做好基层减负的“加减法”

来源:婉 菱   作者:南粤清风网   时间:2020-07-22 17:45:00  浏览次数:-  

重复繁重的“表格抗疫”、空洞费时的鼓劲式会议、一拨接一拨的“迎检大战”、刻意作秀的“留痕”……当前,在个别地区,五花八门的形式主义消耗了基层干部大量的时间精力,耽误了迫在眉睫的抗疫和复产工作。

2020年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,受突如其来的新冠肺炎疫情影响,各项任务更加艰巨繁重。为此,要坚决杜绝形式主义,持续为基层减负,让广大基层干部能够摆脱束缚、放开手脚,打好疫情防控和复工复产组合拳,赢得抗疫和稳经济的双胜利。

 

清理整顿做“减法”  为基层干部松绑

“上级很多部门下发的表格、各级防疫小组的表格都要填,内容基本相同,就是重复填写。”广东省清远市一位村支书告诉新华社记者,防疫工作开展以来,被各类表格弄得焦头烂额,而且有些表格内容已超出了工作能力范围。例如,一项针对外来人口的检查项目,要求录入外来人员咽痛、全身乏力、眼结膜充血等情况,“村干部量量体温还行,乏力、干咳这些临床症状需要专业医生来判断,我们怎么懂啊?”这是2月12日新华社在《抗疫中的形式主义》的报道中指出的清远市疫情防控工作中存在“表格抗疫”等形式主义问题。

针对新华社报道中指出的清远市疫情防控中存在“表格抗疫”等形式主义问题,清远市纪委监委迅速开展排查,发现有个别镇除上级要求填报的2个表格外,自行细化指标,自制表格21个,要求村干部报送。经过调查核实后,清远市立行立改,坚决整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题,让基层干部把更多精力投入到疫情防控第一线。

基层减负,首先要做好“减法”。只有把广大基层干部从形式主义的束缚中解脱出来,心无旁骛抓紧抓实抓细各项工作,才能奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

“目前在填表报送信息方面已经比较规范,以前表格多、重复内容多的情况已经没有了,前来指导检查的职能部门也是根据工作要求开展工作,没有要求重复上报材料。”佛山市顺德区防疫指挥部督查督办组在深入各村(社区)开展监督检查时,村(居)委会工作人员表示。据了解,随着防疫减负工作深入开展,基层各村(社区)承担的表格材料负担明显减少。

如此立竿见影的效果,来自扎实有力的举措。该区纪委监委突出监督重点,对贯彻落实党中央疫情防控决策部署敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违等问题,落实疫情防控措施不到位,层层开会、多头报表、多头检查、重复检查、扎堆检查,不担当、不作为、乱作为、推诿扯皮、消极应付等形式主义、官僚主义问题重点进行监督,做到早发现、早治理,把问题解决在萌芽状态。

 

激励鼓劲做“加法”  激发基层干部活力

基层减负,还需用激励措施做好“加法”。越是任务繁重,就越要激活党员干部的干事积极性,着眼营造鼓励创新、宽容失误的干事创业环境,减轻基层干部的心理负担,激励干部披荆斩棘、攻坚克难、锐意进取。

“感谢组织对我的关爱,帮我解开心结、卸下包袱。我一定会深刻反省之前犯的错误,把违纪款上交,认真治‘病’,重新出发。”面对阳江阳春市纪委监委干部开展回访教育,该市某农业农机技术推广站原负责人刘某说出了心里话。

此前,刘某因违反廉洁纪律和贪污违法受到开除党籍、政务撤职处分。刚受处分时,刘某拒绝承认错误事实,在工作上也常带有消极情绪。该市纪委监委案件审理室干部得知后,经常有针对性地开展回访谈心,消除刘某的思想顾虑,帮助他深刻认识错误。日前,刘某终于彻底解开心结,上交了所有违纪款,积极投身到疫情防控、复工复产与春耕备耕等工作中。

据了解,自新冠肺炎疫情发生以来,该市纪委监委把是否有利于激励党员干部履职尽责,形成凝心聚力、众志成城的合力作为重要标准,对疫情防控工作中的轻微过错,没有造成不良影响或严重后果的,以提醒和教育为主;对在疫情防控中已经尽力履职,但因客观条件所限而出现工作不到位的,要求整改提高,免予问责。同时,对一线防控人员加强激励保护和关心关爱,帮助其减轻压力、疏导不良情绪,以良好身心状态投入工作。
    

减负不减责  松绑不松担当

“一些基层党员干部罔顾党中央三令五申,对疫情防控工作要求置若罔闻,有的村干部对疫情信息隐瞒不报,有的村干部聚众打牌赌博、聚众娱乐,严重影响疫情防控工作开展,在群众当中造成严重恐慌,影响极其恶劣。”2月8日,清远市纪委监委发出紧急通知,严肃查处了个别党员干部在疫情防控期间聚众赌博等行为。

减负不是减担当、减责任,更不是降低工作标准和要求。在给基层干部松绑的同时,对于在疫情防控和复工复产工作中不作为、慢作为、乱作为的干部,要严肃问责,督促担当。

“我委在监督检查中发现你单位在疫情防控工作中作风不实、统筹不力,存在形式主义、官僚主义苗头性问题。现要求你局针对问题层层开展抓早抓小提醒谈话……”近日,针对下沉督办过程中发现的疫情防控不作为、慢作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题,肇庆四会市纪委监委向部分单位下发提醒函,要求其按时限整改落实。

新冠肺炎疫情发生后,四会市纪委监委迅速抽调骨干力量,组建督查小组,开展全领域、全方位、全覆盖的监督检查。在监督检查过程中,该市实行市纪委监委、派驻纪检监察组、乡镇纪委、村级纪检监察岗四级联动的监督检查机制,通过明察暗访、巡回检查、回访督查、走访群众、电话抽查等方式,对各地各部门防控工作不力、落实责任不到位、作风不实等形式主义、官僚主义问题进行全面摸排,着力督促各部门全面落实疫情防控工作责任,督促各级党员干部严格执行疫情防控战时纪律。

对督查发现和摸排收集的问题,该市纪委监委及时汇总梳理形成每日动态,当天即反馈至相关责任单位并责成整改落实。对因工作不担当、不作为、不到位而使疫情防控工作受到影响甚至造成严重后果的,一律从严追责问责。同时,该市纪委监委建立专门台账,对照前期疫情防控督查发现的“问题清单”,对执行整改情况进行“回头看”,压紧压实部门抗疫主体责任,确保问题整改不“打折扣”、不“走过场”。


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