出租企业资质等情况，巡察组认为，这不仅是简单的业务问题，其背后，是企业党组织没有聚焦主责主业，在贯彻落实新发展理念和高质量发展要求上不坚决不到位的问题，必须坚决予以纠正。

要做到有效监督，必须找准方式方法。省国资委党委在实践中不断丰富巡察方式，常规巡察、专项巡察、“机动式”巡察等多种方式有序开展。同时，每轮巡察按照“一巡一建一授权”和“三个不固定”的原则组建巡察组，把“发挥本系统人员熟悉情况的优势”和“破解熟人监督”有机结合，实现了监督效率与监督效果的统一，在省属国资国企系统搭建起一张严密的监督网络。

发扬斗争精神  充分发挥震慑效应

巡察本质上是党内监督，发现问题是巡察工作的生命线，发现问题越精准，震慑作用就越大，巡察效果就越好。近年来，省国资委党委巡察组充分发扬斗争精神，增强斗争本领，在纠正政治偏差、发现问题线索、推进全面从严治党向基层延伸方面发挥了重要作用。

坚持问题导向，是省国资委党委巡察工作的一个鲜明特征。物资采购、招投标、工程建设、产品营销、投资并购、选人用人等关键环节，一直是国企领导人员违纪问题高发频发的“重灾区”。对此，省国资委巡察工作紧盯这些重点领域和关键岗位，推动查处了一批违规经商办企业、关联交易、利益输送等“靠企吃企”和违规开展融资性贸易业务等造成国有资产损失的违规违纪问题。据了解，今年以来，省纪委监委驻省国资委纪检监察组根据巡察移交问题线索，查处涉嫌违法犯罪案件5宗留置6人。

此外，省属企业贯彻落实中央八项规定精神情况，也是省国资委党委巡察的关注重点。随着管党治党压力不断向下传导，省属企业“四风”突出问题已经得到有效遏制，但基层企业的情况仍然不容乐观。巡察发现，某省属二级企业董事长在党的十九大前后仍不收敛、不收手，公款吃喝，频繁超标准使用高档烟酒进行公务接待，严重违反中央八项规定精神。

高压态势之下，“四风”问题也出现了隐形变异，改头换面，潜入地下。这些老问题、新表现，考验着巡察干部的智慧和能力。在一次巡察过程中，巡察干部发现了一件蹊跷的事情。某基层企业有大量业务接待发生在某“路边摊”，且消费金额巨大。事出反常必有因。巡察组深入探寻发现，这一问题看似违规公款吃喝，实则为虚开发票套取现金，背后有其他违纪问题。

对巡察发现的“四风”问题，省国资委党委坚持督促立行立改，对典型案例通报曝光，不断巩固深化作风建设成果。同时，也严格把握政策界限，把违反中央八项规定精神问题与企业正常商务接待、干部职工正常福利待遇等区别开来，努力做到问题实、定性准。

坚持以巡促治  为省属企业高质量发展提供政治保障

推动改革、促进发展，是巡察工作的落脚点。近年来，省国资委党委通过有力、有序、有效组织开展巡察，及时发现并推动企业解决了一系列制约企业高质量发展的问题。“我们通过巡察，发现了一批问题、挽救了一批干部，也救活了一批企业。”省国资委党委巡察办副主任雷磊说。

今年9月份，省国资委党委组织对4家企业巡察整改情况进行了一次回访督查，对企业巡察整改工作成效进行评估。通过回访督查发现，巡察整改对企业发展的“正能量”“推动力”作用不断显现。有的企业在巡察进驻之初持续亏损、经营恶化、风险高发，通过问题整改，这些企业及时纠治了一批违纪违规问题，党建工作、党风廉政建设工作更加规范、更加扎实，公司各项内部管理制度得到进一步健全，最终推动企业经营效益有效提升。

习近平总书记指出，权力监督的目的是保证公权力正确行使，更好促进干部履职尽责、干事创业。在坚持从严惩治、强化“不敢”震慑的同时，省国资委党委始终把日常监督挺在前面，把严管厚爱落到实处，充分体现监督的力度、温度。“最大限度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性，激励省属国资国企党员干部积极投身国企改革发展，推动党中央、省委省政府的决策部署得到有效的贯彻落实，为做强做优做大省属国有资本提供坚强的政治保障，是我们开展巡察工作的初心使命。”叶秀佑说。